C O P I A DIVISIONE: URBANISTICA - EDILIZIA PUBBLICA SERVIZIO: URBANISTICA DETERMINA n. 228/SU del 11 OTTOBRE 2018 DETERMINAZIONE DI ASSUNZIONE DI IMPEGNO DI SPESA N 228/SU Oggetto: DETERMINAZIONE A CONTRARRE ED AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2 LETT. A) DEL D.LGS. 50/2016 DEL SERVIZIO DI VALUTAZIONE DELLA PERICOLOSITÀ E DEL RISCHIO LUNGO L'ALVEO DEL TORRENTE AGOGNA COSÌ COME DISPOSTO DAL CRONOPROGRAMMA APPROVATO AI SENSI DELLA CIRCOLARE PGR 8 MAGGIO 1996 N. 7/LAP IMPEGNI DI SPESA Esercizio Cap. Anno Art. Importo Codice bilancio Fornitore 2018 9135 2018 197 15.518,00 TELLUS s.r.l. Cod. Siope 1307 CUP 1.09.01.03.00 CIG Z3625420D4 Descrizione INCARICHI TECNICI La presente determinazione diventa esecutiva dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile del Responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell'art. 183, comma 7, del D.Lgss. 18/08/2000, n.267. Borgomanero, lì 11/10/2018 IL DIRIGENTE DIVISIONE URBANISTICA F.to Arch. Antonella Manuelli Copia predisposta ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 82/2005 - Il documento originale firmato digitalmente è conservato presso l'amministrazione in conformità all'art. 71 del D.Lgs. 82/2005. La presente copia è destinata esclusivamente alla pubblicazione all albo pretorio on-line.
IL DIRIGENTE Premesso che: - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 66 del 21 dicembre 2017 è stato approvato il bilancio di previsione 2018/2020; - con deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del 9 gennaio 2018 è stato approvato il piano esecutivo di gestione del bilancio 2018/2020; - che con decreto sindacale n. 11 del 30 agosto 2017 è stata attribuita al sottoscritto dirigente la direzione della Divisione Urbanistica - Edilizia Pubblica. Premesso altresì che: - con determinazione dirigenziale n. 618 del 28 dicembre 2001 è stato affidato incarico professionale per la stesura delle indagini geologiche di supporto per la predisposizione del Nuovo P.R.G.C. del Comune di Borgomanero conformemente alla Circolare 7/LAP del 08/06/1996 e relativa Nota Tecnica Esplicativa, al dott. Fabrizio Grioni di Novara; - con deliberazione di Giunta Regionale n. 70-2680 in data 21 dicembre 2015 è stato approvato dalla Regione Piemonte il nuovo Piano Regolatore Generale Comunale del Comune di Borgomanero; - in sede di approvazione, la Regione Piemonte ha introdotto nelle Norme Tecniche di Attuazione prescrizioni di carattere geologico per le classi di idoneità geologica IIIb e pertanto si è reso necessario approvare con deliberazione di Consiglio Comunale n. 6 in data 25 marzo 2017 un cronoprogramma a supporto del Nuovo P.R.G.C. ai sensi della Circolare PGR 8 maggio 1996 n. 7/LAP relativo agli interventi di riassetto volti all eliminazione e/o mitigazione della pericolosità delle classi di idoneità geologica IIIb di tali aree; Rilevato che: - il cronoprogramma alla scheda n. 8 prescrive gli interventi da attuare sull alveo urbano del Torrente Agogna per mitigare la pericolosità dell ambito Borgomanero centro ; - con deliberazione di Giunta Comunale n. 144 del 19 dicembre 2017 è stato approvato il progetto esecutivo degli interventi di messa in sicurezza dell alveo del Torrente Agogna redatto dal dott. Bertani Mattia; Dato atto che le opere di cui sopra ad oggi sono in corso di esecuzione da parte della Ditta Defabiani srl di Roccapietra Varallo (VC); Ritenuto pertanto necessario, a seguito degli interventi manutentivi, conferire incarico per le valutazioni della pericolosità e del rischio lungo il reticolo idrografico dell alveo del Torrente Agogna così come cronoprogramma approvato ai sensi della Circolare PGR 8 maggio 1996 n. 7/LAP per la scheda n. 8 Borgomanero centro e successivo collaudo; Visti: - l art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive l adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base; - l art. 32 comma 2 del D. Lgs. 50/2016 il quale stabilisce che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; - l art. 37 comma 1 del D. Lgs 50/2016 il quale stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e
autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000,00 e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, senza la necessaria qualificazione di cui all articolo 38 del D. Lgs citato, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza; Richiamate inoltre le seguenti disposizioni in materia di acquisto di beni e servizi da parte delle amministrazioni pubbliche: - l art. 23-ter, comma 3 del decreto legge 24 giugno 2014 n. 90, che prevede la possibilità per i comuni di procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore ad 40.000,00; - l art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016 prevede che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; - l art. 3 delle Linee Guida n. 4 di attuazione del D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50 recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici in materia di affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore ad 40.000,00; Richiamato altresì: - il preventivo di spesa pervenuto con nota prot. n. 2018/39567 del 11/10/2018 con il quale la società Tellus S.r.l. di Novara (NO) ha formulato l offerta relativa alle valutazioni della pericolosità e del rischio lungo il reticolo idrografico dell alveo del Torrente Agogna così come cronoprogramma approvato ai sensi della Circolare PGR 8 maggio 1996 n. 7/LAP per la scheda n. 8 Borgomanero centro e successivo collaudo per un importo pari a 11.900,00 oltre I.V.A. di legge, per un importo complessivo pari ad 14.518,00; - ritenuto lo stesso congruo con la tipologia del servizio da svolgere che consiste in analisi e rilievo degli elementi fisici naturali ed antropici del Torrente Agogna e del territorio interessato, analisi morfodinamica - analisi idraulica approfondita del Torrente Agogna e valutazioni della pericolosità e del rischio lungo il reticolo idrografico dell alveo del Torrente Agogna così come cronoprogramma approvato ai sensi della Circolare PGR 8 maggio 1996 n. 7/LAP per la scheda n. 8 Borgomanero centro e successivo collaudo; Considerato che: - la società Tellus S.r.l. di Novara (NO), nella persona del Dott. Geologo Fabrizio Grioni in qualità di amministratore unico ha già redatto le indagini geologiche a supporto del Nuovo P.R.G.C. del Comune di Borgomanero, nonché il crono programma e pertanto ha le capacità tecniche e professionali per poter redigere i documenti richiesti e ha la base dati di partenza necessaria costituita dalla documentazione già predisposta in virtù dei precedenti incarichi; - il servizio delle indagini geologiche di supporto per la predisposizione del Nuovo P.R.G.C. del Comune di Borgomanero reso dalla società Tellus S.r.l. di Novara (NO), nella persona del Dott. Geologo Fabrizio Grioni al Comune di Borgomanero sino ad oggi è stato svolto nel rispetto delle tempistiche e degli oneri contrattuali; - la società Tellus S.r.l. di Novara (NO) nei precedenti rapporti contrattuali ha sempre dimostrato affidabilità in termini di competitività, affidabilità, qualità e tempestività di esecuzione dei servizi affidati; Ritenuto procedere affidando alla società Tellus S.r.l. di Novara (NO) con sede in via Lagrange n. 28, 28100 Novara (NO) con affidamento diretto ad unico operatore, senza un ulteriore selezione pubblica, in quanto l oggetto dell incarico attuale è strettamente correlato ai precedenti;
Dato atto: - di procedere con l affidamento del servizio rilevando altresì che tra il personale dipendente del Comune di Borgomanero non è presente personale con le competenze necessarie per l attività in argomento; - della regolarità dell importo aggiudicato; - che in relazione alla procedura di selezione del contraente è stato richiesto all Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture, il Codice di Identificazione del procedimento di selezione del contraente, denominato anche Codice Identificativo Gare (CIG), in base a quanto previsto dall art.3 comma 2 della deliberazione del 15.02.2010 delle stessa Autorità CIG: Z3625420D4; - di aver verificato la regolarità contributiva della società Tellus S.r.l. di Novara (NO) attraverso D.U.R.C. regolare prot. INAIL_11940540 agli atti; - che sono stati avviati gli accertamenti per le verifiche dell effettivo possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 80 del D. Lgs. 50/2016; Visti: - l art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016; - la documentazione predisposta per l'avvio della procedura ed allegata alla presente è ritenuta adeguata allo scopo; D E T E R M I N A 1. per le motivazioni esposte in premessa, che qui si richiamano integralmente, di affidare il servizio di valutazioni della pericolosità e del rischio lungo l alveo del Torrente Agogna e relativo collaudo così come disposto dal cronoprogramma approvato ai sensi della Circolare PGR 8 maggio 1996 n. 7/LAP, mediante affidamento diretto ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016, a seguito di consultazione diretta della società Tellus S.r.l. di Novara (NO) con sede in via Lagrange n. 28, 28100 Novara (NO); 2. di precisare, ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. 267/2000 che: - il fine che si intende perseguire con il contratto è quello di redigere le valutazioni della pericolosità e del rischio lungo il reticolo idrografico del Torrente Agogna in riferimento agli interventi in corso di esecuzione sullo stesso così come da cronoprogramma approvato ai sensi della Circolare PGR 8 maggio 1996 n. 7/LAP per la scheda n. 8 Borgomanero centro e successivo collaudo; - l oggetto del contratto è la redazione di valutazioni della pericolosità e del rischio lungo il reticolo idrografico, a seguito degli interventi manutentivi, dell alveo del Torrente Agogna così come cronoprogramma approvato ai sensi della Circolare PGR 8 maggio 1996 n. 7/LAP; - l importo del contratto è pari ad 11.900,00 oltre ad I.V.A. di legge per complessivi 15.518,00; - l'obbligazione verrà perfezionata mediante corrispondenza secondo l uso del commercio ai sensi dell art. 32, comma 14 del D. Lgs 50/2016 ed art. 3, punto 3.4 comma 3.4.1 delle Linee Guida n. 4 di attuazione del D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50; - le clausole ritenute essenziali sono contenute nell allegato disciplinare; - la modalità di scelta del contraente è quella dell affidamento diretto ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016 ritenuto il metodo più adeguato rispetto alla tipologia di servizio ed a quanto sopra espresso; 3. di dare, altresì, atto che: - a tale gara è stato assegnato il seguente CIG: Z3625420D4; - l affidatario, ai sensi dell art.3 della L.136/2010 si assumerà, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari impegnandosi alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche di cui al comma 7 del citato articolo;
4. di approvare la seguente documentazione: - disciplinare di incarico; - preventivo acquisito con nota prot. 2018/39567 del 11/10/2018 di importo pari ad euro 11.900,00 oltre I.V.A. di legge per un importo complessivo di euro 14.518,00; 5. di dare atto che l efficacia del presente affidamento è subordinata alla verifica dei requisiti di cui all art. 80 del D.Lgs 50/2016; 6. di individuare, quale responsabile unico del procedimento (RUP), l architetto Antonella Manuelli, dirigente della Divisione urbanistica - edilizia pubblica del Comune di Borgomanero; 7. di impegnare, ai sensi dell articolo 183, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la somma necessaria imputando la spesa come indicato nel relativo prospetto riepilogativo; 8. di dare atto, ai sensi di quanto stabilito dal D. Lgs. n. 118/2011 allegato n. 4/2, che la spesa viene imputata all esercizio in cui la relativa obbligazione giuridica verrà a scadere. Responsabile dell istruttoria del procedimento: geom. Morena Medina, Divisione Urbanistica - Edilizia Pubblica del Comune di Borgomanero, servizio urbanistica.
VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE Determina di assunzione di impegno di spesa 228/SU del 11 OTTOBRE 2018 Oggetto: DETERMINAZIONE A CONTRARRE ED AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2 LETT. A) DEL D.LGS. 50/2016 DEL SERVIZIO DI VALUTAZIONE DELLA PERICOLOSITÀ E DEL RISCHIO LUNGO L'ALVEO DEL TORRENTE AGOGNA COSÌ COME DISPOSTO DAL CRONOPROGRAMMA APPROVATO AI SENSI DELLA CIRCOLARE PGR 8 MAGGIO 1996 N. 7/LAP IMPEGNI DI SPESA Esercizio 2018 Cap. Anno 9135 2018 Cod. Siope 1307 CUP CIG Z3625420D4 Art. 197 Importo Codice bilancio Fornitore 15.518,00 TELLUS s.r.l. 1.09.01.03.00 Descrizione INCARICHI TECNICI COPERTURA FINANZIARIA Verificata la regolarità contabile, si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183, comma 7, D.Lgs. 267/2000. Borgomanero, lì 12/10/2018 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO D.ssa Anna Maria Battaini Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005). Determina di assunzione di impegno di spesa 228/SU del 11 OTTOBRE 2018