DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Servizio Sanitario Regionale Basilicata Azienda Sanitaria Locale di Potenza NUMERO 2016/00663 DEL 17/10/2016 Collegio Sindacale il 17/10/2016 OGGETTO ACQUISTO APPARECCHIO FIBROSCAN OCCORRENTE ALL'U.O.S.D. "UNITA' EPATO - BILIO - PANCREATICA" PRESSO L'OSPEDALE DI MELFI - AFFIDAMENTO FORNITURA ALLA DITTA AXSAN DI MILANO Struttura Proponente Economato - Provveditorato Documenti integranti il provvedimento: Descrizione Allegato Pagg. Descrizione Allegato Pagg. Uffici a cui notificare Economato - Provveditorato Direzione Medica Ospedaliera (VEN) - Melfi Economico Patrimoniale Direzione Medica Ospedaliera (VEN) - Venosa CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente è stata pubblicata ai sensi dell'art.32 della L.69/2009 all'albo Pretorio on-line in data 17/10/2016 La presente diviene eseguibile ai sensi dell'art.44 della L.R. n.39/2001 e ss.mm.ii Immediatamente Dopo 5 gg dalla pubblicazione all'albo Ad avvenuta approvazione regionale Pagina 1/5
Il Dr. Antonio Pennacchio, Dirigente dell U.O. Provveditorato ed Economato, responsabile del procedimento, relaziona quanto segue: PREMESSO che: - con D.G.R. n. 1632 del 15/12/2015 si è preso atto della Deliberazione del Direttore Generale di questa Azienda Sanitaria n. 731 del 03/11/2015 con la quale si chiedeva il finanziamento, per l acquisto di attrezzature/apparecchiature, per un costo complessivo di Euro 500.000,00, come da schede MEXA allegate alla stessa DGR; - con la citata D.G.R. n. 1632/2015 si ammetteva a finanziamento l investimento di cui alle schede Mexa 12-13-14-15/2015, allegate alla deliberazione ASP n. 731/2015, stabilendo che la concreta attuazione e la gestione dei programmi di investimento è responsabilità diretta della direzione aziendale, anche in ragione dell andamento del mercato, delle mutate esigenze organizzative e dell effettivo fabbisogno tecnologico; - la scheda Mexa 14/2015 si riferisce all acquisto di attrezzature sanitarie occorrenti all U.S. di Epatologia / Endocrinologia di questa Azienda (ambito di Venosa) per un costo complessivo presunto di Euro 165.000 e che la stessa scheda prevede la fornitura di n. 1 ecotomografo Fibroscan, corredato di tutti gli accessori d uso e di n. 1 ecotomografo di fascia alta corredato degli accessori d uso e di sonda lineare, sonda convex a frequenza variabile, sonda phase-array, guida bioptica per prelievi (biopsia); Vista la nota dell 11/05/2016, inviata dal dott. Vito Carretta, Dirigente Medico Responsabile dell U.O.S.D. Unità Epato- Bilio - Pancreatica, con la quale si comunica che, relativamente alla fornitura dell ecotomografo Fibro-scan, lo stesso viene costruito dalla società Echosens di Parigi e commercializzato e manutenuto, sul territorio nazionale, dalla ditta Axsan, di Milano. Il dott. Carretta, nella stessa nota, dichiara che, a tutt oggi, non esiste in Europa apparecchiatura s imilare e pertanto lo stesso è infungibile per definire criteri di eleggibilità di pazienti affetti da epatite cronica con trattamento con i nuovi farmaci antivirali ed è necessaria per la valutazione della fibrosi epatica con metodica non invasiva Vista la nota della ditta Echosens SAS, di Parigi, con la quale si dichiara: - che la ditta è detentrice dei brevetti di privativa industriale relativi al Fibroscan, - che la ditta è l unico produttore dell apparecchio di elastometria transitoria Fibroscan - che la ditta ha incaricato la ditta Axsan srl, di Milano, con la rappresentanza esclusiva, per i suoi prodotti, sui territori dell Italia, della Repubblica di San Marino e della Città del Vaticano; VISTO il D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50, recante Attuazione delle Direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure di appalto degli Enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (Nuovo Codice degli appalti pubblici), VISTO il D.L. 6 luglio 2012, n. 95 concernente Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini, convertito con modificazioni con la Legge 7 agosto 2012, n. 135, che ha reso obbligatorio per gli Enti del S.S.N. l utilizzo per l acquisto di beni e servizi relativi alle categorie merceologiche presenti nella piattaforma Consip degli strumenti di negoziazione telematica; Pagina 2/5
Preso atto che, da indagine condotta dall Ufficio Provveditorato ed Economato del Presidio Ospedaliero Distrettuale di Venosa, è emerso che tale prodotto non è presente, al momento, sul M.E.P.A. (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione) Visto l art 63, comma 2, lett. b) del D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50, che disciplina, nell ambito dei contratti sotto soglia, l affidamento diretto di forniture, Visto che l Ufficio Economato dell Ospedale di Venosa ha chiesto, per le vie brevi, alla ditta Axsan srl, di Milano, preventivo di spesa per la fornitura dell apparecchio Fibroscan, completo degli accessori d uso e della sonda XL, occorrente all U.O.S.D. Unità Epato-bilio-pancreatica di questa ASP; Visto il preventivo di spesa inviato in data 06/10/2016, dalla ditta Axsan srl, di Milano, dal quale si evince che il costo dell apparecchio Fibroscan, corredato degli accessori d uso e di n. 1 sonda M+, ammonta a Euro 65.000,00 iva compresa; Ritenuta l offerta inviata dalla ditta Axsan, di Milano, congrua e conveniente per questa Amministrazione, tenuto conto dello sconto del 21,649/%, praticato sul prezzo di listino fissato in Euro 68.000,00 + iva ed in considerazione che tale apparecchiatura è l unica sul mercato, attualmente, che consente di effettuare la valutazione della fibrosi epatica, con metodica non invasiva e di definire criteri di eleggibilità di pazienti affetti da epatite cronica in trattamento con i nuovi farmaci antivirali; Preso atto che la spesa complessiva di Euro 65.000,00 iva compresa, trova capienza nel budget assegnato all U. O. Provveditorato ed Economato, anno 2016, tipologia di spesa "altre attrezzature sanitarie C. E. 11 101 400 25; VISTA la legge 23/12/2014, n. 190 (legge di stabilità 2015) che all art. 1, comma 629, lettera b), ha introdotto l art. 17-ter nel D.p.R. 633/1972, che stabilisce per le pubbliche amministrazioni acquirenti di beni e servizi un meccanismo di scissione dei pagamenti da applicarsi alle operazioni per le quali dette amministrazioni non siano debitori d imposta ai sensi delle disposizioni generali in materia di IVA; PRESO ATTO che, in base a tale meccanismo, le pubbliche amministrazioni, ancorché non rivestano la qualità di soggetto passivo dell Iva, devono versare direttamente all erario, con le modalità e nei termini indicati nel Decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze 23/01/2015, l Iva addebitata loro dai fornitori, i quali devono apporre in fattura l annotazione scissione dei pagamenti come prescritto dell art. 2 della predetta disposizione ministeriale; VISTA infine, la D.D.G. n. 2013/00756 del 18/12/2013, concernente l approvazione del nuovo Codice di Comportamento dei dipendenti dell Azienda Sanitaria Locale di Potenza; ATTESO che ai fini dell adozione del presente provvedimento non sussistono situazioni di incompatibilità ai sensi di quanto previsto dall art. 14 comma 6 del suddetto Codice; Sentito il parere favorevole del Direttore Amministrativo Sentito il parere favorevole del Direttore Sanitario; D E L I B E R A Pagina 3/5
1) approvare la relazione che precede 2) affidare, come in effetti con il presente provvedimento affida, alla ditta Axsan srl, di Milano, la fornitura di n.1 apparecchio Fibroscan, completo degli accessori d uso e di n. 1 sonda M+, occorrente all U.O.S.D. Unità Epato-bilio-pancreatica di questa ASP, al prezzo di Euro 65.000,00 iva compresa; 3) Di dare atto che: a. Ai fini dell osservanza degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i., il Codice Identificativo Gara (C.I.G.) è il seguente: cod. CIG 6829389E13 b. l avviso di post-informazione concernente i presenti affidamenti, è soddisfatto con la pubblicazione del presente provvedimento nella sezione Albo on-line presente nel sito web dell Azienda Sanitaria. 4) Di autorizzare la U.O. Economico-Finanziaria all emissione dell ordinativo di pagamento in favore della predetta società a seguito di regolare fornitura, dietro presentazione di fattura, attestazione della regolarità e conformità della prestazione effettuata, previa avvenuta acquisizione del D.U.R.C. regolare, nel rispetto della disposizione ministeriale esplicitata nelle premesse. 5) di dover impegnare il relativo costo sul bilancio aziendale corrente in anticipazione rispetto al citato ed apposito finanziamento regionale; 6) Dato atto che la spesa complessiva di Euro 65.000,00 iva compresa, trova capienza nel budget assegnato all U. O. Provveditorato ed Economato, anno 2016, tipologia di spesa "altre attrezzature sanitarie C. E. 11 101 400 25; 7) inviare copia del presente provvedimento all'unità Operativa "Provveditorato ed Economato", all'unità Operativa "Contabilità economico finanziaria-analitica e budgetaria" ed alle Direzioni Mediche degli Ospedali di Venosa ed Melfi, per gli adempimenti di competenza; Pagina 4/5
Felice Caivano L Istruttore Il Responsabile Unico del Procedimento Antonio Pennacchio Il Dirigente Responsabile dell Unità Operativa Massimo De Fino Giovanni Battista Bochicchio Cristiana Mecca Il Direttore Sanitario Massimo De Fino Il Direttore Generale Giovanni Battista Bochicchio Il Direttore Amministrativo Cristiana Mecca Tutti gli atti ai quali è fatto riferimento nella premessa e nel dispositivo della deliberazione sono depositati presso la struttura proponente, che ne curerà la conservazione nei termini di legge. Pagina 5/5