D. D. Centro di responsabilità: SETTORE LAVORO E FORMAZIONE DETERMINAZIONE N. 322 DEL 16/08/2017 Oggetto PROGETTO "QUAR-K - QUARANTACINQUENNI OK" - CONVENZIONE DI TIROCINIO N. 107 DEL 14.07.2017 (CENTRO PER L'IMPIEGO DI CREMONA) - ASSUNZIONE DI IMPEGNO DI SPESA 2017 / 322 1 di 8
PREMESSA E RELAZIONE IL RESPONSABILE DELEGATO DECISIONE Approva la complessiva spesa di 1.466,80 a favore del tirocinante di cui alla convenzione n. 107 del 14.07.2017 (assunta al protocollo provinciale con n. 53815 del 17.07.2017 allegato parte integrante e sostanziale del presente atto ALL. 1) e al relativo progetto formativo individuale (allegato parte integrante e sostanziale del presente atto ALL. 2), così suddivisa: quanto a 1.351,88, a titolo di indennità lorda, quanto a 114,92 a titolo di IRAP all'8,5%; impegna la complessiva spesa di 1.466,80 imputandola come segue: quanto a 1.351,88, al capitolo 31920 Interventi per il sostegno all'occupazione di soggetti svantaggiati Progetto QUAR K dell annualità 2017 del bilancio provinciale 2016/2018; quanto a 114,92, al capitolo 31919 Interventi per il sostegno all'occupazione di soggetti svantaggiati Progetto QUAR K dell annualità 2017 del bilancio provinciale 2016/2018; dà atto dell'assenza di situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990. MOTIVAZIONI Il Presidente della Provincia di Cremona, con deliberazione n. 135 del 02.07.2015, ha approvato il Protocollo d'intesa fra la Provincia di Cremona e la Fondazione Comunitaria della provincia di Cremona Onlus per la realizzazione del progetto QUAR K QUARANTACINQUENNI OK (di seguito, per brevità, definito Progetto QUAR K ). Il Protocollo, sottoscritto dai soggetti aderenti in data 07.07.2015, impegna la Provincia a realizzare le seguenti attività: Azione 1 Azione 1.1 Accoglienza Azione 1.2 Orientamento specialistico Azione 1.3 Bilancio di competenze Azione 2 Azione 2.1 Servizio incontro domanda offerta di esperienze di lavoro Azione 2.2 Tirocinio di re inserimento lavorativo Azione 2.3 Percorso formativo In particolare, l Azione 2.2 Tirocinio di re inserimento lavorativo del Progetto prevede l'attivazione di tirocini presso datori di lavoro privati, accompagnati da un'adeguata indennità di partecipazione a 2017 / 322 2 di 8
carico della Provincia e finalizzati al reinserimento lavorativo, con una durata minima di 1 e massima di 3 mensilità. Per l'attuazione di tale Azione, con Decreto Dirigenziale n. 720 del 04.11.2015, è stato approvato lo schema di Avviso pubblico PROGETTO QUAR K QUARANTACINQUENNI OK (in seguito, per brevità, definito Avviso ), unitamente a tutta la strumentazione operativa necessaria. Con determinazioni dirigenziali n. 467/2015, n. 266/2016, n. 421/2016 e n. 82/2017 si è provveduto all'accertamento delle successive tranches di finanziamento assegnate dalla Fondazione Comunitaria per la realizzazione delle attività progettuali. Nell'ambito di tali risorse si rende ora necessario impegnare la somma relativa alla convenzione di tirocinio n. 107, stipulata dalla Provincia di Cremona Centro per l'impiego di Cremona. A questo riguardo, si dà atto che la documentazione relativa a tale convenzione risulta conforme alle prescrizioni dell'art. 8.1 del Manuale operativo allegato all Avviso e che è stato accertato il possesso dei requisiti di partecipazione in capo al tirocinante, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 4 comma 2 del Manuale stesso. Quanto all importo da impegnare a favore del tirocinante, il Manuale prevede all'art. 7.2, che sarà corrisposta dalla Provincia, per ogni mese di tirocinio svolto e previa verifica delle ore di presenza..., un indennità di partecipazione comunque non superiore nel massimo a 700,00 e all'art. 11.1, che 'l'indennità... sarà quantificata mensilmente in misura corrispondente alle ore di tirocinio effettivamente svolte, in ragione di un costo orario pari a 4,375 lordi. Poichè il Progetto formativo individuale (ALL. 2) prevede che la durata complessiva massima del tirocinio in questione è pari a 309 ore, ne consegue che l'indennità massima che potrà essere corrisposta al tirocinante in questione ammonta a 1.466,80. Si specifica che l'ente è in esercizio provvisorio così come stabilito con Decreto del Ministero dell'interno del 07.07.2017, non avendo ancora approvato il bilancio 2017. PERCORSO ISTRUTTORIO Verbale di proclamazione a Presidente della Provincia del 07.11.2016 prot. 87356 Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 44 del 17.11.2016 avente ad oggetto Elezioni del Presidente del Provincia e del Consiglio provinciale ai sensi della Legge 56/2014 in data 06 novembre 2016. Convalida degli eletti Deliberazione del Presidente della Provincia n. 9 del 27.01.2017 Proroga degli incarichi dirigenziali fino al 30.09.2017 2017 / 322 3 di 8
Decreto n. 305 del 03.08.2017 del Dirigente del Settore Lavoro e Formazione Assenza del Dirigente del Settore Lavoro e Formazione dal 16 al 24 agosto 2017 D.C.P. n. 37 del 21.10.2016, esecutiva, "Documento unico di programmazione 2016 2018, bilancio di previsione 2016 2018 e relativi allegati: approvazione e salvaguardia degli equilibri di bilancio" annualità 2016 (Missione 15 Politiche per il lavoro e la formazione professionale Programma 03 "Sostegno all occupazione" Obiettivo operativo n. 04 "Gli interventi di politica attiva del lavoro") Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 46 del 29.11.2016 Bilancio di previsione 2016/2018. Indirizzi per la gestione finanziaria 2017, con specifico riferimento al paragrafo 1, lett. d), trattandosi di spesa corrente per la quale sono state accertate/introitate entrate vincolate non utilizzabili per altre spese e da impegnare per l'attuazione del progetto QUAR K, per attività da svolgersi necessariamente nell'esercizio 2017 Deliberazione del Presidente della Provincia n. 90 del 24.07.2017 Approvazione del PEG provvisorio 2017 e del Piano dei centri di costo 2017 (obiettivo individuale 2017_3502 Intercettazione e gestione di finanziamenti esterni per garantire il livello quantitativo e qualitativo dei servizi per il lavoro erogati agli utenti nel 2016, comprensivi delle attività connesse all'orientamento permanente ) Deliberazione del Presidente n. 135 del 02.07.2015, avente a oggetto Approvazione del Protocollo d'intesa tra la Provincia di Cremona e la Fondazione Comunitaria della Provincia di Cremona per la realizzazione del progetto "QUAR K QUARANTACINQUENNI OK" Protocollo d'intesa tra la Provincia di Cremona e la Fondazione Comunitaria della Provincia di Cremona ONLUS sottoscritto in data 07.07.2015 Determinazione n. 467 del 23.10.2015 avente a oggetto Accertamento del contributo della Fondazione Comunitaria per la realizzazione del progetto "QUAR K QUARANTACINQUENNI OK" Decreto Dirigenziale n. 720 del 04.11.2015, con il quale è stato approvato lo schema di Avviso pubblico PROGETTO QUAR K QUARANTACINQUENNI OK, unitamente a tutta la strumentazione operativa necessaria all attivazione delle azioni previste nel Protocollo Determinazione n. 724 del 17.12.2015, che ha impegnato a carico provinciale la somma complessiva di euro 188.745,00 nell ambito delle risorse assegnate alla Provincia dalla Fondazione Comunitaria per la realizzazione del Progetto QUAR K, di cui euro 159.495,00 per l Azione 2.2 Tirocinio di re inserimento lavorativo quanto alla corresponsione delle indennità di partecipazione ai tirocinanti e relativa IRAP Decreto Dirigenziale n. 14 del 19.01.2016, che, per esigenze meramente contabili, ha modificato alcune disposizioni dell'avviso e relativi allegati 2017 / 322 4 di 8
Decreto Dirigenziale n. 78 del 02.03.2016, che ha modificato varie disposizioni dell'avviso e relativi allegati Determinazione dirigenziale n. 265 del 12.07.2016 avente ad oggetto Accertamento delle entrate a favore della Provincia di Cremona derivanti dal conferimento di risorse da parte della Regione Lombardia per la completa attuazione dell'atto Negoziale Lavoro prorogato al 31.12.2016 Determinazione n. 266 del 12.07.2016 avente a oggetto Accertamento del contributo della Fondazione Comunitaria per la realizzazione del Progetto QUAR K QUARANTACINQUENNI OK Determinazioni n. 280 del 02.08.2016, 389 del 27.10.2016 e 532 del 05.12.2016, che hanno impegnato a carico provinciale rispettivamente le somme di euro 22.785,00, euro 37.215,00 ed euro 63.801,46 nell ambito delle risorse assegnate alla Provincia dalla Fondazione Comunitaria per la realizzazione del Progetto QUAR K, per l Azione 2.2 Tirocinio di re inserimento lavorativo quanto alla corresponsione delle indennità di partecipazione ai tirocinanti e relativa IRAP Determinazione dirigenziale n. 421 del 14.11.2016 avente ad oggetto Rimodulazione dell'accertamento delle entrate a favore della Provincia di Cremona derivanti dal contributo della Fondazione Comunitaria della Provincia di Cremona per l'attuazione del progetto "QUAR K" Decreto Dirigenziale n. 37 del 06.02.2017, che ha modificato varie disposizioni dell'avviso e relativi allegati Determinazione Dirigenziale n. 82 del 27.02.2017 avente a oggetto Accertamento del contributo della Fondazione Comunitaria a favore della Provincia di Cremona per l attuazione del Progetto QUAR K QUARANTACINQUENNI OK NORMATIVA L.R. n. 22/2006 Il mercato del lavoro in Lombardia D.Lgs n. 150/15 Disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e di politiche attive, ai sensi dell'articolo 1, comma 3, della legge 10 dicembre 2014, n. 183 D.G.R. n. 4440 del 30.11.2015 Schema di convenzione tra Ministero del lavoro e delle politiche sociali e Regione Lombardia per la regolazione dei rispettivi rapporti e obblighi in relazione alla gestione dei servizi per il lavoro e delle politiche attive del lavoro nel territorio della regione (convenzione sottoscritta in data 02.12.2015) 2017 / 322 5 di 8
D.G.R. Regione Lombardia n. X/4919 del 14.03.2016 Schema di convenzione tra Regione Lombardia, Province lombarde e Città metropolitana di Milano per la gestione dei servizi per il lavoro e delle politiche attive del lavoro in Lombardia (convenzione sottoscritta in data 26.04.2016) D.G.R. Regione Lombardia n. 825 del 25.10.2013 Nuovi indirizzi regionali in materia di tirocini D.G.R. Regione Lombardia n. IX/2412 del 26/10/2011 Procedure e requisiti per l'accreditamento degli operatori pubblici e privati per erogazione dei servizi di istruzione e formazione professionale nonché dei servizi per il lavoro D.C.R. Regione Lombardia n. IX/365 del 07/02/2012 Piano di azione regionale 2011/2015 per la programmazione delle politiche integrate di istruzione, formazione e lavoro e del sistema universitario lombardo D.D.U.O. Regione Lombardia del 22 gennaio 2009, n. 420 Disposizioni regionali per l offerta dei servizi formativi e del lavoro relativi alla Dote formazione e alla Dote lavoro in attuazione della d.g.r. n. VIII/8864/2009 e ss.mm.ii. che stabilisce i requisiti minimi per l identificazione dei servizi formativi e dei servizi al lavoro, quali standard di riferimento per la progettazione e l erogazione dei servizi stessi D.D.U.O. Regione Lombardia del 31 ottobre 2012 n. 9794 Approvazione dei requisiti e delle modalità operative per la richiesta di iscrizione all'albo regionale degli accreditati Statuto della Provincia di Cremona, artt. 1 comma 1, 36 e 38 Artt. 18 (Procedura per l impegno di spesa) e 19 (Determinazioni) del Regolamento di Contabilità della Provincia D.Lgs n. 267/2000 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti locali, artt. 107 e 183 comma 9 D.Lgs n. 267/2000 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti locali, art. 163, come modificato dal d.lgs 118/2011 e come novellato dal d. lgs 126/2014, il quale recita che, nel caso il bilancio di previsione non sia approvato dal Consiglio entro il 31 dicembre dell'anno precedente, "la gestione finanziaria dell'ente debba svolgersi nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l'esercizio provvisorio o la gestione provvisoria" Decreto del Ministero dell'interno 07.07.2017 che differisce per Province e Città Metropolitane il termine di approvazione del bilancio di previsione al 30.09.2017 DATI CONTABILI Imputazione della complessiva spesa di come segue: 2017 / 322 6 di 8
quanto a 1.351,88, al capitolo 31920 "Interventi per il sostegno all'occupazione di soggetti svantaggiati Progetto QUAR K" dell annualità 2017 del bilancio provinciale 2016/2018, classificazione in armonizzazione: Missione 15 "Politiche per il lavoro e la formazione professionale" Programma 03 "Sostegno all'occupazione" Obiettivo operativo 04 "Gli interventi di politica attiva del lavoro", piano finanziario 1.04.02.01.999 "Altri sussidi e assegni" Centro di costo 0116; quanto a 114,92, al capitolo 31919 Interventi per il sostegno all'occupazione di soggetti svantaggiati Progetto QUAR K dell annualità 2017 del bilancio provinciale 2016/2018 classificazione in armonizzazione: Missione 15 "Politiche per il lavoro e la formazione professionale" Programma 03 "Sostegno all occupazione" Obiettivo Operativo 04 "Gli interventi di politica attiva del lavoro", piano finanziario 1.02.01.01.001 Imposta regionale sulle attività produttive (IRAP) Centro di costo 0116 Scadenza dell obbligazione: entro il 31.12.2017 ADEMPIMENTI CONSEGUENTI Pubblicazione nella sezione Amministrazione trasparente del sito internet della Provincia, ai sensi degli artt. 26 e 27 del D.Lgs 14.03.2013 n. 33, con l'esclusione degli Allegati ai sensi del comma 4 dell'art. 26. Si omette la pubblicazione all'albo pretorio degli allegati parti integranti e sostanziali del presente atto, in conformità con la deliberazione n. 17 del 19.04.2007 del Garante per la protezione dei dati personali Linee guida in materia di trattamento di dati personali per finalità di pubblicazione e diffusione di atti e documenti di enti locali. ALLEGATI PARTE INTEGRANTE E SOSTANZIALE convenzione di tirocinio (ALL. 1) progetto formativo (ALL. 2) IL RESPONSABILE DELEGATO dr.ssa Francesca Majori Documento informatico firmato digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs 82/2005 e successive modifiche ed integrazioni. Movimenti Contabili: Tipo Movimento Esercizio / Capitolo Movimento Importo Modalità d'acquisto 2017 / 322 7 di 8
Impegno 2017 / 31920 1.351,88 90 ESCLUSO DALLA CLASSIFICAZ. Piano finanz. (1.04.02.01.999) - Altri sussidi e assegni) Beneficiario () - Impegno 2017 / 31919 114,92 90 ESCLUSO DALLA CLASSIFICAZ. Piano finanz. (1.02.01.01.001) - Imposta regionale sulle attività produttive (IRAP)) Beneficiario () - 2017 / 322 8 di 8