ORDINANZA N. 1626/53 DEL 24 novembre 2016 OGGETTO: Accordo di programma del 23 dicembre 2010 stipulato tra il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) e la Regione Autonoma della Sardegna finalizzato alla programmazione ed al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico. Impegno e liquidazione per l acquisto di cancelleria per l Ufficio di supporto del Commissario straordinario delegato dell importo di 410,96 CIG Z011BA2F4F. ----------o---------- L ASSESSORE DEI LAVORI PUBBLICI In qualità di SOGGETTO ATTUATORE del DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO il decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2 riguardante Misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anticrisi il quadro strategico nazionale. la legge 23 dicembre 2009, n. 191 recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2010) e, in particolare, l articolo 2, comma 240, il quale prevede che le risorse assegnate per interventi di risanamento ambientale siano destinate a Piani straordinari diretti a rimuovere le situazioni a più elevato rischio idrogeologico. il decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 195, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26, recante "Disposizioni urgenti per la cessazione dello stato di emergenza in materia di rifiuti nella regione Campania, per l'avvio della fase post emergenziale nel territorio della regione Abruzzo ed altre disposizioni urgenti relative alla Presidenza del Consiglio dei Ministri ed alla Protezione Civile" con la quale è stata, tra l altro, prevista la possibilità di nominare commissari straordinari delegati, ai sensi dell articolo 20 del decreto-legge n. 185 del 2008 e successive modificazioni, per l attuazione degli interventi sulle situazioni a più elevato rischio idrogeologico e al fine di salvaguardare la sicurezza delle infrastrutture e il patrimonio ambientale e culturale nelle aree del territorio nazionale. l Accordo di Programma stipulato in data 23 dicembre 2010 ai sensi 1 di 8
dell articolo 2, comma 240, della legge 23 dicembre 2009, n.191 tra il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) e la Regione Autonoma della Sardegna, finalizzato alla programmazione ed al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico da effettuare nel territorio della Regione Sardegna. in particolare l art. 5 del sopra citato Accordo di Programma del 23 dicembre 2010, il quale dispone che per l attuazione degli interventi ivi previsti i soggetti sottoscrittori si avvalgono di uno o più commissari straordinari di cui all art. 17, comma 1, del D.L. 30 dicembre 2009, n.195, convertito con modificazioni dalla legge 26 febbraio 2010, n.26. il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 21 gennaio 2011, registrato dalla Corte dei Conti il 13 aprile 2011 prot. 1317/11, con il quale, su proposta del Ministro dell'ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, viene nominato il Dott. Efisio Orrù Commissario straordinario delegato all'attuazione degli interventi dell'accordo di Programma sopra citato; l art. 3 della legge-regionale 23 dicembre 2015, n. 35 in base al quale 1. Una quota non superiore all'1,5 per cento delle risorse finanziarie regionali assegnate per la realizzazione degli interventi di competenza del commissario straordinario delegato per la realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico per la Regione Sardegna di cui al decreto legge 24 giugno 2014, n. 91, convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014, n. 116 (omissis), può essere impiegata per l'acquisizione di risorse umane dalle amministrazioni pubbliche, dagli enti e da società pubbliche dei quali lo stesso commissario può avvalersi al fine di far fronte agli oneri derivanti dall'applicazione dei diversi istituti contrattuali, nonché per l'acquisizione di beni strumentali e per missioni. 2. La quota di cui al comma 1 grava sui quadri economici dei singoli interventi. il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, convertito con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 116, recante Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonché per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea e, in particolare, l articolo 10, comma 1, il quale prevede che i Presidenti della regioni subentrano relativamente al territorio di competenza nelle funzioni dei commissari straordinari delegati per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico individuati negli accordi di programma sottoscritti tra il Ministero dell'ambiente e della Tutela del Territorio e del mare e le regioni ai sensi dell'articolo 2, comma 240, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, e nella titolarità delle relative contabilità speciali. l Ordinanza Commissariale n. 1374/39 del 13.10.2016 con la quale è stato 2 di 8
RITENUTO CONSTATATO autorizzato l acquisto di materiale cartaceo per l Ufficio di supporto del Commissario straordinario delegato, dell importo complessivo contrattuale di 336,68 al netto dell IVA, mediante la Convenzione quadro rep. n. 1479 del 15.04.2016, stipulata presso la Centrale Regionale di Commitenza (Sardegna CAT), ai sensi dell art. 125, comma 11, del D.Lgs. n. 163/2006 il certificato di verifica di conformità del 07.11.2016 dal quale risulta che la fornitura di cui trattasi è valida e coerente con le previsioni contrattuali. la fattura elettronica n. V2/583400 del 31.10.2016, trasmessa in data 02.11.2016 dalla ERREBIAN S.p.a. con sede a Pomezia (Roma) in Via Dell informatica n. 8, P.I. 02044501001, dell importo complessivo di 397,24 di cui 325,61 a titolo di imponibile e 71,63 per IVA al 22%, che sarà versata in regime di scissione dei pagamenti la fattura elettronica n V2/584146 del 07.11.2016 trasmessa in data 07.11.2016. dalla ERREBIAN S.p.a., dell importo complessivo di 13,72 di cui 11,25 a titolo di imponibile e 2,48 per IVA al 22%, che sarà versata in regime di scissione dei pagamenti. la relazione istruttoria del 17.11.2016, allegata alla presente ordinanza per farne parte integrante e sostanziale, con la quale il Coordinatore della struttura di supporto del Commissario straordinario delegato ha espresso parere favorevole all impegno e alla liquidazione delle fattura n. V2/583400 del 31.10.2016.e alla n. V2/584146 del 07.11.2016 di cui sopra. di dover conseguentemente provvedere all impegno e alla liquidazione delle fatture di cui trattasi a valere sulle risorse disponibili nella contabilità speciale n. 5601. che la spesa per l affidamento della forniturain oggetto può essere imputata sui fondi disponibili nella contabilità speciale intestata al Commissario straordinario delegato, che presenta la disponibilità necessaria, nel capitolo relativo alle spese di funzionamento dell ufficio commissariale SC01-020-2. ORDINA Art. 1 E impegnata la somma complessiva di 410,96 sulla contabilità speciale n. 5601 CS Rischio Idrogeol Sardegna, capitolo SC01.020-2, che presenta la disponibilità necessaria, a favore della ERREBIAN S.p.a. relativa alle fatture emesse per la fornitura di cancelleria per l Ufficio di supporto del Commissario straordinario delegato. Art. 2 Sull impegno di cui all'art. 1, e autorizzata la liquidazione di 410,96 come di seguito disposto: 11,25 per imponibile a favore della ERREBIAN S.p.a. P.I. 02044501001 mediante accredito sul c/c bancario IBAN: IT 29B0510438990CC0110523402, 3 di 8
Banca Popolare del Lazio Enti Pubblici 2,48 a titolo di IVA al 22% sull imponibile a favore del Tesoro dello Stato, con imputazione al capo VIII, capitolo 1203, articolo 12. 325,61 per imponibile a favore della ERREBIAN S.p.a. P.I. 02044501001 mediante accredito sul c/c bancario IBAN: IT 29B0510438990CC0110523402, Banca Popolare del Lazio Enti Pubblici 71,63 a titolo di IVA al 22% sull imponibile a favore del Tesoro dello Stato, con imputazione al capo VIII, capitolo 1203, articolo 12 Art. 3 Ai costi derivanti dall applicazione del precedente Art. 1, si farà fronte con le risorse accantonate ai sensi dell'art. 3, della legge-regionale 23 dicembre 2015, n. 35. Art. 4 L'Ufficio di supporto all'attività commissariale provvede a dare attuazione agli adempimenti conseguenti alla emanazione della presente ordinanza. Art. 5 Il presente provvedimento sarà pubblicato sul sito istituzionale della regione Sardegna nella sezione appositamente dedicata agli atti emanati dal Commissario straordinario delegato. per il Commissario Straordinario Delegato Il Soggetto Attuatore L Assessore dei Lavori Pubblici Paolo Maninchedda 4 di 8
RELAZIONE ISTRUTTORIA OGGETTO: Accordo di programma del 23 dicembre 2010 stipulato tra il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) e la Regione Autonoma della Sardegna finalizzato alla programmazione ed al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico. Impegno e liquidazione per l acquisto di cancelleria per l Ufficio di supporto del Commissario straordinario delegato dell importo di 410,96. CIG Z011BA2F4F. ----------o---------- IL DIRETTORE DEL SERVIZIO OPERE IDRICHE E IDROGEOLOGICHE in qualità di COORDINATORE DELLA STRUTTURA DI SUPPORTO DEL DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO il decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2 riguardante Misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anticrisi il quadro strategico nazionale. la legge 23 dicembre 2009, n. 191 recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2010) e, in particolare, l articolo 2, comma 240, il quale prevede che le risorse assegnate per interventi di risanamento ambientale siano destinate a Piani straordinari diretti a rimuovere le situazioni a più elevato rischio idrogeologico. il decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 195, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26, recante "Disposizioni urgenti per la cessazione dello stato di emergenza in materia di rifiuti nella regione Campania, per l'avvio della fase post emergenziale nel territorio della regione Abruzzo ed altre disposizioni urgenti relative alla Presidenza del Consiglio dei Ministri ed alla Protezione Civile" con la quale è stata, tra l altro, prevista la possibilità di nominare commissari straordinari delegati, ai sensi dell articolo 20 del decreto-legge n. 185 del 2008 e successive modificazioni, per l attuazione degli interventi sulle situazioni a più elevato rischio idrogeologico e al fine di salvaguardare la sicurezza delle infrastrutture e il patrimonio ambientale e culturale nelle aree del territorio nazionale. 5 di 8
l Accordo di Programma stipulato in data 23 dicembre 2010 ai sensi dell articolo 2, comma 240, della legge 23 dicembre 2009, n.191 tra il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) e la Regione Autonoma della Sardegna, finalizzato alla programmazione ed al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico da effettuare nel territorio della Regione Sardegna. in particolare l art. 5 del sopra citato Accordo di Programma del 23 dicembre 2010, il quale dispone che per l attuazione degli interventi ivi previsti i soggetti sottoscrittori si avvalgono di uno o più commissari straordinari di cui all art. 17, comma 1, del D.L. 30 dicembre 2009, n.195, convertito con modificazioni dalla legge 26 febbraio 2010, n.26. il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 21 gennaio 2011, registrato dalla Corte dei Conti il 13 aprile 2011 prot. 1317/11, con il quale, su proposta del Ministro dell'ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, viene nominato il Dott. Efisio Orrù Commissario straordinario delegato all'attuazione degli interventi dell'accordo di Programma sopra citato; l art. 3 della legge-regionale 23 dicembre 2015, n. 35 in base al quale 1. Una quota non superiore all'1,5 per cento delle risorse finanziarie regionali assegnate per la realizzazione degli interventi di competenza del commissario straordinario delegato per la realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico per la Regione Sardegna di cui al decreto legge 24 giugno 2014, n. 91, convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014, n. 116 (omissis), può essere impiegata per l'acquisizione di risorse umane dalle amministrazioni pubbliche, dagli enti e da società pubbliche dei quali lo stesso commissario può avvalersi al fine di far fronte agli oneri derivanti dall'applicazione dei diversi istituti contrattuali, nonché per l'acquisizione di beni strumentali e per missioni. 2. La quota di cui al comma 1 grava sui quadri economici dei singoli interventi. il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, convertito con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 116, recante Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonché per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea e, in particolare, l articolo 10, comma 1, il quale prevede che i Presidenti della regioni subentrano relativamente al territorio di competenza nelle funzioni dei commissari straordinari delegati per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico individuati negli accordi di programma sottoscritti tra il Ministero dell'ambiente e della Tutela del Territorio e del mare e le 6 di 8
ACCERTATA regioni ai sensi dell'articolo 2, comma 240, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, e nella titolarità delle relative contabilità speciali. l Ordinanza Commissariale n. 1374/39 del 13.10.2016 con la quale è stato autorizzato l acquisto di materiale cartaceo per l Ufficio di supporto del Commissario straordinario delegato, dell importo complessivo contrattuale di 336,68 al netto dell IVA, mediante la Convenzione quadro rep. n. 1479 del 15.04.2014 stipulata presso la Centrale Regionale di Commitenza (Sardegna CAT), ai sensi dell art. 125, comma 11, del D.Lgs. n. 163/2006 l ordinativo di fornitura n. 3448 del 20.10.2016 mediante il quale è stata data disposizione all operatore economico ERREBIAN S.p.a. di effettuare la fornitura di cui trattasi. il certificato di verifica di conformità del 07.11.2016 dal quale risulta che la fornitura effettuata è valida e coerente con le previsioni contrattuali. la fattura elettronica n. V2/583400 del 31.10.2016, trasmessa in data 02.11.2016 dalla ERREBIAN S.p.a. con sede a Pomezia (Roma) in Via Dell informatica n. 8, P.I. 02044501001, dell importo complessivo di 397,24 di cui 325,61 a titolo di imponibile e 71,63 per IVA al 22%, che sarà versata in regime di scissione dei pagamenti la fattura elettronica n V2/584146 del 07.11.2016 trasmessa in data 07.11.2016. dalla ERREBIAN S.p.a., dell importo complessivo di 13,72 di cui 11,25 a titolo di imponibile e 2,48 per IVA al 22%, che sarà versata in regime di scissione dei pagamenti la dichiarazione sostitutiva rilasciata in data 15.04.2016 dalla ERREBIAN S.p.a. attraverso il sig. Silvano Micozzi, delegato ad operare presso la medesima, ai sensi della legge 13 agosto 2010, n. 136 relativa all assunzione degli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari e con la quale sono comunicati gli estremi del c/c bancario dedicato al pagamento dei corrispettivi dovuti, identificato dall IBAN IT29B0510438990CC0110523402, Banca Popolare del Lazio Enti Pubblici. il DURC rilasciato dall I.N.A.I.L. in data 23.10.2016 in base al quale la ERREBIAN S.p.a. risulta in regola con il versamento dei contributi a favore di I.N.A.I.L. e I.N.P.S. la disponibilità delle somme necessarie al pagamento della suddetta fattura, a valere sulle risorse della contabilità speciale n. 5601 CS Rischio Idrogeologico Sardegna. CONSIDERATO che il parere sulla regolarità tecnico-amministrativa ai fini dell impegno, della liquidazione delle fatture su richiamate rientra nelle competenze del dirigente preposto al coordinamento della struttura di supporto al Commissario Straordinario Delegato. 7 di 8
TUTTO CIO PREMESSO E CONSIDERATO SI ESPRIME PARERE FAVOREVOLE all impegno e alla liquidazione delle fatture n. V2/584146 del 07.11.2016 e n. V2/583400 del 31.10.2016 emesse dalla ERREBIAN S.p.a dell'importo complessivo di 410,96 per il pagamento dell ordine d acquisto di cancelleria, come di seguito ripartito: 1. 11,25 a favore della ERREBIAN S.p.a. P.I. 02044501001, residente a Pomezia (Rm) in Via Dell Informatica n. 8, mediante accredito sul c/c bancario IBAN IT62X0306904851100000000205 Intesa San Paolo Sede di Cagliari; 2. 2,48 a favore del Tesoro dello Stato, con imputazione al capo VIII, capitolo 1203, articolo 12, a titolo di IVA al 22% sull'importo dell imponibile 3. 325,61 a favore della ERREBIAN S.p.a. P.I. 02044501001, residente a Pomezia (Rm) in Via Dell Informatica n. 8, mediante accredito sul c/c bancario IBAN IT62X0306904851100000000205 Intesa San Paolo Sede di Cagliari 4. 71,63 a favore del Tesoro dello Stato, con imputazione al capo VIII, capitolo 1203, articolo 12, a titolo di IVA al 22% sull'importo dell imponibile Cagliari, 17.11.2016 Il Coordinatore della struttura di supporto del Commissario Straordinario Delegato Il Direttore del Servizio opere idriche e idrogeologiche Ing. Alberto Piras 8 di 8