PROVINCIA DI GENOVA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE DIREZIONE POLITICHE FORMATIVE E DEL LAVORO SERVIZIO SERVIZI PER L IMPIEGO Prot. Generale N. 0073940 / 2014 Atto N. 3120 OGGETTO: Affidamento al CAF LABOR SRL del servizio di assistenza fiscale ai lavoratori iscritti ai Centri per l Impiego per la definizione del reddito da lavoro percepito per l anno 2014. Impegno della spesa 761/2014. In data 28/07/2014 il/la sottoscritto/a DANIELE GIOVANNI ha adottato la Determinazione Dirigenziale di seguito riportata. Visti l Art. 107, commi 1, 2 e 3 del T.U. Leggi sull ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. n. 267 del 18-08-2000 e l Art. 33 dello Statuto della Provincia di Genova; Visto altresì l Art. 4, comma 2 del D.Lgs 165/01; Richiamato il vigente Regolamento sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi; SITUAZIONE DI BILANCIO E OSSERVAZIONI DEI SERVIZI FINANZIARI (Art. 31 Regolamento Contabilità) S Importo Prenotazione Impegno Accertamento CIG CUP E Codice Cap Azione N Anno N Anno N Anno Note S 1030205 5 1048 + 2.000,00 761 2014 TOTALE ENTRATE + 0,00 TOTALE SPESE + 2.000,00 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (ART. 151, COMMA 4, T.U. APPROVATO CON D.LGS N 267/2000). Si attesta la regolarità contabile e l esistenza della copertura finanziaria del presente provvedimento ai sensi dell art. 151, comma 4 del T.U. approvato con D.LGS. n. 267/2000 GENOVA, lì 28 luglio 2014 IL RESPONSABILE DEI SERVIZI FINANZIARIO O SUO DELEGATO
Riferimenti Legislativi e Atti di programmazione D. Lgs 469/97 circa il trasferimento alla Provincia delle funzioni in materia di collocamento ordinario e obbligatorio; L. R. 27/98 recante Disciplina dei servizi per l impiego e della loro integrazione con le politiche formative e del lavoro D.Lgs n.181/00 che detta disposizioni per agevolare l incontro tra domanda e offerta di lavoro, e successive Deliberazione n.811 del 11/7/2003 con la quale la Giunta Regionale ha provveduto ad emanare gli indirizzi operativi in ordine ai servizi per l impiego ed all incontro tra domanda ed offerta di lavoro e successive D.Lgs n.276/03 concernente l attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro, di cui alla legge 30/03 e successive modificazioni e integrazioni; Legge Regionale 30/2007 Norme regionali in materia di sicurezza e qualità del lavoro ; Legge regionale 30 del 22 luglio 2008 Norme regionali in materia di promozione del lavoro e successive L.R. 18/09 Sistema educativo regionale di istruzione, formazione e orientamento e successive modifiche e integrazioni); Piano Triennale Regionale dell Istruzione della Formazione e del Lavoro 2010 2012 della Regione Liguria, approvato con deliberazione del Consiglio regionale 2 febbraio 2010 n. 2, prorogato ai sensi dell art. 56 comma 4 della L.R. 18/2009; Piano Operativo Provinciale 2013 di Istruzione - Formazione - Politiche del Lavoro e Servizi per l'impiego, secondo le linee guida 2012-13 approvato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 21 del 13/04/2011, approvato con D.G.P. n. 21 del 15/04/2013 e successivamente approvato da Regione Liguria con DGR 700 del 14/06/2013; Decreto Legislativo 23/06/2011 n. 118 e DPCM del 28/12/2011; Bilancio di previsione triennale 2014/2016 e relativi allegati approvato con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Provinciale n. 1 del 8/01/2014 prot. n. 2062/2014; Approvazione del Piano esecutivo approvato con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Provinciale n. 18 del 31/01/2014 prot. n. 13165/2014. DD 6999/139016 del 10/11/2010 ad oggetto Approvazione schema di contratto con i Centri di Assistenza Fiscale territoriali per l assistenza ai lavoratori iscritti ai Centri per l Impiego nella definizione del reddito da lavoro percepito e integrazione impegno di spesa per Euro 2.832,37 ; DD 8091/158740 del 21/12/2010 ad oggetto Individuazione dei CAF che si sono così dichiarati disponibili ad assicurare l erogazione, nei confronti dei lavoratori che ne facciano richiesta, del servizio di assistenza fiscale e amministrativa funzionale alla predisposizione delle certificazioni richieste per le periodiche denunce dei redditi da lavoro alle quali è condizionato, ai sensi del D. Lgs n. 297/02, il mantenimento dello stato di disoccupazione ; DD 1187/20597 del 16/02/2011 ad oggetto Convenzioni con i Centri di Assistenza Fiscale territoriali per l assistenza ai lavoratori iscritti ai Centri per l impiego nella definizione del reddito da lavoro percepito. Individuazione di nuovo sottoscrittore DD 427/7774 del 20/01/2012 ad oggetto Convenzione con i C.A.F. - (Centri assistenza Fiscale) territoriali per l'assistenza fiscale ai lavoratori iscritti ai Centri per l'impiego per la definizione del reddito da lavoro percepito. Impegno della spesa per l'anno 2012 pari a. 2.284,50.= DD 3885/87577 del 23/08/13 ad oggetto Contratto con i C.A.F. - (Centri assistenza Fiscale) territoriali per l'assistenza fiscale ai lavoratori iscritti ai Centri per l'impiego per la definizione del reddito da lavoro percepito.
Impegno della spesa per l'anno 2013 pari a. 2.000,00.= DD 930/0019608 del 26/02/2014 ad oggetto Approvazione Contratto con i C.A.F. - (Centri assistenza Fiscale) territoriali per l'assistenza fiscale ai lavoratori iscritti ai Centri per l'impiego per la definizione del reddito da lavoro percepito. Impegno della spesa 761/2014 per l'anno 2014 pari a. 2.000,00. Premesse Con le determinazioni dirigenziali di cui sopra si è provveduto alla individuazione dei CAF (Centri di Assistenza Fiscale) convenzionati per il servizio di assistenza fiscale e amministrativa ai lavoratori iscritti ai Centri per l impiego nella definizione del reddito da lavoro percepito, al fine della predisposizione dell autocertificazione del reddito, nonché al finanziamento del servizio stesso. I contratti stipulati con i CAF hanno avuto validità fino al 31.12.2013 La normativa (Decreto Legislativo 297/2002, D.G.R. 811/2003) relativa allo stato di disoccupazione prevede, a partire dal 2004, che il lavoratore che ha svolto o sta svolgendo un attività, possa mantenere lo stato di disoccupazione e avere riconosciuta la continuità dell anzianità di disoccupazione se non ha superato durante e alla fine dell anno solare determinate soglie minime da reddito da lavoro; La normativa prevede che a questo scopo il lavoratore certifichi il reddito da lavoro effettivamente percepito o che presume di percepire per rapporto di lavoro in essere, equivalente al totale lordo; La certificazione comporta la responsabilizzazione giuridica del lavoratore, per cui occorre che il dato del reddito certificato sia correttamente ed esattamente calcolato; Il lavoratore può avere necessità o comunque ritenere opportuno di essere assistito nel calcolo del reddito da parte di un consulente; La Provincia, nell interesse del lavoratore e a tutela della correttezza della procedura amministrativa, ritiene che tale assistenza possa essere resa da soggetti competenti accreditati da istituzioni pubbliche e presenti in modo diffuso sul territorio provinciale; I CAF hanno tali caratteristiche in quanto svolgono di norma, dietro autorizzazione della Direzione Regionale delle Entrate di competenza, l attività di assistenza fiscale ai lavoratori in occasione delle periodiche denunce dei redditi; La Provincia di Genova intende fornire ai lavoratori interessati la possibilità di avvalersi, tramite i CAF, di una esperta assistenza finalizzata alla definizione del reddito da lavoro percepito o presunto in caso di rapporto in corso, da certificare ai fini del mantenimento dello stato di disoccupazione, nel pieno rispetto della normativa prevista dal D. Lgs. 297/2002 e D.G.R. 811/2003, senza oneri aggiuntivi a loro carico; Il Servizio Servizi per l Impiego con note datate 7 e 8 gennaio 2014 (agli atti dell ufficio) ha inoltrato ai CAF una richiesta al fine di conoscere la loro disponibilità a proseguire il servizio anche nel 2014, rinviando l impegno dell Amministrazione Provinciale a seguito dell evoluzione della normativa in materia di riforma del mercato del lavoro; Hanno confermato la loro disponibilità i seguenti CAF, per i cui contratti sono stati richiesti i seguenti CIG: - CAF UIL con nota prot. 9/2014 del 20.01.2014 - CIG XDA0DD5A1F - CAAF CGIL LIGURIA con e-mail del 20.01.2014 - CIG. X070DD5A1E - CAF CDL con nota del 20/01/2014 - CIG XB20DD5A20 - CAF LIGURIA SERVIZI CISL con nota del 15/01/2014 - CIG X8A0DD5A21 - CAAF MCL con nota del 14/01/2014 - CIG X620DD5A22 - ACLI SERVICE CHIAVARI con mail del 23/01/2014 - CIG X3A0DD5A23 Con DD 930/0019608 del 26/02/2014 la Provincia di Genova ha approvato lo schema di contratto (con relativi modelli allegati) da sottoscrivere con i CAF sopra indicati - ed eventuali altri che si rendessero disponibili alla proroga - al fine della erogazione del servizio di assistenza fiscale e amministrativa (funzionale alla predisposizione delle certificazioni richieste per le periodiche denunce dei redditi da lavoro alle quali è condizionato il lavoratore ai sensi del D. Lgs. n. 181/00 e successive modifiche e integrazioni) e ha assunto apposito impegno a copertura della spesa fino al 31.12.2014, per 2000,00; Motivazioni Dato atto che in data 04 luglio 2014 anche il CAF LABOR SRL ha espresso la propria disponibilità all erogazione del servizio per l assistenza fiscale ai lavoratori iscritti ai Centri per l Impiego per la definizione del reddito da lavoro percepito per l anno 2014;
Dato atto che è necessario procedere all affidamento del servizio di cui sopra al CAF LABOR SRL e alla conseguente stipula del relativo contratto per cui è stato acquisito il CIG numero X0A103759C; Dato atto di aver rispettato le disposizioni di cui alla legge 135/2012 /art.1 comma 3 del Dl 168/2004 convertito in legge 191/2004 e che non esistono convenzioni consip per tali tipologie o analoghe; Dato atto che con DPCM del 28/12/2011 avente oggetto Individuazione delle amministrazione che partecipano alla sperimentazione della disciplina concernente i sistemi contabili e gli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali, dei loro enti ed organismi, di cui all articolo 36 del decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 la Provincia di Genova è stata individuata quale ente sperimentatore. Dato atto che occorre, inoltre, procedere all imputazione della spesa al bilancio provinciale sull impegno 761/2014 già assunto con D.D. 930/0019608 del 26/02/2014, come sotto indicato: E/S Codice liv. 5. Azione Importo Imp. Scadenza/Esigibilità (DPCM 28.12.2011). S 1030205 3 1001048 2.000,00 761/2014 2014 Per i motivi in premessa indicati : IL DIRIGENTE DISPONE 1. di affidare al CAF LABOR SRL il servizio per l assistenza fiscale ai lavoratori iscritti ai Centri per l Impiego per la definizione del reddito da lavoro percepito per l anno 2014 e di procedere alla stipula del relativo contratto. 2. di procedere all imputazione della spesa al bilancio provinciale sull impegno 761/2014 già assunto con D.D. 930/0019608 del 26/02/2014, come sotto indicato: E/S Codice liv. 5. Azione Importo Imp. Scadenza/Esigibilità (DPCM 28.12.2011). S 1030205 3 1001048 2.000,00 761/2014 2014 3. di procedere con successivi atti conseguenti. MODALITA E TERMINI DI IMPUGNAZIONE La presente Determinazione Dirigenziale può essere impugnata al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) entro 30 giorni. Tali termini decorrono dal giorno successivo alla fine del periodo di pubblicazione all albo pretorio on line. IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO SERVIZI PER L IMPIEGO (Giovanni DANIELE)
Attestazione di esecutività La determinazione dirigenziale è diventata esecutiva, ai sensi dell art. 151, comma 4, del TUEL d.lgs 267/2000 o dell art. 77, comma 4, del Regolamento Provinciale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, dal 31 luglio 2014 f.to Il Segretario Generale o suo delegato Genova, li 31 luglio 2014 Certificato di pubblicazione La determinazione dirigenziale è stata pubblicata all Albo Pretorio On Line della Provincia dal 01 agosto 2014 al 16 agosto 2014