DETERMINAZIONE N. A11890 DEL 22 DICEMBRE 2011 OGGETTO: Reg. (CE) 1698/2005 PSR 2007/2013 del Lazio. Bando pubblico DGR 482 del 21 ottobre 2011 e ss. mm. ii. Misura 144 Aziende agricole in via di ristrutturazione in seguito alla riforma dell organizzazione comune di mercato. Approvazione: - della Graduatoria unica formulata su base regionale, includente l elenco a denominato Domande di aiuto ammissibili e finanziate e l elenco b denominato Domande di aiuto ammissibili ma non finanziabili per carenza di fondi. - dell Elenco regionale denominato: Domande di aiuto non ammissibili. Autorizzazione al finanziamento. Adozione dei modelli della Nota di trasmissione del Provvedimento di concessione dell aiuto, della Comunicazione di non finanziamento all'aiuto per carenza di fondi e della Comunicazione di non ammissibilità all aiuto. IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE REGIONALE AGRICOLTURA SU PROPOSTA del Dirigente dell Area Produzioni agricole e marketing agroalimentare; VISTA la Legge Statutaria 11 novembre 2004, n. 1 Nuovo Statuto della Regione Lazio ; VISTA la Legge Regionale 18 febbraio 2002, n. 6 e successive modificazioni Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza e al personale ; VISTO il Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta regionale, n. 1 del 6 settembre 2002 e s.m.i. ed, in particolare, l art. 2 relativo alle attività di indirizzo ed attività di gestione; VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i.; VISTO l Atto di Organizzazione n. A6207 del 20 giugno 2011 con il quale il Direttore del Dipartimento Istituzionale e Territorio delega ex art. 166 del R.R. n. 1/2002 al Direttore della Direzione Regionale Agricoltura il potere di adottare determinazioni dirigenziali relative, tra l altro, a procedimenti connessi alla gestione, coordinamento, monitoraggio, verifica e controllo delle Misure 112 e Pacchetto Giovani, Misure 121, 123, 211, 212, 214, nell ambito del Programma di Sviluppo Rurale; VISTA la Legge Regionale n. 1 del 13 febbraio 2009 Disposizioni Urgenti in materia di agricoltura che all art.8 istituisce l Anagrafe Unica delle Attività Agricole del Lazio; VISTO il D.P.R. 1 dicembre 1999, n. 503, che all art. 9 istituisce il Fascicolo Aziendale per le aziende agricole disponendo la obbligatorietà della registrazione in esso delle aziende agricole che intendano intrattenere rapporti con la Pubblica Amministrazione; VISTO il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del 20 settembre 2005 del Consiglio relativo al sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR); VISTI i Regolamenti (CE) nn. 74/2009 del 19 gennaio 2009 e 473/2009 del 25 maggio 2009 del Consiglio che hanno modificato il sopracitato Regolamento (CE) n. 1698/2005 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
VISTA la Decisione del 20 febbraio 2006 del Consiglio dell Unione Europea con la quale sono stati adottati Gli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (periodo programmazione 2007/2013) ; VISTO il Regolamento (CE) n. 1974 del 15 dicembre 2006 della Commissione recante disposizioni di applicazione del Regolamento (CE) n. 1698/2005, come da ultimo modificato con regolamento n. 363/2009 del 4 maggio 2009 e dal Regolamento n. 482/2009 del 8 giugno 2009; VISTO il Regolamento (CE) n. 1975 del 7 dicembre 2006 della Commissione che stabilisce modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda l attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale come da ultimo modificato con il regolamento (CE) n. 484/2009 del 9 giugno 2009; VISTA la Deliberazione del Consiglio Regionale n. 35 del 21 febbraio 2007 con la quale è stata approvata la Proposta di Programma di Sviluppo Rurale del Lazio per il periodo 2007/2013 ; VISTO il Programma di Sviluppo Rurale del Lazio per il periodo di programmazione 2007/2013 approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2008)708 del 15 febbraio 2008; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 163 del 7 marzo 2008 concernente Reg. (CE) 1698/2005. Presa d atto dell approvazione del Programma di Sviluppo Rurale del Lazio per il periodo 2007/2013 da parte della Commissione Europea ; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 412 del 30 maggio 2008 e ss.mm.ii, con la quale sono state approvate le Disposizioni per l attuazione delle misure ad investimento del Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 ed i bandi pubblici per la raccolta delle domande per le misure 111 azione 1, 112 e Pacchetto Giovani, 113, 114, 115, 121, 123 azioni 1-2, 124, 125 azioni 1-3, 132, 133, 311 azioni 1-2-3-4, e per l attivazione della progettazione integrata di filiera (PIF); VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 62 del 29 gennaio 2010 concernente Reg. (CE) n. 1698/2005 Presa d atto dell approvazione della revisione del Programma di Sviluppo Rurale della Regione Lazio per il periodo 2007/2013 da parte della Commissione Europea con decisione C(2009) 10345 del 17 dicembre 2009 ; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 482 del 21 ottobre 2011 con la quale è stato approvato il bando pubblico per l attuazione della Misura 144 Aziende agricole in via di ristrutturazione in seguito alla riforma dell organizzazione comune di mercato ; VISTA la Determinazione Dipartimentale n.c1340 del 10 giugno 2009 con la quale, tra l altro, è stato adottato un Modello Organizzativo per la gestione ed il trattamento delle domande di aiuto PSR 2007/2013; VISTA la Circolare Agea prot. n. DSRU.2011.184 del 19 gennaio 2011 con la quale si trasmette la Determinazione n. 72 del 18 novembre 2010 del Titolare dell Ufficio Monocratico Sviluppo Rurale che dispone l inserimento della clausola compromissoria in tutti gli atti adottati dalla Regione in materia, tra l altro, di PSR; VISTA la nota del Dirigente dell ASPA di Frosinone n. 531408/DA/10/26 del 14/12/2011 con la quale è stato trasmesso in allegato: - l elenco provinciale comprendente n. 89 domande presentate nell ambito della Misura 144 ritenute ammissibili all aiuto con il corrispondente ammontare del contributo in conto capitale finanziabile per un totale pari ad 652.270,52;
- l elenco comprendente n. 1 domanda non ammissibili all aiuto; VISTA la nota del Dirigente dell ASPA di Roma prot. n. 533518/DA/10/29 del 15/12/2011 con la quale è stato reso noto che alla data della medesima nota non risultano pervenute presso la stessa ASPA domande di aiuto ai sensi della Misura 144; VISTA la nota del Dirigente dell ASPA di Viterbo n. 535739/DA/10/30 del 16/12/2011 con la quale è stato trasmesso in allegato: - l elenco provinciale comprendente n. 24 domande presentate nell ambito della Misura 144 ritenute ammissibili all aiuto con il corrispondente ammontare del contributo in conto capitale finanziabile per un totale pari ad 195.679,95; - l elenco comprendente n. 2 domande non ammissibili all aiuto; CONSIDERATO che detti elenchi prodotti dai dirigenti delle ASPA di Frosinone e Viterbo, conservati agli atti dell Area Produzioni Agricole e Marketing Agroalimentare, risultano redatti in maniera conforme alle indicazioni operative dettate dalla medesima Area con nota prot. n. 521044/DA/10/21 del 06/12/2011; DATO ATTO che i sopra richiamati elenchi provinciali comprendono la totalità delle domande presentate in ambito regionale sulla Misura 144 Aziende agricole in via di ristrutturazione in seguito alla riforma dell organizzazione comune di mercato e che, a seguito delle istruttorie tecnico-amministrative svolte dai responsabili del procedimento istruttorio risultano complessivamente ammesse all aiuto n. 113 domande, per un investimento complessivo massimo ammesso di 847.950,47 ed un totale complessivo di spesa pubblica in contributo concedibile pari ad 847.950,47 nonché n. 3 domande non ammissibili all aiuto; TENUTO CONTO che nella Ripartizione per misura del piano finanziario del PSR Lazio 2007-2013 è prevista la dotazione finanziaria per la Misura 144 pari a 500.000 euro di spesa pubblica programmata per l intero periodo 2007-2013; CONSIDERATO che occorre garantire che il finanziamento degli interventi ritenuti ammissibili, sia determinato, in relazione al quadro complessivo regionale, in conformità al limite massimo disponibile pari a euro 500.000; CONSIDERATO in particolare che l articolo 12 del bando pubblico Misura 144 prevede, tra l altro, che venga predisposta una unica graduatoria regionale delle domande di aiuto ammesse all aiuto medesimo sino alla concorrenza delle risorse stanziate, e che in tale ambito non sono previsti finanziamenti parziali di progetti; DATO ATTO che l Area Produzioni Agricole e Marketing Agroalimentare ha predisposto, alla luce delle indicazioni dettate dalle disposizioni per l attuazione delle misure ad investimento del Programma di Sviluppo Rurale di cui alla DGR n. 412/2008 e ss. mm. ii ed in particolare all articolo 12 Criteri di selezione e formulazione delle graduatorie dell Allegato 1 della medesima deliberazione e sulla base degli elenchi provinciali riguardanti le domande di aiuto ammissibili a finanziamento trasmessi dai Dirigenti delle ASPA di Frosinone e Viterbo con le sopra richiamate note di trasmissione, la Graduatoria unica formulata su base regionale ; RITENUTO di approvare la Graduatoria unica formulata su base regionale, composta da n. 5 pagine ed allegata alla presente Determinazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale, includente l elenco a denominato Domande di aiuto ammissibili e finanziate e l elenco b denominato Domande di aiuto ammissibili ma non finanziabili per carenza di fondi, comprendenti:
- n. 66 ditte beneficiarie incluse nell elenco a (n. d ordine progressivo in Graduatoria da 1 a 66) utilmente collocate in Graduatoria con punteggi compresi tra 74 punti e 41 punti; - n. 47 ditte incluse nell elenco b (n. d ordine progressivo in Graduatoria da 67 a 113) con punteggi compresi tra 41 punti e 15,5 punti; CONSIDERATO in particolare che l elenco a denominato Domande di aiuto ammissibili e finanziate della Graduatoria unica formulata su base regionale è stato predisposto nel rispetto del limite massimo dello stanziamento assegnato pari ad 500.000 e comprende le domande ammesse all aiuto e finanziabili per l intero importo dell operazione ammessa, ordinate in modo decrescente in funzione del punteggio, di cui all articolo 12 del bando pubblico della Misura 144, attribuito a seguito del procedimento istruttorio svolto; DATO ATTO inoltre che nella formulazione dell elenco a, a parità di punteggio attribuito, è stata assegnata priorità all imprenditore/imprenditrice più giovane, così come previsto all articolo 12 del bando pubblico della Misura 144; RITENUTO di dover autorizzare il finanziamento delle sopra richiamate n. 66 ditte beneficiarie incluse nell elenco a per una spesa totale di contributo pubblico nel triennio 2011 2012 2013 pari a Euro 491.569,60; PRESO ATTO che l elenco b denominato Domande di aiuto ammissibili ma non finanziabili per carenza di fondi della Graduatoria unica formulata su base regionale comprende le domande ammesse all aiuto, ordinate in modo decrescente in funzione del punteggio di cui all articolo 12 del bando pubblico della Misura 144, ma non finanziabili per carenza di fondi vista l utilizzazione dello stanziamento assegnato per il finanziamento in forma totale delle operazioni di cui alle domande incluse nel richiamato elenco a; DATO ATTO inoltre che nella formulazione dell elenco b, a parità di punteggio attribuito, è stata assegnata priorità all imprenditore/imprenditrice più giovane, così come previsto all articolo 12 del bando pubblico della Misura 144; DATO ATTO, inoltre, che la medesima Area Produzioni Agricole e Marketing Agroalimentare ha predisposto l elenco includente le Domande di aiuto non ammissibili definito redigendo una elencazione riepilogativa delle domande inserite negli elenchi provinciali afferenti alle domande di aiuto non ammissibili a finanziamento, ivi comprese le domande irricevibili, trasmessi dai Dirigenti delle ASPA di Frosinone e Viterbo con le sopra richiamate note di trasmissione; RITENUTO di approvare l elenco, composto da n. 1 pagina ed allegato alla presente Determinazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale, denominato: Domande di aiuto non ammissibili, comprensivo delle domande dichiarate irricevibili, includente n. 3 ditte per le quali ai sensi del presente provvedimento non è autorizzato il finanziamento dell aiuto per le Aziende agricole in via di ristrutturazione in seguito alla riforma dell organizzazione comune di mercato di cui alla Deliberazione della Giunta Regionale n. 482 del 21 ottobre 2011 con la quale è stato approvato il bando pubblico per l attuazione della Misura 144 del PSR Lazio 2007/2013; RITENUTO, inoltre, necessario adottare; a) il modello della Nota di trasmissione del Provvedimento di concessione dell aiuto, composto di n. 1 pagina, redatto secondo lo schema allegato al presente Provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale; b) il modello della Comunicazione di non finanziamento all'aiuto per carenza di fondi composto di n. 1 pagina, redatto secondo lo schema allegato al presente Provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale;
c) il modello della Comunicazione di non ammissibilità all aiuto, composto di n. 1 pagina, redatto secondo lo schema allegato al presente Provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale; RITENUTO di dare mandato ai Dirigenti delle Aree Settori Provinciali Agricoltura di Frosinone e Viterbo della Direzione Regionale Agricoltura ad emettere, nell ambito delle proprie competenze territoriali, i Provvedimenti di concessione degli aiuti a favore delle n. 66 ditte beneficiarie comprese nel sopra richiamato elenco a di cui alla Graduatoria unica formulata su base regionale, utilizzando il modello di Provvedimento di concessione dell aiuto afferente alla Misura 144 reso disponibile nell ambito del Sistema Informativo del PSR Lazio 2007/2013; RITENUTO di dare mandato ai Dirigenti delle Aree Settori Provinciali Agricoltura di Frosinone e Viterbo della Direzione Regionale Agricoltura di comunicare, nell ambito delle proprie competenze territoriali, alle n. 47 ditte comprese nel sopra richiamato elenco b il non finanziamento all aiuto per carenza di fondi; RITENUTO inoltre di dare mandato ai Dirigenti delle Aree Settori Provinciali Agricoltura di Frosinone e Viterbo della Direzione Regionale Agricoltura di comunicare, nell ambito delle proprie competenze territoriali, alle n. 3 ditte comprese nel sopra richiamato elenco denominato Domande di aiuto non ammissibili la non ammissibilità della domanda di aiuto; DETERMINA in conformità con le premesse, che fanno parte integrante e sostanziale del presente atto: 1. di approvare la Graduatoria unica formulata su base regionale, composta da n. 5 pagine ed allegata alla presente Determinazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale, includente l elenco a denominato Domande di aiuto ammissibili e finanziate e l elenco b denominato Domande di aiuto ammissibili ma non finanziabili per carenza di fondi, comprendenti: - n. 66 ditte beneficiarie incluse nell elenco a; - n. 47 ditte incluse nell elenco b; 2. di autorizzare il finanziamento delle sopra richiamate n. 66 ditte beneficiarie incluse nell elenco a per una spesa totale di contributo pubblico nel triennio 2011 2012 2013 pari a Euro 491.569,60; 3. di approvare l elenco, composto da n. 1 pagina ed allegato alla presente Determinazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale, denominato: Domande di aiuto non ammissibili, comprensivo delle domande dichiarate irricevibili, includente n. 3 ditte per le quali ai sensi del presente provvedimento non è autorizzato il finanziamento dell aiuto per le Aziende agricole in via di ristrutturazione in seguito alla riforma dell organizzazione comune di mercato di cui alla Deliberazione della Giunta Regionale n. 482 del 21 ottobre 2011 con la quale è stato approvato il bando pubblico per l attuazione della Misura 144 del PSR Lazio 2007/2013; 4. di adottare; - il modello della Nota di trasmissione del Provvedimento di concessione dell aiuto, composto di n. 1 pagine, redatto secondo lo schema allegato al presente Provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale; - il modello della Comunicazione di non finanziamento all'aiuto per carenza di fondi composto di n. 1 pagine, redatto secondo lo schema allegato al presente Provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale;
- il modello della Comunicazione di non ammissibilità all aiuto, composto di n. 1 pagine, redatto secondo lo schema allegato al presente Provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale; 5. di dare mandato ai Dirigenti delle Aree Settori Provinciali Agricoltura di Frosinone e Viterbo della Direzione Regionale Agricoltura ad emettere, nell ambito delle proprie competenze territoriali, i Provvedimenti di concessione degli aiuti a favore di n. 66 ditte beneficiarie comprese nell elenco a di cui alla Graduatoria unica formulata su base regionale, utilizzando il modello di Provvedimento di concessione dell aiuto afferente alla Misura 144 reso disponibile nell ambito del Sistema Informativo del PSR Lazio 2007/2013; 6. di dare mandato ai Dirigenti delle Aree Settori Provinciali Agricoltura di Frosinone e Viterbo della Direzione Regionale Agricoltura di comunicare, nell ambito delle proprie competenze territoriali, a n. 47 ditte comprese nell elenco b di cui alla Graduatoria unica formulata su base regionale il non finanziamento all aiuto per carenza di fondi; 7. di dare mandato ai Dirigenti delle Aree Settori Provinciali Agricoltura di Frosinone e Viterbo della Direzione Regionale Agricoltura di comunicare, nell ambito delle proprie competenze territoriali, a n. 3 ditte comprese nell elenco denominato Domande di aiuto non ammissibili la non ammissibilità della domanda di aiuto; Ogni controversia relativa alla validità, interpretazione, esecuzione del presente atto è devoluta al giudizio arbitrale od alla procedura conciliativa in conformità alle determinazioni del Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali del 20/12/2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 27/02/2007 e successive modificazioni ed integrazioni, che le parti dichiarano espressamente di conoscere ed accettare. Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale o, in alternativa, al Presidente della Repubblica, rispettivamente entro i termini di sessanta e centoventi giorni dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio (B.U.R.L.) del presente provvedimento. Il presente provvedimento sarà pubblicato sul B.U.R.L. e sul sito internet della Direzione Regionale Agricoltura www.agricoltura.regione.lazio.it. IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE Dr. Roberto Ottaviani