provincia.udine@cert.provincia.udine.it AREA AMBIENTE AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE OGGETTO: AUA/99.2015.UD - DPR N. 59/2013 - AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE - DITTA MARMI DELLA MORA S.N.C., SEDE LEGALE E INSEDIAMENTO IN UDINE, IN VIALE MONSIGNOR NOGARA 13. FASCICOLO AUA 2016/07/23. VISTI: IL DIRIGENTE il Decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 2013, n. 59: Regolamento recante la disciplina dell'autorizzazione unica ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale ; la Legge 7 agosto 1990 n. 241 e s.m.i. Nuove norma in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi ; VISTA altresì l ulteriore normativa di settore, in particolare in materia di Tutela dell aria e di riduzione delle emissioni in atmosfera D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 e s.m.i. recante Norme in materia ambientale parte Quinta Norme in materia di tutela dell aria e di riduzione delle emissioni in atmosfera ; Legge Regionale 27 novembre 2006, n. 24 recante Conferimento di funzioni e compiti amministrativi agli Enti locali in materia di agricoltura, foreste, ambiente, energia, pianificazione territoriale e urbanistica, trasporto pubblico locale, cultura e sport, Legge Regionale 18 giugno 2007, n. 16 recante Norme in materia di tutela dall'inquinamento atmosferico e dall'inquinamento acustico ; Tutela dall inquinamento acustico: Legge 26 ottobre 1995, n. 447 Legge quadro sull'inquinamento acustico ; Decreto del Presidente della Repubblica 19 ottobre 2011, n. 227 Regolamento per la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle imprese, a norma dell'articolo 49, comma 4-quater, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 ; Pagina 1 di 14
Legge Regionale 18 giugno 2007, n. 16 recante Norme in materia di tutela dall'inquinamento atmosferico e dall'inquinamento acustico ; Deliberazione di Giunta Regionale 17 dicembre 2009, n. 2870 Norme in materia di tutela dall inquinamento atmosferico e dall inquinamento acustico. Adozione dei criteri per la redazione della documentazione di impatto e clima acustico ; Gestione delle risorse idriche il Decreto Legislativo 03.04.2006 n. 152 recante Norme in materia ambientale parte Terza Norme in materia di difesa del suolo e lotta alla desertificazione, di tutela delle acque dall inquinamento e di gestione delle risorse idriche ; il Decreto del Presidente della Giunta Regionale 23.08.1982 n. 0384/Pres. Piano generale per il risanamento delle acque ; la Delibera del Comitato Interministeriale per la Tutela delle Acque 04.02.1977; la L.R. n. 2/2000, la L.R. n. 7/2001, la L.R. n. 13/2002, la L.R. n. 16/2002, la L.R. n. 25/2005 e la L.R. n. 16/2008; VISTO che in data 18/01/2016, domanda completa, (PG/E 0005946) e precedenti PEC, rispettivamente, in data 9/12/2015 (PG/E 0152676 0152677 0152678-0152679), in data 22/12/2015 (PG/E 0154245), la Ditta MARMI DELLA MORA S.N.C., con sede legale e insediamento in Udine (UD), Viale Monsignor Nogara 13, ha presentato allo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) del Comune di Udine istanza di Autorizzazione Unica Ambientale, in sostituzione dei seguenti titoli abilitativi: Autorizzazione allo scarico di acque reflue industriali che recapitano in fognatura ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i; Verifica della comunicazione di adesione all autorizzazione generale di cui all art. 272 del Dlgs 152/2006 e s.m.i.; Verifica della comunicazione o nulla osta riguardante l inquinamento acustico ai sensi dell art. 28 della L.R. 16/2007 (tutela dall inquinamento acustico); DATO ATTO che lo SUAP, con note PEC acquisite al protocollo provinciale n. 11149 e n. 11146 del 08/02/2016, ha comunicato l avvio del procedimento alla Ditta MARMI DELLA MORA S.N.C. e ha contestualmente trasmesso l istanza e la documentazione allegata a questa Autorità competente e ai seguenti Soggetti competenti: - Comune di Udine- U.O. Ambiente; - Provincia di Udine Servizio Emissioni in Atmosfera; - p.c. all ARPA- SOS Pareri e supporto per le autorizzazioni ambientali; ATTESO che: con note PEC acquisite ai protocolli provinciali, rispettivamente, n. 2016/0016269 del 25/02/2016 del CAFC SPA, e n. 2016/0017021 del 29/02/2016 dell ARPA - SOS Pareri e supporto per le autorizzazioni ambientali, sono state richieste alla ditta integrazioni documentali; Pagina 2 di 14
Con nota PEC acquisita al protocollo provinciale n. 2016/0018848 del 04/03/2016 il Comune di UDINE - U.O. ATTIVITA EDILIZIA 2 ha reso parere preventivo di conformità edilizio-urbanistica; Con nota PEC acquisita al protocollo provinciale n. 2016/0034220 del 18/04/2016 lo SUAP di Udine ha comunicato alla ditta i motivi ostativi all accoglimento dell istanza ai sensi dell art. 10-bis della L. n. 241/90 per carenza documentale; Con nota PEC acquisita al protocollo provinciale n. 2016/0042022 del 06/05/2016 lo SUAP ha concesso la proroga di 20 giorni per l inoltro delle integrazioni, così come richiesto dalla ditta con nota di data 05/05/2016; Con nota PEC acquisita al protocollo provinciale n. 2016/0048881del 30/05/2016 la ditta ha prodotto la documentazione integrativa (acquisita dallo SUAP in data 18/05/2016 al PG/E n. 0068490); Con nota PEC acquisita al protocollo provinciale n. 2016/0057244 del 28/06/2016 il CAFC SPA ha reso parere favorevole con prescrizioni (acquisito dallo SUAP in data 13/06/2016 al PG/E n. 00802369), ritrasmesso con modifiche e acquisito al protocollo provinciale n. 71274 del 15/11/2016; con nota interna avente ID 2909024 del 23/11/2016 il Servizio Emissioni in Atmosfera della Provincia di Udine ha reso parere favorevole con prescrizioni in merito alla verifica della comunicazione di adesione all autorizzazione generale di cui all art. 272 del Dlgs 152/2006 e s.m.i.; VISTO che, con nota avente protocollo provinciale n. 2016/0073393 del 05/12/2016 regolarmente recapitate, come da ricevute di avvenuta consegna, questa Autorità Competente ha indetto la Conferenza di Servizi di cui agli artt. 14 e ss. della L. 241/1990 e s.m.i. convocandola per il giorno 20/12/2016, presso la propria sede, al fine di definire l acquisizione dei pareri relativi ai titoli abilitativi di cui all istanza in oggetto; DATO ATTO che con nota PEC acquisita al protocollo provinciale n. 73785 del 12/12/2016 lo SUAP ha trasmesso il parere reso da ARPA come acquisito in data 15/11/2016 al PG/E 0148254; RICHIAMATO il verbale della Conferenza di Servizi di data 20/12/2016, trasmesso a tutti i soggetti convocati con nota PEC avente protocollo provinciale n. 74988 del 20/12/2016; RILEVATO che, giusto verbale della Conferenza di Servizi del 20/12/2016, è emerso quanto segue: La Conferenza di Servizi si esprime positivamente in ordine all accoglimento della presente istanza di AUA, dando atto che, relativamente ai titoli abilitativi di cui all art. 3 del D.P.R. 59/2013, i pareri sono stati resi dai Soggetti Competenti ed altresì ai sensi dell art. 14 ter della L. 241/1990 e s.m.i. e conseguentemente determina la conclusione del presente procedimento. ; RITENUTO pertanto di accogliere l istanza di Autorizzazione Unica Ambientale presentata dalla Ditta MARMI DELLA MORA S.N.C., con sede legale e insediamento in Udine (UD), Viale Monsignor Nogara 13, in sostituzione dei seguenti titoli abilitativi: Pagina 3 di 14
Autorizzazione allo scarico di acque reflue industriali che recapitano in fognatura ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i; Verifica della comunicazione di adesione all autorizzazione generale di cui all art. 272 del Dlgs 152/2006 e s.m.i.; Verifica della comunicazione o nulla osta riguardante l inquinamento acustico ai sensi dell art. 28 della L.R. 16/2007 (tutela dall inquinamento acustico); RICHIAMATI: il D.Lgs. 28 agosto 2000 n. 267 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e s.m.i; l art. 37 dello Statuto della Provincia di Udine; Tutto ciò premesso e considerato DETERMINA 1. di adottare, ai sensi del D.P.R. n. 59/2013, l Autorizzazione Unica Ambientale a favore della ditta MARMI DELLA MORA S.N.C., con sede legale e insediamento in Udine (UD), Viale Monsignor Nogara 13, in sostituzione dei seguenti titoli abilitativi: Autorizzazione allo scarico di acque reflue industriali che recapitano in fognatura ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i; Verifica della comunicazione di adesione all autorizzazione generale di cui all art. 272 del Dlgs 152/2006 e s.m.i.; Verifica della comunicazione o nulla osta riguardante l inquinamento acustico ai sensi dell art. 28 della L.R. 16/2007 (tutela dall inquinamento acustico); 2. di subordinare l autorizzazione allo scarico di acque reflue industriali che recapitano in fognatura all osservanza della normativa di settore, delle prescrizioni tecnico/gestionali e dei valori limite riportati nell Allegato 1, contenente il parere favorevole con prescrizioni reso dal CAFC SPA con nota con nota PEC acquisita al protocollo provinciale n. 71274 del 15/11/2016 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 3. di subordinare la verifica della comunicazione di adesione all autorizzazione generale di cui all art. 272 del Dlgs 152/2006 e s.m.i. all osservanza della normativa di settore, delle prescrizioni tecnico/gestionali e dei valori limite riportati nell Allegato 2, contenente il parere favorevole con prescrizioni reso dal Servizio Emissioni in Atmosfera della Provincia di Udine con nota interna avente ID 2909024 del 23/11/2016 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 4. di dare atto che il parere in materia di verifica della comunicazione o nulla osta riguardante l inquinamento acustico ai sensi dell art. 28 della L.R. 16/2007 (tutela dall inquinamento acustico) è stato reso dal Soggetto competente ai sensi dell art. 14 ter della L. 241/1990 e s.m.i., come da verbale della Conferenza di Servizi. Pagina 4 di 14
5. di stabilire che la presente autorizzazione ha efficacia di anni 15 (quindici) dalla data del suo rilascio alla ditta da parte dello SUAP ed è soggetta a rinnovo ai sensi dell art. 5, Capo II, del D.P.R. n. 59/2013, previa istanza almeno sei mesi prima della scadenza. 6. di sostituire e revocare le Autorizzazioni Uniche Ambientali e/o le autorizzazioni relative ai singoli titoli abilitativi di cui al punto 1) del presente dispositivo eventualmente già rilasciati. 7. di disporre che ogni eventuale variazione della ragione sociale della Ditta deve essere comunicata all Autorità competente ed al Comune territorialmente competente. L eventuale subentro nella gestione dell impianto da parte di terzi dovrà essere preventivamente autorizzato. 8. Si richiama l art. 6 del D.P.R. 59/2013 e s.m.i. Modifiche in materia di comunicazione all Autorità competente di modifiche dell attività o dell impianto. 9. che la cessazione dell attività da parte della Ditta, senza subentro di terzi, debba essere tempestivamente comunicata all Autorità competente ed al Comune di competenza e comporti la decadenza della presente autorizzazione. 10. che, ai sensi dell art. 5 comma 5 del DPR 59/2013, l Autorità competente, può imporre la revisione delle prescrizioni contenute nella presente Autorizzazione Unica ambientale anche prima della sua scadenza, in ogni momento, qualora pregiudichino il conseguimento degli obiettivi di qualità ambientale stabiliti dagli strumenti di pianificazione e programmazione di settore, anche a fronte dell evoluzione tecnologica, dell adozione di modifiche ai piani e programmi regionali, delle risultanze delle analisi periodiche prescritte, delle risultanze di attività di ispezione, di segnalazioni di emissioni inquinanti e/o potenzialmente disturbanti nonché in caso di nuove disposizioni legislative comunitarie, statali o regionali. 11. che la mancata osservanza delle prescrizioni contenute nel presente provvedimento e/o nei suoi allegati comporta l adozione dei provvedimenti restrittivi e sanzionatori previsti dalla normativa di settore. 12. che qualora non espressamente previste si intendono richiamate nella presente determinazione tutte le disposizioni normative e regolamentari vigenti in materia. DISPONE 13. che il presente atto venga inviato al SUAP, che provvederà a rilasciarlo alla ditta MARMI DELLA MORA S.N.C. in conformità con quanto stabilito dal DPR n. 59/2013, dandone comunicazione a: - Autorità Competente; - Servizio Emissioni in Atmosfera; Pagina 5 di 14
- CAFC SPA; - Comune di Udine U.O. Ambiente; - ARPA - S.O.S. Pareri e Supporti per le Autorizzazioni Ambientali. INFORMA 14. che il presente provvedimento è stato assunto nel rispetto dell art. 147-bis del D.Lgs. 267/200 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, in ordine alla regolarità tecnica ovvero alla regolarità e la correttezza dell azione amministrativa. 15. che copia del presente provvedimento sarà pubblicata sul sito internet della Provincia di Udine, ai sensi della normativa di riferimento in materia di pubblicazione degli atti e salvo il rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali. 16. che, ai sensi dell art. 3, ultimo comma, della Legge n. 241 del 7 agosto 1990 e s.m.i. è ammesso il ricorso nei modi di legge contro il presente provvedimento alternativamente al T.A.R. competente o al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 (sessanta) giorni ed entro 120 (centoventi) giorni dalla data di ricevimento del presente atto o dalla piena conoscenza dello stesso. 17. che, ai sensi dell art. 32 comma 3 lettera a ter) della L.R. n. 26/2014 e s.m.i. (recante Riordino del sistema Regione Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle Unioni territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni amministrative ), a decorrere dal 1 gennaio 2017 la funzione di cui al presente procedimento è trasferita alla Regione, cui dunque da tale data spetterà la legittimazione passiva nell ambito dell eventuale giudizio promosso con ricorso avverso il presente provvedimento. IL DIRIGENTE Ing. Paolo DE ALTI Responsabile del procedimento: Ing. Francesca Goia Istruttore amministrativo: dott.ssa Raffaella Rizzi Pagina 6 di 14
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