Sviluppo Lazio S.p.A. Bilancio al 31 dicembre 2012 1
BILANCIO CIVILISTICO AL 31.12.2012 2
PARTECIPANTI AL CAPITALE REGIONE LAZIO C.C.I.A.A. DI ROMA 3
ORGANI SOCIALI Consiglio di Amministrazione PRESIDENTE Andrea CIAMPALINI (nominato in data 04/04/2013) VICE PRESIDENTE CONSIGLIERI Giancarlo CREMONESI Sandro CAVOLA Giuliano DI LUCA Giorgio GALLENZI Maurizio PICA Lorenzo TAGLIAVANTI Collegio Sindacale PRESIDENTE SINDACI EFFETTIVI Pier Francesco MERLI Stefano DI PLACIDO Giovanni SAPIA 4
Direzione Generale DIRETTORE GENERALE Stefano TURI Società di Revisione MAZARS S.p.A. 5
BILANCIO AL 31.12.2012 RELAZIONE SULLA GESTIONE PROSPETTI DI BILANCIO NOTA INTEGRATIVA ALLEGATI: Prospetto delle Partecipazioni Rendiconto finanziario Bilancio Consolidato 6
RELAZIONE SULLA GESTIONE PER L ESERCIZIO 2012 7
Introduzione L esercizio c h i u s o a l 3 1 / 1 2 / 2 0 1 2, s i è co n t r a d d i s t i n t o s o p r a t t u t t o n e l l a p r i ma p a r t e d e l l a n n o p er u n i mp o r t a n t e l a v o r o d i r i s t r u t t u r a z i o n e e r i o r g a n i z z a z io n e a z i e n d a l e mi r a t o a d u n a r id u z i o n e s t a b i le d e i c o s t i a t t r a v e r so u n a r id u z i o n e s i a d e l l e u n i t à l a v o r a t i v e c h e d e i co s t i d i f u n z i o n a me n t o, n o n c h é a d u n e f f i c e n t a me n t o c o mp l e s s i v o d e l l e a t t i v i t à. I n p a r t i co l a r e s i è p r o c e d u t o ad u n a r i d u z io n e d e i c o l la b o r a to r i ( d i p e n d e n t i, c o l l a b o r azioni a p r o g e t t o e tc. ) d a c i r c a 2 0 0 un i t à a 1 3 6, a l l a c h i u s u r a d i u n u f f i c i o e a l l a i n t r o d u z i o n e d i p iù e f f i c a c i e d e f f i c i e n t i p r o c ed u r e i n f o r ma t i c h e. T a l i i n t e r v e n t i h a n n o c o n s e n t i t o u n r i s p a r mi o s t a b i l e s u b a s e a n n u a d i a l me n o 3, 5 m i l i o n i d i e u r o. S i è i n o l tr e f a t t i v ame n t e a v v i a t a u n o p e r a f i n a l i z z a t a a d un ma g g i o r e c o o r d i n a me n t o e a d u n a r a z i o n a l i z z a z io n e d e l l e a t t i v i t à co n l e a l t r e s o c i e tà s t r u me n t a l i d e l l a r e t e. N e l c o n t e mp o s i è s o p r a t t u t t o r i a v v i a t a e r i l a n c i a t a i n c h i a v e s t r a t e g i c a l o p e r a t i v i t à d e l l a Vo st r a S o c ie t à co n n u me r o s e a z i o n i d i g r a n d e r i l ie v o. I n p a r t ic o l ar e s i e v i d enziano le azio n i r e l a t i ve : a l Fondo di i n g e g n e r i a f i n a n z i a r i a ed a l Fondo patr i mo n i a l i z z a z i o n e a v a l er e s u i q u a l i s o n o s t a t i s ta n z i a t i d a l l a R e g i o n e Lazio r i s p e t t i v a me n t e 1 0 0 mi l i o n i e 3 0 mi l i o n i d i E u r o ; a l p r o g e t t o E u r o p a i n comu n e ; a l B a n d o I n s i e me p e r v i n c e r e i n r e l a z i o n e a l q u a l e s o n o s t a t i s ta n z i a t i d a l la r e g i o n e Lazio 4 6 mi l i o n i d i e u r o p er s o s t e n e r e l o s v i l u p p o d e l l e r e t i d i i mp r e s a ; n o n c h é a l r i a v v i o d e l l o p er a t i v i t à d e l l O s s e r v a t o r io e co n o mi c o. P u r t r o p p o, l a cr i s i c he h a co i n v o l t o l E n t e R e g i o n e n e l l a s econda me t à d e l l a n n o t r a s c o r so h a r a l l e n t a t o e d i n p a r t e v a n i f i c a t o g l i s f o r z i c h e l a S o c i e t à a v e v a a t t i v a t o. S i a mo p e r ò s i c u r i c h e il n u o v o c o r s o o r ma i a v v i a t o, p er me t t e r à d i r accogliere i f r u t t i d e r i v a n t i d a l l i mp e g n o s i n o a d o g g i p r o f u s o c o n l avvio dell o p er a ti v i t à 2 0 1 3. N e l c o r so d e l 2 0 1 2 l a V o s t r a So c i e t à h a s v i l u p p a t o R i c a v i p e r o lt r e 2 0 mi l i o n i d i e u r o c o n u n i n c r e me n t o r i s p e t to a l l e s e r c i z io p r e c e d e n t e d e l 1 3,7%, r e a l i z z a t i a f r o n t e d i u n a r i d u z i o n e d e l p er s o n a l e ( si a d i p e n d e n t e c h e co n c o n t r a t t o d i c o l l a b o r azione p r o f e s s i o n a l e ) e p er t a n t o c o n u n i n c r e me n t o d e g l i i n d i c i d i 8
p r o d u t t i v i t à c o n f e r ma t i a n c h e d ai co n t r i b u t i e r o g a t i p a s s a t i d a i 2 2.1 mi l i o n i d i E u r o d e l 2 0 1 1 ai 26.9 mi l i o n i d i E u r o n e l 2 0 1 2. A n c h e i l 2 0 1 2, co s ì come i l p r e c ed e n t e s i è co n f e r ma t o u n a n n o d i f f i c i l e d a l p u n t o d i v i s t a f i n a n z i a r i o a causa d e i r i ta r d i d a p ar t e d e l l a R e g i o n e n e l t r asferime n t o d e l l e r i s o r s e f i n a n z i a r i e f i n a l i z z a t e a l le e r o g a z i o n i e d a l r ic o n o s c i me n t o d e l le a t t i v i t à c o s t r i n g e n d o l a S o c ie tà a r i t ar d ar e i l p a g ame n t o d e i f o r n i t o r i e p e r a l c u n e l e g g i p r i v e d i r i s o r s e l e r o g a z i o n e d i c o n t r ib u t i, e n e l co n t e mp o a d u n u t i l i z z o d e l l a f f i d a me n t o b a n c a r i o c h e h a f a t t o s egnare a l 3 1 / 1 2 / 2 0 1 2 u n s i g n i f i c a t i v o i n c r e me n t o d e l l a v o ce interessi passivi. 9
Le linee operative di Sviluppo Lazio S.p.A. Le c a r a t t er i s t i c h e e d i r i s u l t a t i o p er a t i v i d e l l e p r i n c i p a l i a t t i v i tà s v o l t e d a S v i l u p p o Lazio S. p. A., d e t t a g l i a t e n e l l e p a gi n e s e g u e n t i, s i i n q u a d r a n o n e l l a mb i t o d e l l e s o t to i n d i cate ar ee tema t i c h e : 1. O s s e r v a t o r i o E c o nom ic o e S o c i a l e 2. S v i l u p p o Im p r e s e 3. A p e r t u r a I n t e r n a z i o n a l e 4. G e s t i o n e P r o g r a m m i U. E. 5. A m b ie n t e e S v i l up p o So s t e n i b i l e 6. S e r v i z i O p e r a t i v i a l l a Regione 7. C o o r d i n a m e n t o R e t e 10
1. Osservatorio Economico e Sociale S v i l u p p o Lazio g a r a n t isce al g o v e r n o r e g i o n ale u n fl u s s o c o n t i n u o e d a f f i d a b i l e d i d a t i e d i n f o r ma z i o n i s u l l a n d a me n t o e c o n o mi c o d e l l a r e g i o n e f i n a l i z z a t o a l l e f f i c a c e e l a b o r a z ione d e l l e p o l i t i c h e. G r azie a l lo s v i l u p p o d e l l a s u a c a p a c i t à d i l e t t u r a d e l l a s o c i e t à e d e l l e c o n o mi a r e g i o n a l e, s e c o n d o u n mo d e l l o d i n a mi c o e d a p e r to d i co n f r o n t o co n i p r i n c i p a l i a t to r i e d o p i n i o n l e a d e r, S v i l u p p o Lazio a s s u me i l r u o l o d i th in k t a n k, i n t e s o co me o s s e r v a t o r io d e l l e c o n o mi a r e g i o n a l e e, n e l l o s t e s s o t e mp o, a n i ma t o r e d e l c o n f r o n t o sulle t e ma t i c h e a n a l i z z a t e, v a l o r i z zando e d i v u l g a n d o i d a t i e l e a n a l i s i p r o d o t t e. Le s p e c i f i c h e a z i o n i s o n o c o s tr u i t e i n s t r e t t a s i n t o n i a c o n l Ammi n i s t r a z i o n e r e g i o n a l e. N e l 2 0 1 2 S v i l u p p o Lazio h a r e a l i z zato l e s e g u e n t i a t t i v i t à l e g a t e a l mo n i t o r a g g i o d e l l e d i n a mi c h e e c o n o mi c h e r e g i o n a l i e a l l a l e t t u r a d egli scenari: R e d a z i o n e d i u n a n o ta c o n g iu n tu r a l e t r i m estrale s u l l e co n o m i a d e l L a z i o. La r e d a z io n e d i t a l e d o c ume n t o è s t a t o p r e c ed u t o d a l l a r a c co l t a e d elab o r a z i o n e d e i d a t i tr i me s t r a l i d i s p o n i b i l i s u o ccupazione, cassa i n t e g r a z i o n e, co m me r c i o e s t e r o, t u r i s mo i n t e r n a z i o n a l e e n a t i - mo r t a l i t à d e l le i mp r e s e. I l d o c u me n t o è s t a t o a r r ic c h i t o a n c h e c o n d a t i e ap p r o f o n d i me n t i t r a t t i d a s t u d i c o n g i u n t u r a l i p r o d o t t i d a a l t r i E n t i ( C N A, U n i o n c a me r e e t c. ). R e d a z i o n e d i u n ra p p o r t o a n n u a l e s u l l e c o n o m i a r e g io n a l e a g g i o r n a t o a l 2 0 1 1. N e l d o c u me n t o s o n o s t a t e a n a l i z z a t e le p r i n c i p a l i t e ma t i c h e s o c i o - e c o n o mi c h e r e l a t i v e a l l o s v i l u p p o d e l t e r r i t o r i o : la p o p o la z i o n e e l a d i n a mi c a d e mo g r a f i c a, i l t e r r i to r i o e l a mb i e n t e, l e c o n o mi a, l e i n f r a s t r u t t u r e, i l l a v o r o, l i mp r e s a, l a f i n a n z a e d i l c r ed i t o. R e d a z i o n e d i u n o s t u d io a n a l i t i co i n me r i t o al B a n d o s u l l Ar t i g i a n a t o g e s t i t o d a S v i l u p p o Lazio. Lo s t u d i o a n a l i z z a l e d o ma n d e r i c e v u t e s u t u t t o i l t e r r i to r io r e g i o n a l e a v a l e r e s u i B a n d i 2 0 0 8 e 2 0 0 9 fi n a n z i a t i d a g l i a r t t. 5 6-5 8-6 8 d e l l a L.R. 1 0 /2 0 0 7 p er d e t e r mi n a r e g l i i n v e s t i me n t i p r e s e n t a t i, ammi s s i b i l i e c o n t r i b u t i co n c e s s i p e r p r o v i n c i a e p e r s e t to r e e c o n o mi c o d i a t t i v i t à. R e d a z i o n e d i u n o s t u d i o a n a l i t i c o s u l B a n d o r e l a t i v o a l l a c o o p e r a z i o n e. Lo s t u d i o a n a l i z z a i p r o g e t t i p r e s e n t a t i, a m mi s s i b i l i e f i n a n z i a t i p er p r o v i n c i a e p er s e t t o r e e co n o mi c o d i attività a valere sui Bandi 2006 e 2009 finanziati dalla L.R. 2 0 / 2 0 0 3. 11
P r o s e g u i me n t o d e l l a n a l i s i, a v v i a t a n e l l u l t i mo t r i me s t r e d e l 2 0 1 2 e c he d o v r eb b e co n c l u d e r s i e n t r o i l p r i mo t r i me s t r e 2 0 1 3, c h e h a p e r t ema l e i mp r e s e l a z i a l i d i s u c c e s s o, f i n a l i z z a t a a l l i n d i v i d u a z i o n e d e l l e i mp r ese c h e h a n n o r i p o r t a to p er f o r ma n c e mo l t o p o s i t i v e n e l c o r s o d e g l i u l t i mi a n n i ( c a r a t t er i z z a ti d a u n a p r o f o n d a cr isi d e l s i s t e ma e c o n o mi c o n a z i o n a l e e r e g i o n a l e ) e, s o p r a t t u t t o, a l l i n d i v i d u a z i o n e d e l l e c a u s e c h e s o n o a l l a b a s e d i t a l e s u c c e s s o. P r ed i s p o s i z i o n e, co n cadenza me n s i l e, d e i b o l l e t t i n i d i a n a l i s i d e l p o r t a f o g l i o d i d e b i to d e l l a R e g i o n e, co r r e d a t i d e l l a g g i o r n a me n t o ma c r o e c o no mi c o e d ei me r c a t i. C o n c l u s i o n e d e l p r o g etto Alleanza F i s c a l e p e r il Lazio c o n l a r e d a z io n e d el d o c u me n t o Li n e e g u i d a d i a t t u a z i o n e d e l f e d e r a l i s mo f i s c a l e, n e l l a mb i t o d el q u a l e s i è co mp i u t a u n a d i s a mi n a d e l l a n o r ma t i v a t r i b u t a r i a v i g e n t e a l i v e l l o n a z i o n a l e e r e g i o n a l e, a l l a l u c e d e l l e n o vi t à i n t r o d o t t e d a l D.Lg s. 6 8 / 2 0 1 1, i n t e g r a t a d a u n a r ic o g n i z i o n e s t a t i s t i c o - e c o n o mi a d e l l e g r a n d e z ze r e la t i v e ai p r i n c i p a l i tr i b u t i. P i ù p r e c i s a me n t e, e n t r a m b e l e a n a l i s i s o n o s t a t e c o n d o t te o p er a n d o u n a d i s t i n z i o n e p e r s i n g o l e c a t e g o r i e d i t r i b u t o, c o n u n o s p e c i f i co f o c u s s u q u e i t r i b u t i c h e, a l l o s t a t o a t t u a l e, c o s t i t u i s c o n o l e p r i n c ip a l i f o n t i d i f i n a n z i a m e n t o d e l l a R e g i o n e Lazio i n t e r mi n i d i g e t t i t o ( I R P E F, I R AP, I V A, I R E S e a l t r i t r ib u t i ). I d e n t i f i c a t o l a mb i t o d i a p p l i c a z io n e d i c ia s c u n t r i b u t o s i è o p er a t o u n r a f f r o n t o t r a l a R e g i o n e Lazio e d i l p a n o r a ma i mp o s i t i v o d e l l e a l tre r e a l t à r e g i o n a l i, s i a p e r q u a n t o a t t i e n e g l i a s p e t t i n o r ma t i v i, c h e a g l i a s p e t t i s t a t i s t i c i e ma c r o e c o no mi c i. C o mp a t i b i l me n t e c o n l obiettivo d e l p r o g e t t o d i f o r n i r e d e l l e l i n e e g u i d a e n t r o l e q u a l i e n e l r i s p e t t o d e l le q u a l i p r o c ed e r e a l l a r e a l i z z a z io n e d e l f e d e r a l i s mo f i s c a l e, s o n o s t a t e, i n o l tr e, i d entificate l e o p p o r t u n i t à o f f e r t e a ll e A m m i n i s t r a z i o n i R e g i o n a l i d a l l a r io r g a n i z z a z i o n e i n s e n s o f e d e r a l i s t a d e l lo S t a to I t a l i a n o e, n e l l o s p e c i f i c o, d a l s iste ma f i s c a l e v i g e n t e, c o s ì c o me i v i n c o l i e n t r o c u i l a c r escente a u t o n o mi a d e c i s i o n a l e d e l l e R e g i o n i p u ò t r o v a r e concreta espressione. R e d a z i o n e d i u n d o c u m e n t o s i n t e t i c o s u l l a r e cente e v o l u z i o n e d e l s e tt o r e n a u t i c o d e l Lazio: o l t r e a l l a d e s c r i z i o n e d e l s e t t o r e d a l p u n t o d i v i s t a i n f r a s t r u t t u r a l e, p o s t i b ar c a d i s p o n i b i l i s u l l a c o s t a l a z i a l e, è s t a t a c o n c e n t r a t a l a t t enzione a n c h e s u l l a s p e t t o p r o d u t t i v o ( i mp r e s e e o c c u p a t i) e s u g l i i n t e r v e n t i me s s i i n a t t o d a l l a m m i n i s t r a z i o n e r e g i o n a l e p e r r a f f o r z a r e i l c o mp a r t o a t t r a v e r s o i l B a n d o r e l a t i v o a l l a L.R. 36/2001 e a q u e l lo l e g a t o al POR 2 0 0 7-2 0 1 3. 12
R e d a z i o n e d i v a r i d o c u me n t i s u l l e p e r f o r ma n c e i n t e r n a z i o n a l i d e l l e c o n o mi a l a z i a l e e, p i ù s p e c i f i c atame n t e, s u l l e r e l a z i o n i c o m me r c i a l i t r a i l Lazio e a l c u n i P a e s i e s t er i ( I n d i a, Malesia, Emi r a t i Ar a b i e tc. ). I n o l t r e l a so c i e t à p a r t ecipa a l l a p r o g r a m ma z i o n e e r e a l iz z a z io n e d ello s v i l u p p o t e r r i to r i a l e e l ab o r a n d o s t r u me n t i d i p r o g r a m ma z i o n e s o c i o - e c o n o m i c a p e r s u p p o r t a r e l a R e g i o n e n e l l a d e f i n i z i o n e - i n a mb i t o co m u n i t a r i o, n a z i o n a l e e r e g i o n a l e - d e i d o c u me n t i p r o g r a m m a t i c i g e n e r a l i e s e t t o r i a li, d e i d o c u me n t i d i p r e p a r azione p e r i t a v o l i t e c n i c i e d i s t i t u z i o n a l i. I n q u e s t o a mb i t o, l e p r i n c i p a l i a t t ività s v o l t e d a l l a S o c i e t à n e l 2 0 1 2 s o n o state le seguenti: A n a l i s i d e l l o s t a to d i a t t u a z i o n e d e l l a p i a ni f i c a z i o n e g e n e r a l e e s e t t o r i a l e ed e l a b o r a z io n e d i u n a s e r i e d i d o c u me n t i s t r a t e g i c i e d i n d i r i z zo d i n a t u r a c o mu n i t a r i a, n a z i o n a l e e r e g i o n a l e ; A n a l i s i d i d o c u me n t i e l ab o r a t i i n a t t u a z io n e d e l P O R F E S R 2 0 0 7-2 0 1 3 e s u p p o r to s i a p er la d efinizione d e l l A v v i s o P u b b l i co e r e l a t i v i a l le g a t i t e c n i c i d e l l Attività I I. 5 - " V a l o r i z z a z i o n e e p r o m o z i o n e d e l p a t r i mo n i o c u l tu r a l e e p a e s i s t i c o n e l l e a r e e d i p a r t i c o la r e p r e g io" s i a p e r l a r i mo d u l a z i o n e d e l le c a r a t t er i s t i c h e e d e l l e mo d a l i t à a t t u a t i v e d e l F o n d o d i i n g e g n e r i a f i n a n z i a r i a ( p r o v v i s t a a g e v o l a t a ) ; C o o r d i n a me n t o d e l l a vo r o d i p r e p ar a z io n e d el C o n v e g n o R e t i d i i m p r e s a. E t ic a, c o m p e t i t iv i t à e t e r r i to r i o, s i a p e r q u a n t o c o n c e r n e l a p r e d i sposizione d e i ma t e r i a l i s i a p e r g l i a sp e t t i o r g a n i z z a t i v i e logistici; D e f i n i z i o n e d i a l c u n e s c h e d e e p r o p o s t e p r o g e t t u a l i d a s o t t o p o r r e a l d e c i s o r e r e g i o n a l e i n a mb i t i e s e t t o r i a p o t e n z i a l e f o r t e c r e s c i t a. I n p a r t i co l a r e, i l f i lo c o n d u t t o r e d e l l e s c he d e p r e d i s p o s t e h a r i g u a r d a to i l t e ma d e l l e n e r g i a r i n n o v a b i l e e d e l l e f f i c i e n z a e n e r g e t i c a, i n a l c u n e d e l l e d i v e r s e e mo l t e p l i c i p o t e n z i a l i t à ap p l i cative: mo b i l i t à e t r asporti u r b a n i ; p r o ge t t a z i o n i e s p e r i me n t a z i o n i i n p a r t i c o l a r i c o n t e s t i t er r i to r i a l i e d a mb i e n t a l i ; P r o s e c u z i o n e d e l p e r co r s o d i ap p r o f o n d i me n t o f i n a l i z z a t o a l co n s o l i d a me n t o e s v i l u p p o d e g l i a s s e t r egionali n e l q u a d r o d i u n a p p r o c c i o i n t e g r a t o d i a z i o n i i n g r a d o d i f o calizzar e e r a c c o r d a r e l e d i f f e r e n t i i mp l i c a z i o n i a mb i e n t a l i, s o c i o c u l t u r a l i e d e co n o mi c h e c o n l e s e g u e n t i f i n a l i t à : a. a c c o mp a g n a r e e s o s t enere l e a m mi n i s t r a z i o n i n e l l a s c e l t a d e l l e mi g l i o r i o p p o r t u n i t à d i v a l o r izzazione d e l p r o p r io p a t r i mo n i o r i s p e t t o a l t e r r i to r i o, 13
g a r a n t e n d o u n a f u n z i o n e d i i n d i r iz z o ed o r i e n t a me n t o d u r a n te l i n t e r o p r o c e s s o ; b. s u g g e r i r e l e mo d a l i t à a t t r a v e r s o le q u a l i r e a l i z z ar e l i n t e r o p r o c e s s o d i v a l o r i z z a z io n e, v e r i f i c a n d o n e l a s o s t e n i b i l i t à d i n a t u r a e c o n o mi c o - f i n a n z i a r i a e, p i ù i n g e n e r a l e, s o c ia l e e d a mb i e n t a l e c h e c o s t i t u i s c o n o l e l e me n t o c ar d i ne s u l q u a l e o r i e n t a r e l e sc e l t e ; c. i n d i v i d u a r e u n a s e r i e d i s p e c i f i c h e i n i z i a ti v e ( i m mo b i l i, c o mp e n d i, ar ee d i s me s s e ) c h e p o s s a n o a v e r e l a f u n z i o n e d i attrattori p e r i nv e s t i me n t i p r i v a t i ( a t tr a v e r s o la d e f i n i z i o n e d i n u o v e f u n z i o n i e d e s t i n a z i o n i d u s o ), d a n d o c o n t e s t u a l me n t e r i s p o s t a a l l e r ic h i e s t e d i s t r u t t u r e d i t ip o s o c i a l e, c u l t u r a l e, s p o r t i v o, r i cr e a t i v o, che ciascun territorio può esprime r e. P r o s e g u i me n t o d e l l a t t i v i t à d i a s s i s t e n z a t ecnica a l l a R e g i o n e p a r te c i p a n d o a l le r i u n i o n i d e l l e t r e Co n f e r e n z e ( C o n f e r e n z a d e l l e R e g i o n i, S t ato-regioni e U n i f i c a t a ) e f o r n e n d o, s u c c e s s i v a me n t e, a t t r a v e r s o r ep o r t t e c n i co - g i u r i d i c i s u g l i a r g o me n t i t r a t t a t i n e l co r s o d e g l i i n co n t r i, g l i e s i t i e l e p o s i z i o n i d e ll e R e g i o n i e d e l l e Ammi n i s t r a z i o n i c e n t r a l i. 14
2. Sviluppo Imprese I l s i s t e ma p r o d u t t i v o e d i mp r e n d i t o r i a l e d e l Lazio è s t a t o a t t r a v e r s a t o n e g l i u l t i mi a n n i d a p r o c e s s i d i p r o f o n d a tr a s f o r m a z i o n e. I p r i n c ip a l i e tr a d i z io n a l i p u n t i d i f o r z a i n p r i mo l u o g o l a d o ma n d a l o c a l e, p u b b l i ca e p r i v a t a h a n n o r i d o t t o la l o r o i mp o r t a n z a e n e l l o s t e s s o t e mp o è f o r t e me n t e d i mi n u i t a l a p r e s e n z a d i i n s e d i a me n t i d i me d i a - g r a n d e d i me n s i o n e. I n q u e s t o q u a d r o, l a z io n e d i S v i l u p p o Lazio nel 2012 si è concentrata su due prio r it à : F a v o r i r e l a c r e s c i t a d i m e n s i o n a l e d e l l e i m p r e s e, s o p r a t t u t t o d e l le p i c co l e, p er m i g l i o r a r n e l a co mp e t i t i v i t à R a f f o r z a r e l a d i m e n s i o n e e la q u a l i t à d e l l e s trutture p r o d u t t i v e la z i a l i ed i l l o r o i mp a t t o s u l p r o c e s s o d i s v i l u p p o t e r r i t o r i a l e s o s t e n i b i l e La S o c i e t à, d i co n c e r t o c o n l e s t r u t t u r e r egionali, g e s t i s c e a l c u n i s t r u me n t i a g e v o l a t i v i p e r l a cr eazione, l a c r e s c i ta e d i l c o n s o l id a me n t o d i mp r e s a c u r a n d o l i s t r u t t o r i a d e l le d o m a n d e, l a p r e d i sp o s i z ione d e l l e g r a d u a t o r i e e l e r o g a z i o n e d e i c o n t r i b u t i a i b e n e f i c i a r i, e g a r a n t e n d o a t tr a v e r s o l e s e g u e n t i a z i o n i l a c o mp l e t e z z a, l a c c u r a t e z z a e l e q u i t à d e i me c c a n i s m i c h e c o n s e n t o n o l a c c e s s o a l le a g e v o l a z i o n i : a c c o g l i e n z a : d i f f u s i o n e d e l l e i n f o r ma z i o n i a g l i u t e n t i a t t r a v e r s o i l c a l l c e n t r e ( c o n t a c t p o i n t ) i n me r i t o a i B a n d i a p er t i e a l l e p o s s i b i l i t à d i a v v i o d i a t t i v i t à i mp r e n d i t o r i a l i ; s u p p o r to e a s s i s t e n z a a l l U f f i c i o M i c r o c r e d i to i n r e l a z i o n e a l l o r g a n i z z a z i o n e d e g l i i n c o n t r i e s v o l g i me n t o d e i co l l o q u i n e i c o n f r o n t i d e i p o te n z i a l i b e n e f i c i a r i. i s t r u t t o r i a : a t t r a v e r s o u n a p r i ma v a l u t a z i o n e f o r ma l e d e l l e d o ma n d e ( c.d. p r e i s t r u t t o r i a ) p er l e s c l u s i o n e d e l l e d o ma n d e f o r ma l me n t e n o n a c c e t t a b i l i e l a s u c c e s s i v a v a l u t a z i o n e d e l l e d o ma n d e a m me s s e. Le istruttorie vengono v a l u t a t e d a u n n u c l e o d i v a l u t a z i o n e r e g i o n a l e c h e d e t e r mi n e r à g l i a m m e s s i e i n o n a m m e s s i p er l i s c r i z io n e ne l B o l l e t t i n o U f f i c i a l e d e l la R e g i o n e Lazio (Burl). e r o g a z io n e d e i co n t r i b u t i : d o p o l a d e mp i me n t o d i t u t t e l e f o r ma l i t à p r e v i s t e s i d à l u o g o a l l i s t r u t t o r i a p er l e r o g a z i o n e d e l l a n t i c ip o, d e i c o n t r i b u t i i n t e r me d i ( SA L) e d e l s a l d o f i n a l e. S u l l a b a s e d e l l e r i c h ie s t e d i e r o g a z i o n e p r o v e n i e n t i d a i b e n e f i c i a r i, v e n g o n o e f fettuati d e i controlli, v o l t i a v e r i f i c ar e, alle s c a d e n z e p r e v i s t e, i l r i s p e t to d e l p i ano d i r e a l i z z a z io n e, alle q u a l i f a s e g u i t o l e f f e t t i v a e r o g a z io n e d e l c o n t r ibuto. 15
I p r i n c i p a l i s t r u me n t i a g e v o l a t i v i c h e S v i luppo Lazio S. p. A. h a g e s t i t o n e l c o r s o d e l 2 0 1 2 s o n o s t a t i i s e g u e n t i : P r o g r a m m a Op e r a t i vo R e g i o n a l e ( P O R ) d e l L a z i o 2 0 0 7-2 0 1 3, c h e p r e v e d e u n a s e r i e d i a z io n i v o l t e all increme n t o d i c o mp e t i t i v i t à d e l t e s s u t o i mp r e n d i t o r i a le d e l Lazio. S v i l u p p o Lazio S. p. A., t e n e n d o c o n t o d e g l i i n d i r i z z i o p er a t i v i e d e l l e d i s p o s i z io n i r e g i o n a l i i n ma t e r i a d i g e s t i o n e e c o n t r o l lo, n e l 2 0 1 2 ha p r o s e g u i t o l e a t t i v i t à r e l a t i v e a l la g e s t i o n e d e g l i 8 B andi p u b b l ic a t i n e l p e r i o d o 2 0 0 9 2 0 1 0, che prevedono co n t r i b u t i a f a v o r e d e i se g u e n t i s e t t o r i : - C e r a mi c a - Attività 1.4 (Ser v i z i r eali) - Attività 1.6 (Investime n t i e c o c o mp a t i b i l i ) - A u d i o v i s o - Attività II.1 (Efficient a me n t o e n e r g e t i c o ed energie alternative) - N a u t i c a - C a r t a - K n o wl e d g e ma n a g e me n t e p r o c e s s i d i i n n o v a z i o n e p r o d u t t i v a ( F i l i e r a d e l l I n n o v a z i o n e ) N e l l e s e r c i z i o 2 0 1 2 è p r o s e g u i t a l a t t i v i t à d i v e r i f i c a d e l l e r i c h ie s t e d i e r o g a z i o n e p e r v e n u t e i n a c c o n t o, a S AL ( S t a t o d i Avanzame n t o Lavori) o v v e r o a S a l d o, a v a l e r e s u i B a nd i i n c o r s o d i a t t u a z ione ( S e t t o r e e F i l i e r a d e l l a C e r a mi c a, Attività I.6, Attività I.4, Setto r e e Filiera d e ll Audiovisivo, Attiv i t à I I.1, S e t tore e F i l i e r a d e l l a N a u t ic a, S e t t o r e e F i l i er a d e l l a C a r ta ). So n o s t a t i i n o l t r e p r ed i s p o s t i g l i a t t i p r e p a r a to r i p er l a v e r i f i c a i s t r u t t o r i a r e la t i v a a l s e g u e n t e B a n d o, l a cui graduatoria è stata p u b b l i c a t a n e l c o r s o d e l l a n n o : S e t t o r e e F i l i e r a d e l l I n n o v a z i o n e Le e r o g a z i o n i n e l c o r so d e l l a n n o a v a l e r e sui B a n d i P O R a m mo n t a n o a c i r c a 1 0,8 5 mi l i o n i d i e u r o c o n u n o s t a t o a v a n z a me n t o t o t a l e d i c ir c a 2 4 m i l i o n i d i e u r o. G l i imp o r t i s o n o c o mp r e n s i v i a n c h e d e i d a t i r e la t i v i a l B a n d o I I. 1, f a c e n t e c ap o a l la D i r ezione R e g i o n a l e P r o te z i o n e C i v i l e, le c u i e r o g a z i o n i n e l co r so d ell anno am mo n t a n o a 2, 8 5 mi l i o n i d i e u r o. 16
P O R I n g eg n e r i a F i na n z i a r i a. N e l co r s o d ell anno s i s o n o t e n u t i v a r i i n c o n t r i c o n i r e f e r e n t i r e g i o n a l i p er l a d e f i n i z i o n e d e l P i a n o Op e r a t i v o d i g e s t i o n e d el N u o v o F o n d o i n c o n f o r m i t à c o n l e p r e v i s i o n i d e l l a Convenzione p e r l a g e s t i o n e d e l Fo n d o d i I n g e g n e r i a F i n a n z i a r i a a f a v o r e d e l l e P M I a v a l er e s ul P O R FE S R Lazio 2 0 0 7 /2 0 1 3 s o t to s c r i t t a tr a l e p a r t i i n d a t a 1 2 s e t t e mb r e 2 0 1 1, c o s ì co me i n t e g r a t a d a l l Atto A g g i u n t i v o s o t t o s c r i tt o i n d a t a 1 0 a p r i l e 2 0 1 2 e d a l l Ad d e n d u m s o t t o s c r i t t o i n d a t a 2 6 o t t o b r e 2 0 1 2. I l P i a n o Op e r a t i vo d e f i n i t i v o è s t a t o i n v i a t o i n R e g i o n e p er l ap p r o v a z i o n e i n d a ta 2 8 / 0 1 / 2 0 1 3. I l F o n d o s i co mp o n e d i t r e l i n e e d i a t t i v i t à : 1. l i n e a d i a t ti v i t à Fo n d o d i p a t r i m o n ia l izzazione P M I co n d o t a z io n e f i n a n z i a r i a p a r i a d e ur o 3 0.0 0 0. 0 0 0 a v a l e r e s u l l asse I a t t i v i t à 5, g e s t i t a d a S v i l u p p o Lazio e g i à o p e r a t i v a a l mo me n t o d i p r ed i s p o s i z i o n e d e l P ia n o ; 2. l i n e a d i a t t i v i tà Fo n d o d i p r o m o z io n e d e ll e f f i c i e n za en e r g e t ic a e d e l la p r o d u z i o n e d i en e r g ia r i n n o v a b i l e c o n d o ta z i o n e f i n a n z i a r i a p ari a d e u r o 5 0.0 0 0.0 0 0 a v a l er e s u l l a s s e I I a t t i v i t à 1, c he s a r à g e s t i t a d a S v i l u p p o Lazio, ma n o n a n c o r a o p er a t i v a a l mo me n t o d i p r e d i sp o s i z i o n e d e l p r e s e n t e p i a n o ; 3. l i n e a d i a t t iv i t à Fo n d o d i r i c e r c a, i n n o va zi o n e e r a f f o r z a m en t o d e l l a b a s e p r o d u t t i v a c o n d o t azione f i n a n z i a r i a p a r i a d e u r o 5 0.0 0 0. 0 0 0 a v a l e r e s u l l a s s e I a t t i v i t à 2, d a a t t i v a r e. S v i l u p p o Lazio s i o ccuperà d e l la p r ed i s p o s i z io n e d e i B a n d i p e r l e imp r e s e, d e l l a n e g o z i a z i o n e, p r ep a r a z io n e e s t i p u l a d e ll e c o n v e n z i o n i co n l e B a n c h e p er il c o f i n a n z i a me n t o d e l F o n d o e d e l l a p r ed isposizione e s o t to s c r i z i o n e d e l le e v e n t u a l i C o n v e n z i o n i c o n i S o g g e t t i G ar a n t i p e r i l r i la s c i o d i g a r a n z i e a l l e P MI b e n e f i c i a r i e d e g l i i n t e r v e n t i. F o n d o R o ta t i v o P M I, d e s t i n a to a s o s t e n e r e l a c c e s s o a l c r ed i t o a l le i m p r e s e d el L a z i o. C o n De t e r mi n a z i o n e D i r i g e n z i a l e n. 5 2 4 8 d e l 3 0 /0 6 /2 0 1 1, p u b b l i c a ta s u l B u r l n. 2 7 ( p a r te I I I ), l a R e g i o n e Lazio h a a p p r o v a t o l e s c h e d e p r o d o t to e l 'a v v i s o p u b b l i c o r e l a ti v i a l Fondo R o t a t i v o p e r l e P mi - Attività P r o d u t t i v e - A n n u a l i t à 2 0 1 1. I l F o n d o r i s u l t a d o ta t o d i u n a d i s p o n i b i l i t à f i n a n z i a r i a d i 2 5 m i l i o n i d i e u r o e a l 3 1 / 1 2 / 2 0 1 2 r i s u l t a n o p e r v e n u t e n. 4 5 2 d o m a n d e c o n u n a r i c h i e s t a c o mp l e s s i v a d i co n t r i b u t i p a r i ad 8 2,7 mi l i o n i d i euro c i r ca. Si e v i d e n z i a c h e a l l o s t a t o a t t u a l e n. 6 2 d o ma n d e r i s u l t a n o a p p r o v a t e co n D e t e r mi n a z i o n e D i r i g e n z i a l e. F o n d o R o t a t i vo PMI T u r i s m o, f i n a l i z z a t o a p r o mu o v e r e a z i o n i p er l o s v i l u p p o d e l l e p i c co l e e m e d i e im p r e s e t u r i s t i c h e l a z iali, c o n p a r t i co l a r e r i f erimento a l l e 17
s t r u t t u r e r i c e t t i v e ( a l b e r g h i e r e, e x t r a l b er g h i e r e e a l l a r ia ap er t a ). Al 3 1 / 1 2 / 2 0 1 2, l e d o ma n d e p e r f e z i o n ate s o n o s t a t e n. 1 7 co n u n a r i c h i e s t a d i f i n a n z i a me n t i p a r i a d 3 mi l i o n i d i e u r o c i r c a, p e r u n a r e l a t i v a q u o t a d i f i n a n z i a me n t o R e g i o n a l e p a r i a c i r ca 1,5 mi l i o n i d i e u r o. D e l l e n. 1 7 d o ma n d e p r e s e n t a t e, n. 6 d o ma n d e s o n o r i s u l t a t e i d o n e e alla v a l u t a z i o n e d e l me r i t o cr e d i t i z io e r i s u l t a n o i n a t t e s a d e g l i e s i t i d e l la v a l u t a z i o n e s t e s s a. L e g g e 3 6 / 2 0 0 1, l e g g e a f a vo r e d e i d i s t r e t t i i n d u s t r i a li e d e i s i s t emi p r o d u t t i v i l o c a l i. Nel c o r s o d el 2 0 1 2 è p r o s e g u i t a l a t t i v i t à d i a n a l i s i d e l l e r endicontazioni d e l l e sp e s e p e r l e r o ga z i o n e d e i co n t r i b u t i a t i t o lo d i acconto, SA L e s a l d o p r e s e n t a t e d a s o g g e t t i b e n e f i c i a r i d i co n t r ib u t i a v a l e r e s u l l Av v i s o P u b b l i co A n n u a l i tà 2 0 0 6 ( I V B a n d o f i n a n z i a t o d a l l a L.R. 3 6 / 0 1 ), s u l l A v v i s o P u b b l i co A n n u a l i tà 2 0 0 8 ( V B ando f i n a n z i a t o d a l l a L.R. 3 6 / 0 1 ) e s u l I Avviso P u b b l i co M I S E ( A n n u a l i t à 2 0 0 8 ) f i n a n z i a t o d a l M i ni s t e r o d e l l o S v i l u p p o E c o n o mi c o e c o f i n a n z i a t o d a l l a L.R. 3 6 / 0 1. N e l c o r s o d e l l esercizio 2 0 1 2 è a l tr esì i n i z i a t a l a f a s e d i a n a l i s i d e l l e r endicontazioni d e l l e s p ese p e r l e r o g a z i o n e d e i c o n t r i b u t i a t i t o l o d i a cconto, S A L e S a l d o p r e s e n t a t e d a s o g g e t t i b e n e f i c i a r i d e l l Av v i s o P u b b l i co ( A n n u a l i tà 2 0 1 0 ) d ed i c a to a l D i s t r e tt o I n d u s t r i a l e A r e a Mo n t i Ausoni T i b u r t i n a d e l Ma r m o e d e l L a p i d eo. D u r a n t e l e s e r c i z io co n s i d e r ato s o n o s t a ti c o mp l e s s i v a m e n t e e r o g a t i c i r c a 1,3 3 mi l i o n i d i e u r o. I n f i n e, n e l c o r s o d e l l a n n o s i è c o n c l u s a l a t t i v i t à i s t r u t t o r i a s u l l e d o ma n d e p er v e n u t e p e r i l B a n d o D e cr e to M i n i s t e r i a l e 7 ma g g i o 2 0 1 0 M I SE 2 0 1 0 P r o g e t t i in n o va t i v i d i s o s t e g n o a i s i s t e m i p r o d u t t i v i r eg io n a li. I n t o t a l e, i n s e g u i t o a n c h e a d u n r ia p e r t u r a d ei t e r mi n i p r e v i s t i p e r l a p r e s e n t a z i o n e d e l l e d o ma n d e ( D e t e r mi n a z i o n e n. B 0 1 2 7 6 d e l 2 ma r z o 2 0 1 2 ), s o n o r i s u l t a t e c o mp l e s s i v a me n t e n. 1 6 d o ma n d e a m me s s e p er u n a c o n t r i b u t o t o ta l e pari a circa 3, 9 mi l i o n i d i e u r o. L e g g e 2 8 9 / 2 0 0 2, p e r la r i q u a l i f ic a z i o n e e p o t e n z i a me n to d e i s i s t e m i e a p p a r a ti d i s i c u r e z z a d e l l e P M I c o m m e r c ia l i. L attività s v o l t a n e l c o r s o d e l 2 0 1 2 ha r i g u a r d a t o i l p r o s e gu i me n t o d e l l a f a s e d i v e r i f i c a d e l l e r endicontazioni t r a s me s s e a t i t o l o d i s a l d o r e la t i v e a l l a p r i ma, s e c o n d a, t e r z a e q u a r ta g r a d u a t o r i a d e i p r o g e t t i a p p r o v a t i co n l e r i s o r s e d e l B a n d o 2 0 0 8. L attività s v o l t a è i n v i a d i co n clusione: n e l 2 0 1 2 s o n o d e co r s i i te r mi n i d i r e a l i z z a z io n e d e i p r o g e t t i e q u e l l i p r e v i s t i p e r l i n v i o d e l l a r e n d i c o n t a z io n e f i n a l e p e r la q u a s i t o t a l i t à d e i p r o g e t t i. S o n o s t a t e d u n q u e c o mp l e t a t e l e v e r ifiche d e l l e r e n d i c o n t a z io n i p er le q u a l i s i p r e v ed e la c h i u s u r a d e l l a t t i v i t à n e l p r i mo s e me s t r e d e l 2 0 1 3. A f i n e e s e r c i z i o 2 0 1 2, l e e r o g a z ioni a m m o n t a n o c o mp l e s s i v a m e n t e a d o l t r e e u r o 1 4 6 mi l a e s o n o r elativi a l s a ld o d i n. 4 9 p r o g e t t i s u d d i v i s i t r a le 4 g r ad u a t o r i e. 18
L. R. 1 0 / 2 0 0 7, c o n t r i b u t i a l l e i mp r e s e a r t i g iane. L attività n e l c o r so d e l 2 0 1 2 h a r i g u a r d a t o i l p r o s e g u i me n t o d e l l a t t i v i t à d i v e r i f i c a d e l l e r endicontazioni p r e s e n t a t e a v a l e r e s u l B a n d o P.I.A. ( Pa c c h etti I n te g r a t i d i A g e v o la z i o n i ) 2 0 0 8, s u l c u i f o n d o n e l me s e d i n o v e mb r e s o n o s ta t e t r a s ferite r i so r s e fi n a n z i a r i e p er 2, 3 mi l i o n i d i e u r o p r e l e v a t e d a a l tr i f o nd i r e g i o n a l i, d i e tr o autorizzazio n e r e g i o n a l e, p er i l c o mp l e t a me n t o d e l l e e r o g a z i o n i a n c o r a i n e s s e r e s u l l a r t. 5 6 e s u l l a r t. 6 8. Alla d a t a d e l 3 1 /1 2 /2 0 1 2 s o n o s t a t i e r o g a t i co n t r i b u t i p e r c i r ca e u r o 4 1 0 mi l a p e r l a r t. 5 6 ed e u r o 3 3, 5 mi l a p e r l a r t. 6 8. P e r q u a n to r i g u a r d a il B a n d o P. I. A. 2 0 0 9, è p r o s e g u i t a l a t t i v i t à d i v e r i f i c a d o c u me n t a l e d e g l i a t ti d i mp e g n o s o t t o s c r i t t i ma, a l l o s t a t o a t t u a l e, n o n è s t a t a a n c o r a e f f e t t u a t a n e s s u n a e r o g a z i o n e p er ma n c a n z a d i r i so r s e f i n a n z i a r i e. N e l co r so d e l s e c o n d o s e me s t r e, è s t a t o d e fi n i t o, co n i r e f e r e n t i r e g i o n a l i, i l n u o v o s c h e ma d i c o n v e n z i o n e t r a l a R e gi o n e Lazio e Sviluppo Lazio per l a g e s t i o n e del fo n d o. L. R. 2 0 / 2 0 0 3, l e g g e p er l a c o o p e r a z i o n e. Ne ll e s e r c i z i o 2 0 1 2 s i è p r o c ed u t o a l l a c o n c l u s i o n e d e l l e e r o g a z i o n i r e l a t i v e a i p r o g e t t i finanziati c o n l e r i s o r se d e l l Avviso P u b b l i co 2 0 0 6. P e r q u a n t o r i g u a r d a i l B a n d o 2 0 0 9, n e l l a n n o d i r i f e r i me n t o è p r o s e g u i t a l a t t i v i t à d i r e n d ic o nt a z i o n e d e i p r o g e t t i f inanziati. N e l c o r s o d e l l a n n o 2 0 1 2, s o n o s t a t i e r o g a t i c o n tr i b u t i p er c ir c a e u r o 4 5 4 mi l a. N e l c o r s o d e l l a n n o, s o n o s t a t e i n o l t r e ap p r o v a t e, c o n D e t er mi n a z i o n e n. B 0 5 2 3 7 d e l 9 a g o s t o 2 0 1 2 e p u b b l i c a t e s u l B u r l n. 4 1 d e l 2 8 /0 8 /2 0 1 2, l e g r a d u a t o r ie d e f i n i t i v e r e l a t i v e a l l Av v i s o P u b b l i c o 2 0 1 1. Le d o ma n d e a m m i s s i b i l i s o n o r i s u l t a t e e s s e r e n. 6 9 p e r u n c o n t r i b u t o co n c e d i b i l e p a r i a 2,8 6 mi l i o n i d i e u r o. T u t t a v i a, l e r i so r s e f i n a n z i a r i e a d i s p o s i z i o n e r i s u l t a n o c o mp l e t a me n t e i mp e g n a t e c o n u n e s u b e r o d i d o ma n d e a m m i s s i b i l i ma n o n f i n a n z i a b i l i. C o n r i f e r i me n t o a i c o n t r i b u t i c o n c e s s i a l l e O r g a n i z z a z i o n i d e l M o v i m e n to C o o p e r a t iv o, a v a l e r e s u l l A v v i s o P u b b l i co 2 0 1 1, p a r i co mp l e s s i v a me n t e a 1, 5 8 m i l i o n i d i e u r o, h a p r eso a v v i o l a t t i v i t à d i r e n d i c o n t a z i o n e d e g l i interventi p e r l e r o g a z i o n e d e l l e t r anche d i co n t r i b u t o s p e t t a n t i a t i to l o d i acco n t o, S AL e S a l d o. N e l c o r s o d e l l a n n o s o n o s t a t i e r o g a t i c o n t r i b u t i c o mp l e s s i v a me n t e p a r i a c i r c a e u r o 5 9 2 mi l a. L. R. 2 9 /9 6, co n t r ib u t i a s o s t eg n o d e l l i mp r e n d i t o r i a g io v a n i l e. Le attività s v o l t e n e l c o r so d e l l e s e r c iz i o 2 0 1 2 s i s o n o co n c e n t r a t e s u l l i n o l t r o d e g l i Atti d I mp e g n o a i s o g g e t t i b e n e f i c i a r i l e c u i d o ma n d e d i co n t r i b u to s o n o s t a te a p p r o v a t e n e l co r s o d e l l e s e r c i z i o 2 0 1 2 e, p a r a l l e la me n t e, s u l p r o s e g u i me n t o d e l l a t t i v i t à d i a n a l i s i d e l l a r e n d i c o n t a z io n e d e l l e s p e s e d e i p r o g e t t i f i n a n z i a t i f i n o a l g e n n a i o 2 0 1 0. P er q u a n t o r i g u a r d a i l p r i mo f i l o n e d i a t t i v i t à, c o n D e t e r mi n a z i o n e n. B 0 5 7 2 7 d e l 0 4 /0 9 /2 0 1 2 s o n o s t a t i ap p r o v a t i n. 5 0 p r o g e t t i p er 19
u n i mp o r t o c o mp l e s s i v o d i c ir c a 4 mi l i o n i d i e u r o. A f i n e g e s t i o n e, l u f f i c i o h a a v v i a t o l a f a s e d i er o g a z i o n e d e g l i acconti p a r i a c ir c a e u r o 2 8 3 mi l a p e r 1 3 p r o g e t t i i n c / capitale e 5 i n c / g e s t i o n e. C o n r i f e r i me n t o a l l a s e co n d a a t t i v i t à, d u r a n t e l a n n o, l U f f i c i o è s t a t o i mp e g n a t o n e l l a v e r i f i c a d e ll o s t a t o d i a v a n z a me n t o d e i p r o g e t t i a m m e s s i a c o n t r i b u t o c o n l a n a l i s i d e l l e r e l a t i v e r e n d i c o n t a z io n i d e l l e s p e s e a t i t o lo d i S A L e d i S a l d o. Le e r o g a z io n i c o mp l e s s i v e d e l p e r i o d o, p er S AL e S a l d i, a m m o n t a n o a c i r c a e u r o 6 2 6, 5 mi l a c h e, s o m ma t i a g l i a c c o n t i e v i d e n z i a t i, d e t er m i n a n o u n a m mo n t a r e c o mp l e s s i v o d i e r o g a z i o n i p a r i q u a s i a e u r o 9 1 0 mi l a. L e g g e 2 1 5 /9 2, a z i o n i p o s i t i v e p e r l i m p r en d i to r i a f e m m in i l e. La n o r ma t i v a n a z i o n a l e d i r i f e r i me n t o è d i r e t ta a p r o mu o v e r e l u g u a g l i a n z a s o s t a n z i a l e e le p a r i o p p o r t u n i t à p e r g l i u o mi n i e l e d o n n e n e l l a t t i v i t à economi c a e i mp r e n d i t o r ia l e. C o n il V I B a n d o s o n o s t a t e r e s e d i s p o n i b i l i r i s o r s e f i n a n z i a r i e p e r u n i mp o r t o p a r i a d 7,5 mi l i o n i d i e u r o c ir c a, d a e r o g ar e a l 5 0 % s o t t o f o r ma d i c o n t r ib u t o i n c / c a p it a l e e a l 5 0 % s o t t o f o r ma d i f i n a n z i a me n t o a g e v o l a t o. N el c o r s o d e l l a n n o n o n r i s u l t a n o e s s e r e s t a t e e f f e t t u a t e e r o g a z io n i, l a t t i v i t à è s t a t a p r e v a l e n t e me n t e d e d i cata a l l a g e s t i o n e d e i r i e n t r i d e i f i n a n z i a me n t i i n e s s e r e e d e l l e p r o c e d u r e d i r ecupero e co n t e n z i o s o d e i p r o g e t t i p e r i q u a l i r i s u l t a e s s e r e s t a t a d i s p o s t a f o r ma l e r e v o c a d a p a r te d e l l e Re g i o n e Lazio. F o n d o Pa t r im o n i a l i z za z i o n e P M I d e l La z i o, p e r i l r a f fo r z a m en t o p a t r i m o n i a le d e l l e P M I a t t ra v e r s o l i n c en t i v a z io n e d e l l a u m e n t o d i ca p i ta l e s o c ia l e. I l B a n d o h a v i s t o l a s u a ap e r t u r a i n d a t a 0 4 / 0 7 / 2 0 1 2 ed h a r e g i s t r a to la r i c e zione di n. 1 8 5 d o ma n d e c o n u n a r i c h i e s t a d i f i n a n z i a me n t o a t i t o l o d i q u o ta a g e v o l a t a p a r i ad 1 8,5 mi l i o n i d i e u r o. Le d o ma n d e r i e n t r a n t i n e l l a q u o t a d i s t a n z i a m e n t o p r e v i s t o ( 1 0 mi l i o n i d i e u r o ) s o n o n. 1 0 5 me n t r e u l t e r i o r i n. 4 4 d o ma n d e s o n o s t a te a c c o l t e a t i t o lo d i r i se r v a ( f i n o a l l a c o n co r r e n z a d i 1 5 mi l i o n i d i e u r o ). S u l l a b a s e d i q u a n t o p r e vi s t o d a l l a co n v e n z i o n e s i g l a t a c o n l a R e g i o n e, s i è p r o v v e d u t o a d e f i n i r e u n t e s t o d i co n v e n z i o n e c o n g l i i s t i t u t i d i cr e d i to, a p p r o v a t o d a l l a R e g i o n e Lazio e s o t toscritto d a l l e b a n c h e i n t e r e s s a t e. L i n i z i a t i v a r e g i o n a l e è s t a t a d i v u l g a t a e s o n o s t a t i o r g a n i z z a t i i n c o n t r i f i n a l i z z a t i a d i f f o n d e r e i l c o n t e n u t o e l e m o d a l i t à p r e v i s t e p e r l a c o n c e s s i o n e d e l l e a g e v o l a z i o n i. I l F o n d o P a tr i mo n i a l i z z a z i o n e è s t a to i n t e g r a t o n e l P O R F E S R, n o n c h é a u me n t a t a s e n s i b i l me n t e l a d o t a z io n e o r i g i n a l e v i s t a l a c o n s i d e r e v o l e r i c h i e s t a d a p a r te d e l t er r i t o r i o. L. R. 2 4 /9 6, Ba n d o a fa vo r e d e l l o sv i l u p p o d e l l e co o p erative s o c ia l i. N e l l e s e r c i z i o 2 0 1 2 s o n o p r o s e g u i t e l e a t t i v i t à d i r e n d ic o n t a z i o n e p r e v i s t e p er l e r o g a z i o n e d e l c o n tr i b u t o r e g i o n a l e a i p r o g e t t i a m mi s s i b i l i a c o n t r i b u t o a 20
v a l e r e s u l B a n d o 2 0 0 8. Le e r o g a zioni n e l l a n n o 2 0 1 2 a m mo n t a n o c o mp l e s s i v a m e n t e a q u a s i e u r o 1 6 4 mi l a a t i t o l o d i s a l d o a f a v o r e d i n. 1 7 b e n e f i c i a r i. L. R. 1 9 /2 0 0 3 ( D G R 8 5 1 d e l 3 1 / 1 0 / 2 0 0 7 ), p r o g e t t i a s u p p o r to d e lla q u a li f i c a z i o n e d e l l e co n d i z io n i o c cu p a z i o n a l i d e l l e p e r s o n e d i v e rs a m e n t e a b i l i. N e l co r s o d e l l a n n o 2 0 1 2, è s t a t a t e r m i n a t a l a f a s e d i a n a l i s i d e l la d o c u me n t a z i o n e t r a s me s s a d a i s o g g e t t i b e n e f i c i a r i p e r l e r o g a z io n e d e g l i a c co n t i d e i c o n t r ib u t i c o n c e s s i a v a l e r e s u l B a n d o 2 0 0 9. I l r i t a r d o n e l tr a s f e r i me n t o d e i f o n d i a v a l e r e s u ta l e l e g g e d a p a r te d e l l a R e g i o n e Lazio h a i mp e d i t o l e f f e t t u a z i o n e d i e r o g a z i o n i a i s o g g e t t i b e n e f i c i a r i s e c o n d o l e s c adenze p r e v i s t e. A f i n e a n n o, a s e g u i t o d i s p e c i f i c a r i c h i e s t a e f f e t t u a t a d a S v i l u p p o Lazio, la D i r e z i o n e R e g i o n a l e P r o g r a m ma z i o n e E c o n o mi c a e S o c i a l e h a autorizzato u n g i r o f o n d i d i e u r o 8 0 0 m i l a c h e h a c o n s e n t i t o d i s b l o c c a r e i p a g a me n t i d e l p r i mo a c c o n t o. N e l me s e d i d i c e mb r e s o n o s t a t e effettuate e r o g a z i o n i p e r c ir c a e u r o 1 3 0 mi l a r e l a t i v e a l p r imo a c c o n t o p er n. 3 b eneficiari. S v i l u p p o Lazio s i o c cupa, i n o l tr e, d e l l a p r o g e t t a z i o n e ed a v v i o d i n u o v e l i n e e d i l a v o r o p e r co n t o d e ll a D i r e z io n e R e g i o n a l e Attività P r o d u t t i v e e R i f i u t i. N e l 2 0 1 2 l a t t i v i t à s v o l t a h a r i g u a r d a t o : S u p p o r t o t e c n i co a l l a r e v i s i o n e d e l la le g g e r e g io n a l e s u i d i s t r e t ti i n d u s t r i a l i. S u r i c h i e s t a d e g l i u f f i c i r e g i o n a l i c o m p e t e n t i, è s t a t o e f f e t t u a t o u n a p p r o f o n d i me n t o s u g l i s t r u me n t i d i a t t u a z i o n e d e l l art.7 d e l l a L.R. 3 6 / 0 1 e p r o p o s t a l a r i mo d u l a z i o n e d e l le a t t i v i t à p r e v i s t e d a l P r o g r a m ma O p e r a t i v o p r e c ed e n t e me n t e a p p r o v a t o. La r i mo d u l a z i o n e p r o p o s t a è s t a t a ap p r o v a t a c o n D e t e r mi n a z i o n e d i r i g e n z i a l e n. B 0 4 7 6 0 d e l 2 7 / 0 7 / 2 0 1 2. C o s t r u z i o n e d i s t r u m enti i n t e g r a t i c h e f a v o r i s c a n o l e r e t i, i c l u s t e r, i m e tad i s t r e t t i. P ar t e n d o d a l le p r e v i s i o n i d ella rimo d u l a z i o n e d e l P r o g r a mma O p e r a t i v o e x a r t.7 L.R. 36/0 1, è s t a t a a v v i a t a u n a t t i v i t à d i a n a l i s i d e l co n t e s t o, d i v e r i f i ca c o n g l i a t t o r i economi c i e s o c i a l i e d i co s t r u z i o n e d i u n p a c c h e t t o d i i n t e r v e n t i p e r l o s v i l u p p o i n t e g r a t o d e l l e i mp r e s e d e l d i s t r e t to d e l l a c er a m i c a d i C i v i t a C a s t e l l a n a. S m a l l B u s i n e s s A c t : a s e g u i t o d i u n p r i mo i n c o n t r o i n f o r ma l e p r e s s o i c o mp e t e n t i u f f i c i r e g i o n a l i s u l l a p i a n i f i c a z i o n e d e g l i i n t e r v e n t i d i s c ip l i n a t i d a lla L.R. n. 8 d e l 2 9 /0 7 /2 0 1 1 - D i s p o s i z i o n i p e r f a v o r i r e l a q u a l i t à e l a s e mp l i f i c a z i o n e d e l l a n o r ma t i v a r e g i o n a l e i n ma t e r i a d i mi c r o, p i ccola e me d i a i mp r e s a, è s t a t a i n v i a t a u n a p r i ma s t e s u r a d e l l a p r o p o s t a d i Programma d i 21
a t t i v i t à d i a s s i s t e n z a t e c n i c a a l l U n i t à p er l a q u a l i t à d e l l a r e g o l a me n t a z i o n e i n ma t e r i a d i mi c r o, p i c co l a e me d i a i mp r e s a in c u i è p r e v i s t o i l s u p p o r to t ecnico d i S v i l u p p o Lazio n e l l a mb i t o d e l l a t t i v i t à d i Analisi d i i mp a t t o econo mi c o d e l la r e g o l a me n t a z i o n e i n m a t e r i a d i P M I. S e m p l i f i ca z i o n e e velo c i z z a z i o n e d e l l i t e r d i c o n c e s s i o n e d e i co n t r i b u t i. E s t a t o a v v i a t o i l p r o g e t t o d i S i s t e ma I n t e g r a t o d I n f o r ma z i o n e a t t r a v e r s o la c o s t i t u z i o n e d i u n g r u p p o d i p r o g e t t o i n t r a s o cietario ( S v i l u p p o Lazio, B i c, F i l a s, U n i o n f i d i ) c o o r d i n a t o d a S v i l u p p o Lazio. P i a n o p e r l a c o o p e razione. N e l co r s o d el s e c o n d o s e me s t r e 2 0 1 2, è s t a t o d e f i n i t o, c o n i r e f e r enti r e g i o n a l i, i l t e s t o d e l n u o v o Avviso P u b b l i c o c o n i r e l a t i v i a l l e g a t i p e r l annualità 2 0 1 2-2 0 1 3. I n d a t a 4 /1 0 /2 0 1 2, è s t a t a i n o l t r e s o t t o s c r i t t a d a p a r t e d e l P r e s i d e n t e d i S v i l u p p o Lazio l a c o n v e n z i o n e p er la g e s t i o n e d e l l e a t t i v i t à p r e v i s t e d a l f o n d o d e l la L.R. 2 0 / 0 3. Allo s t a t o a t t u a l e la s t e s s a è i n c o r s o d i so t t o s c r iz i o n e d a p a r te d e l l a R e g i o n e Lazio. S i è i n o l t r e c o l l a b o r a to c o n i r e f e r e n t i r e g i o n a l i a l l a s t e s u r a d e l t e s t o d e l l a M anifestazione d i I n t e r e s s e p er l e Or g a n i z z a z i o n i d e l M o v i m e n t o C o o p e r a t i v o a n n u a l i t à 2 0 1 2. F o n d o F o n co o p e r. La Legge 2 7 f e b b r a io 1 9 8 5, n. 4 9 ar t. 1 ( Legge M a r c o r a) p r e v e d e l a co n c e s s i o n e d i f i n a n z i a me n t i d e l F o n d o d i r o tazione p e r la p r o mo z i o n e e l o s v i l u p p o d e l l e c o o p er a t i v e a t a s s o a g e v o l a t o. C o n d e l i b e r a d i G i u n t a R e g i o n a l e n. 1 7 1 d e l 2 0 / 0 4 / 2 0 1 2, p u b b l i c a t a s u l B u r l n. 1 9 d el 2 1 / 0 5 / 2 0 1 2, l a R e g i o n e Lazio a s s e g n a a S v i l u p p o Lazio S. p. A. l a g e s t i o n e, i n a f f i d a me n t o d i r e t t o, d e g l i i n t e r v e n t i a g e v o l a t i v i p r e v i s t i d alla Legge 4 9 / 8 5, e s s e n d o s t a t a i n d i v i d ua t a q u a l e s tr u me n t o o p e r a t i v o e t e c n i co p er l a t t u a z i o n e d e l l e a t t i v i t à p r e v i s t e d a l l e n o r me r e l a t i v e a ll e a g e v o l a z i o n i. L aspetto cred i t i z io v e r r à c u r a t o d a I s t i t u t i d i c r ed i t o s e l ezionati d a S v i l u p p o Lazio S. p. A. c o n l e p r o c e d u r e p r e v i s t e d a l la n o r ma t i v a v i g e n t e. F o n d o Ex Lg. 9 4 9 /5 2 C o n t r i b u t i C / I n t e r e s s e. L e l eg g i n. 9 4 9 /5 2 e n. 2 4 0 /81 F o n d o p e r l a t u te l a, l o s v i l u p p o e la va l o r i z z a z i o n e d e l l a r t i g ianato la z i a l e p r e v e d e c o n t r i b u t i i n c o n t o i n t e r e s s i p e r l e o p er a z i o n i d i cr e d i t o a g e v o l a t o e c o n t r i b u t i i n co n t o c a no n i p er o p er a z i o n i d i lo c a z io n e f i n a n z i a r i a agevolata. C o n D G R n. 1 9 3 d e l l 8 / 0 5 / 2 0 1 2, i n co r s o d i p u b b l i c a z io n e s u l B u r l, l a R e g i o n e Lazio a s s e g n a a S v i l u p p o Lazio l a g e s t i o n e, i n a f f i d a me n t o d i r e t t o d e g l i i n t e r v e n t i a g e v o l a t i v i p r e v i s t i d a l l a Legge 9 4 9 / 5 2 e 2 4 0 /8 1, e s s e n d o s t a t a i n d i v i d u a t a q u a l e s t r ume n t o o p er a t i v o e t e cnico p er l a t t u a z i o n e d e l l e attività p r e v i s t e d a l l e n o r me r e l a t i v e a l l e a g e v o l a zioni. N e l c o r s o d e l l a n n o s i s o n o t e n u t i d i v e r s i i n c o n t r i c o n i r e f e r e n t i r e g i o n ali a l f i n e d i c h i a r ir e ed id e n t i f i c a r e 22