POR CALABRIA

UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIA REPUBBLICA ITALIANA POR CALABRIA 2000-2006 Stato della programmazione e dell attuazione della Misura 7.1 Attività di accompagnamento del programma operativo e di assistenza tecnica al 31.12.2007

Misura 7.1 Attività di accompagnamento del programma operativo e di assistenza tecnica Asse VII Assistenza tecnica Misura 7.1 Attività di accompagnamento del programma operativo e di assistenza tecnica (FESR) Azione 7.1.a - Gestione, Attuazione, Sorveglianza e Controllo del Programma Operativo L attuazione del Programma Operativo nel rispetto dei regolamenti comunitari e della legislazione nazionale e regionale ha promosso le seguenti tipologie di attività: attività generali di gestione del programma; attività preliminari all attuazione delle operazioni; selezione delle operazioni; strutture attuazione delle operazioni. a) Attività generali di gestione del programma Coordinamento generale dell attuazione del programma e supporto operativo alle attività del Comitato di Sorveglianza b) Attività preliminari all attuazione delle operazioni Promozione, elaborazione e valutazione dei progetti integrati strategici e territoriali Realizzazione di studi di fattibilità e progettazioni preliminari all attuazione di specifici interventi c) Selezione delle operazioni Promozione e realizzazione dei bandi di gara Valutazione e selezione delle proposte d) Attuazione delle operazioni Elaborazione dei progetti esecutivi e dei piani operativi di attività Realizzazione dei controlli sulla regolare attuazione delle operazioni

e) Strutture di coordinamento e attuazione Segreteria tecnica del Comitato di Sorveglianza Responsabili di misura. Struttura Tecnica Autorità di Pagamento f) Strutture di monitoraggio, valutazione e controllo Valutatore indipendente per la valutazione intermedia (IRS) g) Strutture di accompagnamento e assistenza tecnica all attuazione del POR h) Sistemi informatici e telematici Azione 7.1.b - Altre Azioni di Assistenza Tecnica l) Progettazione e realizzazione del Piano di Comunicazione del POR Calabria m) Studi di fattibilità

Attraverso le attività di assistenza tecnica, anche nel corso dell anno 2007, è stato garantito: il necessario supporto alle strutture regionali deputate all attuazione delle Misure cofinanziate dai Fondi strutturali; la valutazione dell impatto derivante dalla realizzazione degli interventi del programma; il supporto alle attività finalizzate alle attività di riprogrammazione del POR; l implementazione del sistema informatico di monitoraggio; il rafforzamento della campagna di informazione e comunicazione istituzionale attraverso internet, televisione web e protocollo wap per telefoni cellulari; specifici interventi di formazione continua per il personale dell Amministrazione Regionale e delle Amministrazioni locali. Inoltre, nel corso del suddetto anno, sono stati pubblicati (ed in alcuni casi già aggiudicati) 4 importanti bandi: i primi tre si riferiscono all affidamento del servizio di Assistenza Tecnica per lo svolgimento delle attività di programmazione, attuazione, controllo e monitoraggio delle Misure del FSE, FEOGA/SFOP e FESR; il quarto è relativo all affidamento del servizio di assistenza tecnica e supporto alla struttura responsabile delle attività connesse ai controlli di II livello. Sul BURC n. 10 del 9 marzo 2007 Parte III, è stato pubblicato il bando avente ad oggetto l affidamento del servizio di Assistenza Tecnica per lo svolgimento delle attività di programmazione, attuazione, controllo e monitoraggio delle Misure del FSE nonché per tutte le operazioni programmate e finanziate con le risorse rinvenienti dai rimborsi, comunitari e nazionali, relativi ai progetti imputati alla programmazione del POR Calabria 2000-2006 ma originariamente coperti da altre fonti di finanziamento la cui disciplina è prevista al paragrafo 6.3.6 del QCS Ob. 1, con un importo previsto a base d asta ammonta di 1.000.000,00. La Commissione di Valutazione ha disposto l aggiudicazione del succitato servizio di assistenza tecnica in favore del RTI APRI Itali S.p.A. - Memory Consult S.r.l., successivamente formalizzata con decreto dell AdG n. 228 del 13.12.2007 (registrato il 17.12.207 al nr. 21203). Sul BURC n. 16 del 20 aprile 2007 - Parte III, è stato pubblicato il bando per l affidamento del servizio di Assistenza Tecnica alle attività di programmazione ed attuazione delle Misure cofinanziate dal FEAOG e dallo SFOP a supporto dell Autorità di Gestione, del Dipartimento Agricoltura, Foreste e Forestazione, dei Responsabili di Misura e dei Beneficiari Finali per tutte le operazioni programmate e finanziate non solo con le risorse comunitarie ma anche con le risorse rinvenienti dai rimborsi, comunitari e nazionali, relativi ai progetti originariamente coperti da altre fonti di finanziamento la cui disciplina è prevista al paragrafo 6.3.6 del QCS Ob. 1 per un importo a base d asta previsto di 1.200.000,00.

A conclusione dell istruttoria delle offerte, il succitato servizio di assistenza tecnica è stato aggiudicato alla R.I. CO.GE.A SpA ISRI S.c.a.r.l con decreto dell AdG n. 196 del 14.11.2007 successivamente registrato il 15.11.2007 al n. 17672. Sul BURC n. 24 del 15 giugno 2007 - Parte III, è stato pubblicato il bando per l affidamento del servizio di assistenza tecnica avente ad oggetto: a) le attività di coordinamento del POR Calabria 2000/2006 e alle procedure di attuazione della misura 7.1 del POR; b) le attività di programmazione e attuazione delle misure del POR Calabria 2000/2006 cofinanziate dal FESR (ad eccezione della M. 4.1 per la quale è già attiva da tempo l assistenza tecnica della SOGES). La Commissione di valutazione, ha avviato l attività di istruttoria. Dopo aver ultimato la valutazione delle offerte tecniche pervenute, entro il mese di gennaio 2008 procederà all apertura delle buste relative alle offerte economiche al fine di addivenire alla definizione della graduatoria e alla relativa aggiudicazione. Sul BURC n. 10 del 9 marzo 2007 Parte III, è stato pubblicato il bando per l affidamento del servizio di assistenza tecnica e supporto alla struttura responsabile delle attività connesse ai controlli di II livello disciplinate dal Reg. (CE) n. 438/2001 relativamente alle operazioni cofinanziate dal POR Calabria 2000/2006 e dal Programma Leader Plus, compreso il rilascio, a conclusione degli interventi, della dichiarazione finale di spesa. Entro il primo trimestre del prossimo anno la Commissione di Valutazione dovrebbe essere in grado di addivenire all aggiudicazione del succitato servizio. Si segnala, infine, che, relativamente al controllo di I livello, l Amministrazione regionale ha già provveduto ad aggiudicare alla società Reconta Ernst & Young (con decreto dell AdG del 15.01.07 prot. n. 1, registrato il 18.01.07 al nr. 200, successivamente rettificato con decreto del 3.4.07 n. 65 registrato il 12.4.07 al n. 4150) il bando di gara, con procedura aperta, per l affidamento dei servizi di assistenza tecnica concernenti la verifica delle attività di controllo ordinario sulle misure del POR Calabria 2000/2006.

Tab. 1 Avanzamento procedurale al 31.12.2007 Titolo Bando/Atto Pubblicazione Data approv/pubbl Importo Numero operazioni Importo bando Bando/Atto graduatoria graduatoria Selezionate Avviate Concluse Azione a Attuazione interventi su progetti 311.537,92 251.002,92 Studio di fattibilità Porto di Gioia Tauro 192.694,12 192.694,12 1 1 1 Promozione e realizzazione bandi di gara 5.900.390,40 4.926.849,46 97 97 97 Valutazione e selezione delle proposte 3.533.284,30 3.533.284,30 72 72 67 Piano attività formazione professionale 65.600,00 65.600,00 1 1 1 Controlli di secondo livello (KPMG) D.D.G. n. 9810 del 1.8.02 1.294.058,92 1.122.491,08 1 1 1 Controllo ordinario fondi strutturali 2.017.890,78 2.017.890,78 4 4 4 Segreteria tecnica del Comitato di Sorveglianza D.G.R. n.15 del 14.1.03 1.370.897,50 1.162.191,16 1 1 1 Struttura Tecnica Autorità di Pagamento D.G.R. n.881 del 23.11.04 1.453.862,13 1.041.983,91 1 1 1 Responsabili di misura D.D.G. n.291 del 29.12.00 5.846.277,30 4.187.342,14 57 51 51 D.D.G. n.9306 del 28.09.01 Valutatore indipendente per la valutazione intermedia (IRS) 981.647,20 981.647,20 1 1 1 Assistenza tecnica 13.832.282,39 12.233.519,70 136 136 123 Bando di Assistenza Tecnica Controlli di I livello BURC n 14 del 01/08/2006 1.440.000,00 1.319.409,60 1 1 Bando di Assistenza Tecnica FSE BURC n. 10 del 9 marzo 2007 Parte III 1.000.000,00 09-mar-07 720.000,00 1 1 Bando di Assistenza Tecnica FEOGA E SFOP BURC n. 16 del 20 aprile 2007 - Parte III 1.200.000,00 20-apr-07 1.008.000,00 1 1 Bando di Assistenza Tecnica FESR BURC n. 24 del 15 giugno 2007 - Parte III 2.000.000,00 1.200.000,00 1 Bando di assistenza tecnica controlli di II livello BURC n. 10 del 9 marzo 2007 Parte III 1.000.000,00 09-mar-07 Prog. coerenti 2^fase (Voci stipendiali RM e Strutture) BURC n. 3 del 12 gennaio 2001 Parte I e II 7.000.000,00 7.000.000,00 85 85 Formazione personale 233.338,00 233.338,00 6 6 6 Sistemi informatici e telematici 483.509,20 273.561,68 8 8 8 Altre spese 651.721,62 624.409,40 28 28 28 Totale Az. A 51.808.991,78 44.095.215,45 503 496 390

segue Tab. 1 Avanzamento procedurale al 31.12.2007 Pubblicazione Numero operazioni Titolo Bando/Atto Importo bando Data approv/pubbl graduatoria Importo graduatoria Bando/Atto Selezionate Avviate Concluse Azione b Piano di Comunicazione del POR Calabria 2000/2006: portale internet dei fondi strutturali. Pubblicazione Internet effettuata in data 21 marzo 2002 1 1 1 Piano di Comunicazione del POR Calabria 2000/2006: servizio di attuazione della collana editoriale e prodotti editoriali multimediali interattivi. Progetti coerenti di I Fase (SdF) Bando gara del 27 febbraio 2004, in B.U.R.C. suppl. straord. n. 7 al n. 3 del 16 febbraio 2004 Piano di Comunicazione del POR Bando gara del 27 febbraio Calabria 2000/2006: servizio di 2004, in B.U.R.C. suppl. pubblicità, informazione e straord. n. 7 al n. 3 del 16 comunicazione sui media febbraio 2004 D.G.R. n.231 del 19 marzo 2002 Aggiudicazione con decreto del 300.000,00 Aggiudicato per dirigente generale Bilancio n.14484 del 13.09.2004 all A.T.I. Capofila 8 8 prodotti 5 prodotti IVA esclusa. Grafiche Abramo (Catanzaro) 284.994,50 Abramotel (Catanzaro) IVA esclusa 2 campagne 1 campagna 1.400.000,00 Aggiudicato per Aggiudicazione con decreto del pubblicitarie pubblicitaria IVA esclusa. 1.330.000,00 2 spot tv 2 spot tv 22 trasmissioni tv talk 22 trasmissioni tv talk 27 show e special show e special dirigente generale n Bilancio n. 13955 del 1.9.2004, all A.T.I. capofila Publicis (Roma), Caleida (Roma), Telespazio Calabria (Catanzaro) IVA esclusa Immagine coordinata logo e materiale pubblicitario Immagine coordinata logo e materiale pubblicitario 3.382.411,75 3.382.411,75 25 25 25 Assistenza tecnica per elaborazione 403.235,00 403.235,00 5 5 5 Progetti Integrati (PIT) Totale Az. B 5.485.646,75 5.400.641,25 66 66 62 Totale Misura 57.294.638,53 49.495.856,70 569 562 452

Tab. 2 Avanzamento finanziario al 31.12.2006 e previsioni di spesa per il 2007 Titolo Bando/atto Importo Bando/ Impegni al Pagamenti al Previsioni di spesa graduatoria 31.12.2007 31.12.2007 30.06.2008 30.09.2008 31.12.2008 Azione a Attuazione interventi su progetti 251.002,92 251.002,92 508.727,48 508.727,48 508.727,48 508.727,48 Studio di fattibilità Porto di Gioia Tauro 192.694,12 192.694,12 192.694,12 192.694,12 192.694,12 192.694,12 Promozione e realizzazione bandi di gara 4.926.849,46 4.926.849,46 1.409.722,07 1.559.722,07 1.659.722,07 1.709.722,07 Valutazione e selezione delle proposte 3.533.284,30 3.533.284,30 3.246.789,07 3.346.789,07 3.396.789,07 3.496.789,07 Piano attività formazione professionale 65.600,00 65.600,00 65.600,00 65.600,00 65.600,00 65.600,00 Controlli di secondo livello 1.122.491,08 1.122.491,08 1.199.337,31 1.199.337,31 1.199.337,31 1.199.337,31 Controllo ordinario fondi strutturali 2.017.890,78 2.017.890,78 293.617,62 593.617,62 743.617,62 993.617,62 Segreteria tecnica del Comitato di Sorveglianza 1.162.191,16 1.162.191,16 1.136.565,33 1.196.565,33 1.226.565,33 1.256.565,33 Struttura Tecnica Autorità di Pagamento 1.041.983,91 1.041.983,91 1.127.337,09 1.187.337,09 1.217.337,09 1.247.337,09 Responsabili di misura 4.187.342,14 4.187.342,14 3.459.961,18 3.579.961,18 3.639.961,18 3.699.961,18 Valutatore indipendente per la valutazione intermedia 981.647,20 981.647,20 470.935,03 470.935,03 470.935,03 670.935,03 Assistenza tecnica 12.233.519,70 12.093.045,25 11.474.829,46 11.874.829,46 12.074.829,46 12.274.829,46 Bando di Assistenza Tecnica Controlli di I livello 1.319.409,60 1.319.409,60 263.881,92 527.763,84 527.763,84 791.645,76 Bando di Assistenza Tecnica FSE 720.000,00 720.000,00 0,00 144.000,00 144.000,00 288.000,00 Bando di Assistenza Tecnica FEOGA E SFOP 1.008.000,00 1.008.000,00 0,00 201.600,00 201.600,00 403.200,00 Bando di Assistenza Tecnica FESR 1.200.000,00 1.200.000,00 0,00 240.000,00 240.000,00 480.000,00 Bando di assistenza tecnica controlli di II livello 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Prog. coerenti 2^fase (Voci stipendiali RM e Strutture) 7.000.000,00 0,00 0,00 298.531,52 3.078.531,52 7.000.000,00 Formazione personale 233.338,00 233.338,00 99.838,00 99.838,00 99.838,00 199.838,00 Sistemi informatici e telematici 273.561,68 273.561,68 364.782,82 364.782,82 364.782,82 364.782,82 Altre spese 624.409,40 624.409,40 716.494,19 716.494,19 716.494,19 716.494,19 Totale Az. A 44.095.215,45 36.954.741,00 26.031.112,69 28.369.126,13 31.769.126,13 37.560.076,53

segue Tab. 2 Avanzamento finanziario al 31.12.2007 e previsioni di spesa al 31.12.2008 Titolo Bando/atto Importo Bando/ Impegni al Pagamenti al Previsioni di spesa graduatoria 31.12.2007 31.12.2007 30.06.2008 30.09.2008 31.12.2008 Azione b Piano di Comunicazione del POR Calabria 2000/2006: servizio di attuazione della collana editoriale e 284.994,50 284.994,50 119.207,99 281.194,55 281.194,55 284.994,50 prodotti editoriali multimediali interattivi. Piano di Comunicazione del POR Calabria 2000/2006: servizio di pubblicità, informazione e comunicazione sui 1.330.000,00 1.330.000,00 886.666,64 886.666,64 986.666,64 1.136.666,64 media Progetti coerenti di I Fase (SdF) 3.382.411,75 2.405.168,70 2.405.168,70 2.405.168,70 2.405.168,70 2.405.168,70 Assistenza tecnica per elaborazione (PIT) 403.235,00 403.235,00 403.235,00 403.235,00 403.235,00 403.235,00 Totale Az. B 5.400.641,25 4.423.398,20 3.814.278,33 3.976.264,89 4.076.264,89 4.230.064,84 Totale Misura 49.495.856,70 41.378.139,20 29.845.391,02 32.345.391,02 35.845.391,02 41.790.141,37

Bandi/Atti da programmare e/o da definire Sintetica descrizione dell oggetto del bando/atto. Tab. 3 Quadro riepilogativo della programmazione futura Titolo Bando/atto Stato di definizione Data prevista di pubbl. bando/atto Data prevista di pubbl. graduatoria Importo progr.to Previsioni di spesa 30.06.2008 30.09.2008 31.12.2008 Azione a Promozione e realizzazione bandi di gara Valutazione e selezione delle proposte Controllo ordinario fondi strutturali Segreteria tecnica del Comitato di Sorveglianza Struttura Tecnica Autorità di Pagamento Responsabili di misura Valutatore indipendente per la valutazione intermedia Segreteria AdG Marzo 2008 252.196,44 75.658,93 151.317,86 252.196,44 Segreteria Adp Marzo 2008 382.202,10 114.660,63 229.321,26 382.202,10 Segreteria Controlli di II livello Marzo 2008 163.442,18 49.032,65 98.065,31 163.442,18 RdM Marzo 2008 769.516,58 230.854,97 461.709,95 769.516,58 Formazione personale Sistemi informatici e telematici Totale Azione a 1.567.357,30 470.207,19 940.414,38 1.567.357,30

segue - Tab. 3 Quadro riepilogativo della programmazione futura Titolo Bando/atto Stato di definizione Data prevista di pubbl. bando/atto Data prevista di pubbl. graduatoria Importo progr.to Previsioni di spesa 30.06.2008 30.09.2008 31.12.2008 Azione b Piano di Comunicazione del POR Calabria 2000/2006: portale internet dei fondi strutturali. Piano di Comunicazione del POR Calabria 2000/2006: servizio di attuazione della collana editoriale e prodotti editoriali multimediali interattivi. Piano di Comunicazione del POR Calabria 2000/2006: servizio di pubblicità, informazione e comunicazione sui media Totale Azione b 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Misura 1.567.357,30 470.207,19 940.414,38 1.567.357,30

Tab. 4 - Quadro riepilogativo dei dati di programmazione e attuazione Programmazione al 31.12.2007 Pagamenti al 31.12.2007 Costo Progetti POR % Risorse da Progetti Progetti POR % Progetti Azioni Programmato Totale Totale (da bando/atto) su CT programmare coerenti (da bando/atto) su CT coerenti (a) (b) (b/a) (a-b) (c) (b+c) (d) (d/a) (e) (d+e) 7.1.a 33.902.000,00 37.095.215,45 109,42 0,00 7.000.000,00 44.095.215,45 26.031.112,69 76,78 0,00 26.031.112,69 7.1.b 5.982.000,00 2.018.229,50 33,74 0,00 3.382.411,75 5.400.641,25 1.409.109,63 23,56 2.405.168,70 3.814.278,33 Totale 39.884.000,00 39.113.444,95 98,07 0,00 10.382.411,75 49.495.856,70 27.440.222,32 68,80 2.405.168,70 29.845.391,02 Tab. 5 Quadro riepilogativo dei dati di previsione Azioni Costo Programmato Pagamenti al 31.12.2007 Obiettivo N+2 al 31.12.2008 Programmazione al 31.12.2008 Progetti POR (da bando/atto) Progetti coerenti Previsioni di spesa al 31.12.2008 Programmazione futura Delta rispetto N+2 7.1.a 33.902.000,00 26.031.112,69 30.560.076,53 7.000.000,00 1.567.357,30 39.127.433,83 7.1.b 5.982.000,00 3.814.278,33 1.824.896,14 2.405.168,70 0,00 4.230.064,84 Totale 39.884.000,00 29.845.391,02 39.884.000,00 32.384.972,67 9.405.168,70 1.567.357,30 43.357.498,67 3.473.498,67 Totale Tab. 6 Quadro riepilogativo dei dati di avanzamento procedurale Azioni Costo programmato Operazioni selezionate Operazioni avviate Operazioni concluse numero importo numero importo numero importo 7.1.a 33.902.000,00 503 25.793.346,93 496 25.793.346,90 390 18.657.820,87 7.1.b 5.982.000,00 66 5.400.641,25 66 5.400.641,25 62 2.807.594,00 Totale 39.884.000,00 569 31.193.988,18 562 31.193.988,15 452 21.465.414,87

Adempimenti previsti dal QCS e dal POR Calabria Misura Descrizione Fonte Scadenza Soggetto responsabile Stato dell adempimento Provvedimento di conclusione