COMUNE DI SESTU SETTORE : Responsabile: Vigilanza Deiana Pierluigi DETERMINAZIONE N. in data 1263 26/06/2013 OGGETTO: Affida mantenimento e cura cani randagi catturati per periodo 1 luglio 2013-31 dicembre 2013 al canile "Cave Canem s.r.l." con sede a Serdiana S.P. 8. Approvazione convenzione e impegno di spesa. C O P I A
IL RESPONSABILE DEL SETTORE Richiamata la determina numero 2474 del 31 dicembre 2012 con cui veniva affidato al Canile Shardana di Salvatore Magliani con sede a Selargius al chilometro 10,900 della strada statale 387 Monserrato-Dolianova, il servizio di cura e mantenimento dei cani randagi catturati dalla Azienda U.S.L. Numero 8 di Cagliari nel territorio di Sestu per i primi sei mesi dell'anno 2013, in quanto erano in corso le procedure per l'individuazione delle modalità con cui affidare l'avvio del nuovo canile comunale in località Magangiosa agro di Sestu; Dato atto che con deliberazione della Giunta Municipale numero 108 del 7 giugno 2013 sono state fornite nuove linee di indirizzo e criteri per l'affidamento a titolo gratuito del canile comunale realizzato in località Corte Pisano nell'ambito delle finalità di favorire l'occupazione giovanile; Considerato che i nuovi indirizzi per l'affido del canile comunale in località Magangiosa comportano procedure burocratiche che possono richiedere alcuni mesi per giungere all'avvio operativo dello stesso canile; Dato atto che si rende necessario procedere a un nuovo affido dei cani randagi già catturati nel territorio di Sestu in quanto il contratto in essere scade al 30 giugno 2013, e alla data odierna i cani ricoverati risultano essere 63; Vista la nota del Servizio Veterinario Area C Igiene degli allevamenti e delle produzioni zootecniche, avente Protocollo 1666 del 10 febbraio 2012, con la quale si esprime nulla osta all'inizio dell'attività di ricovero nel canile rifugio del comune di Sestu con la precisazione che, in relazione alla normativa vigente in materia relativa al numero e alle dimensioni dei box, non potranno essere ricoverati più di due cani di taglia media per box, per un totale di 32 cani. Tale numero potrà variare in relazione alla taglia dell'animale ricoverato, potendo così arrivare a ospitare 3 cani per box se trattasi di animali di taglia piccola, con peso inferiore a 10 chilogrammi, o, al contrario, ospitare solo 1 cane di taglia grande, con peso superiore a 30 chilogrammi; Tenuto conto che nel nuovo canile comunale potranno trovare ospitalità un numero medio di circa 32 cani e che pertanto e i cani residui dovranno trovare comunque ospitalità in un altro canile; Atteso che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, numero 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, numero 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (articolo 26, comma 3, della legge 488 del 1999 e articolo 1, comma 449, legge 296 del 2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del Decreto Legge 95 del 2012 (Legge numero 135 del 2012) e dell articolo 11, comma 6, del Decreto Legge 98 del 2011 (Legge numero 115 del 2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell articolo 328 del Decreto del Presidente della Repubblica 207 del 2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (articolo 1, comma 450, legge numero 296 del 2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, Decreto Legge 52 del 2012, convertito in Legge numero 94 del 2012). Anche in tal
caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato Decreto Legge 95 del 2012; Verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge 488 del 1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 296 del 27 dicembre 2006, che: non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di committenza per i beni o servizi in oggetto ovvero le convenzioni stipulate sono esaurite; non risultano nel mercato elettronico offerte per i beni o servizi in oggetto; Visto l'articolo 3, comma 1, lettera ii) del regolamento per l'acquisizione in economia di forniture e servizi, approvato con deliberazione del Consiglio comunale numero 4 del 7 febbraio 2012, in base al quale è ammesso il ricorso spese di accalappiamento, custodia e mantenimenti cani randagi, per un importo fino a 200.000 euro; Visto l'articolo 4, comma 1, punto c) dello stesso regolamento comunale, in base al quale l acquisizione in economia degli interventi, nei limiti di importo di cui al comma 1 dell articolo 3, è altresì consentito nell'ipotesi di prestazioni periodiche di servizi e forniture a seguito della scadenza dei relativi contratti, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del contraente, nella misura strettamente necessaria; Ritenuto anche al fine di economizzare rispetto all'azione burocratica e amministrativa, di affidare la cura e il mantenimento dei cani attualmente catturati e di quelli residui al momento dell'avvio del nuovo canile comunale per il periodo dal 1 luglio 2013 al 31 dicembre 214; Considerato che il servizio di cura e custodia, anche secondo le direttive della Regione Sardegna per cui per ragioni di vigilanza e per evitare lo stress di lunghi viaggi di trasporto degli animali catturati, nonché per ragioni di carattere sanitario al fine di non favorire la diffusione di zoonosi, è opportuno che venga svolto nell'ambito del territorio di competenza dell'azienda Sanitaria in cui è inserito il territorio di Sestu, che per mezzo del Servizio Veterinario si occupa della cattura dei cani randagi per propria iniziativa, su segnalazione dei privati e su richiesta del Comune; Stante l'esiguità dei tempi a disposizione per l'affido del mantenimento e cura dei cani già catturati, in data 27 maggio 2013 è stato chiesto per le vie brevi al Servizio Veterinario della ASL 8 di Cagliari che si occupa dell'anagrafe canina e del controllo dei canili operativi regolarmente autorizzati, di fornire indicazioni utili a individuare i canili che nel territorio di competenza presentano al momento disponibilità di spazio per ospitare i cani di Sestu; A seguito delle indicazioni fornite dal Servizio Veterinario della ASL 8 di Cagliari, in data 27 maggio 2013 con nota fax protocollo 9146 è stata chiesta la disponibilità ad ospitare i cani randagi catturati e da catturare nel territorio di Sestu per il periodo dal 1 luglio 2013 al 31 dicembre 214 ai seguenti canili: 1) Canile Shardana di Salvatore Magliani S.S. 387 km 10,900 Selargius; 2) Canile Dog Hotel S.a.s. Di Chinarello S.S. 130 km 5,900 Elmas; 3) Canile Ortacesus località Is Arenas Ortacesus; 4) Canile Zidda Paola località Piredonixeddu Nurri; 5) Canile Mileros di Zircone Alessandro località San Leonardo Muravera. Preso atto che alla data del 12 giugno 2013, termine ultimo fissato dalla nota fax di
cui sopra per avere riscontro alla richiesta di ospitalità dei cani randagi catturati nel Comune di Sestu, sono pervenute note fax di indisponibilità da parte dei seguenti canili: 1) Canile Dog Hotel S.a.s. Di Chinarello S.S. 130 km 5,900 Elmas, nota prot 10114/13; 2) Canile Ortacesus località Is Arenas Ortacesus, nota prot. 10114/13; mentre non hanno dato riscontro i seguenti canili: 1) Canile Zidda Paola località Piredonixeddu Nurri; 2) Canile Mileros di Zircone Alessandro località San Leonardo Muravera; Mentre il Canile Shardana di Salvatore Magliani con nota fax acquisita al protocollo numero 9981 in data 11 giugno 2013 ha espresso la propria disponibilità a ospitare i cani presso il nuovo canile sito in località Mitza Pudexia in agro di Serdiana al confine con agro di Sestu denominato Cave Canem s.r.l. di cui è rappresentate legale lo stesso signor Salvatore Magliani; Dato atto che con la stessa nota fax protocollo 9981 viene proposto a titolo gratuito il trasferimento dei cani dal Canile Shardana sito a Selargius al nuovo canile Cave Canem sito a Serdiana conservando invariato il costo di smaltimento delle carcasse degli animali deceduti e indicando un costo pari a euro 2,60 più I.V.A. per cane al giorno; Considerato che il ricovero dei cani nella struttura Cave Canem s.r.l. consente un notevole avvicinamento dei cani al centro abitato di Sestu e pertanto favorisce una diminuzione dei tempi di intervento per le catture e il trasporto degli animali nonché le visite al canile da parte di eventuali proprietari dei cani vaganti che vengono catturati e soprattutto le visite al canile per possibili adozioni; Ritenuto di dover accogliere la proposta del canile Cave Canem s.r.l. in quanto risultata congrua e conveniente anche a seguito di un analisi per le vie brevi delle spese sostenute dai comuni confinanti che hanno provveduto ad appaltare analogo servizio nell'anno 2012; Dato atto che le risorse finanziarie messe a disposizione dal Comune con l'ultima variazione di bilancio consentono di provvedere a una nuova convenzione esclusivamente per il tempo di mesi se; Valutato che in via prudenziale l'importo di euro 33.215,00 più I.V.A. quale spesa per il secondo semestre 2013; Atteso che alla registrazione dell'intervento in oggetto presso il sito dell'autorità di vigilanza sui contratti pubblici in data 24 giugno 2013, è conseguita l'attribuzione del CIG in modalità semplificata numero Z110A7E287; Attesa la necessità di approvare l'accertamento della somma di euro 7.000,00 sul capitolo di entrata 816 Intervento per la lotta e prevenzione del randagismo (contributo RAS) concessa dalla Regione Sardegna; Visto il bilancio di previsione per l'anno 2013, approvato con deliberazione del Consiglio comunale numero 22 del 16 maggio 2013; Vista la deliberazione di Giunta comunale numero 225 del 30 dicembre 2011, contenente l'attribuzione provvisoria della gestione dei capitoli di bilancio relativi alla spesa esercizio 2012 e bilancio pluriennale 2012 2014; Visto il decreto legislativo numero 267 del 18 agosto del 2000;
Visto il vigente regolamento comunale di contabilità; Visto lo statuto comunale; DETERMINA 1. di affidare per il periodo al 1 luglio 2013 al 31 dicembre 2013 il servizio di cura, custodia e mantenimento dei cani randagi catturati nel territorio di Sestu che non dovessero trovare ospitalità nel canile rifugio del comune, al canile Cave Canem s.r.l. con sede in località Mitza Pudexia 34, Serdiana (Partita iva 03269420927) secondo quanto stabilito nello schema di convenzione che viene allegato alla presente per farne parte integrante e sostanziale; 2. di approvare l'accertamento della somma di euro 7.000,00 sul capitolo di entrata 816 Intervento per la lotta e prevenzione del randagismo (contributo RAS) concessa dalla Regione Sardegna; 3. di impegnare la somma di euro 40.190,15 a favore del canile Cave Canem s.r.l. come segue: Euro 33.190,15 sul Cap.5010 Intervento per la lotta e prevenzione del randagismo bilancio 2013 Titolo 1, Funzione 3, Servizio 1, Intervento 3; Euro 7.000,00 sul Cap. 9482 Intervento per la lotta e prevenzione del randagismo (contributo RAS) bilancio 2013 Titolo 1, Funzione 3, Servizio 1, Intervento 3. 4. di rinviare alla presentazione delle fatture con cadenza mensile la liquidazione delle competenze dovute per il servizio. 5. di fare assumere alla presente determinazione il valore di contratto, da stipularsi mediante sottoscrizione della stessa ai sensi dell'articolo 17, comma 1, lettera b) del regolamento comunale per l'acquisizione in economia di forniture e servizi, stabilendo le seguenti clausole essenziali: 1. luogo di svolgimento: presso il canile Cave Canem s.r.l. con sede in località Mitza Pudexia 34, Serdiana 2. termini di pagamento: 30 giorni dalla presentazione di fattura mensile; 3. per quanto attiene alla tracciabilità dei flussi finanziari, la ditta fornitrice, come sopra rappresentata: assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della legge 136 del 13 agosto 2010; si impegna a che i medesimi obblighi di tracciabilità, siano rispettati anche dagli eventuali subappaltatori o sub-contraenti della filiera delle imprese cui si rivolgerà per l esecuzione delle prestazioni previste nel presente contratto, prevedendo apposita clausola nei relativi contratti (la mancata previsione dell apposita clausola comporta la nullità assoluta del relativo contratto); si impegna a dare immediata comunicazione alla Stazione Appaltante ed alla Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo della provincia di Cagliari, della notizia dell eventuale inadempimento della propria controparte (subappaltatore o sub-contraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria; si impegna a comunicare il conto corrente bancario o postale dedicato (anche in via non esclusiva) ai sensi dell articolo 3, comma 1, della
citata Legge 136 del 2010, sul quale il Comune provvederà a eseguire i pagamenti inerenti il contratto in oggetto, nonché i nominativi delle persone delegate a operare sul medesimo conto; prende atto che: 4. il mancato utilizzo per due volte del bonifico bancario o postale, ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, nonché le transazioni effettuate senza avvalersi di banche o della Società Poste Italiane Spa, costituisce causa di risoluzione del contratto; 5. nel caso di cessione dei crediti, i cessionari sono tenuto ad indicare il CIG nei pagamenti all appaltatore o contraente o subappaltatori o sub contraenti e gli stessi potranno avvenire soltanto attraverso bonifico bancario o postale sul conto corrente dedicato ; 6. si applicano altresì le sanzioni previste all articolo 6 della citata Legge 136 del 2010; IL RESPONSABILE DEL SETTORE Dottor Pier Luigi Deiana
COMUNE DI SESTU Provincia di Cagliari ATTESTATO DI COPERTURA Determina N. 1263 del 26.06.2013 Oggetto: Affida mantenimento e cura cani randagi catturati per periodo 1 luglio 2013-31 dicembre 2013 al canile "Cave Canem s.r.l." con sede a Serdiana S.P. 8. Approvazione convenzione e impegno di spesa. Anno Capitolo Art. N.impegno Sub Descrizione Beneficiario Importo 2013 816 0 D01263 1 Affida mantenimento e cura cani randagi catturati per periodo 1 luglio 2013-31 dicembre 2013 al canile "Cave Canem s.r.l." con sede a Serdiana S.P. 8. Approvazione convenzione e impegno di spesa. 7.000,00 2013 5010 0 D01263 1 Affida mantenimento e cura cani randagi catturati per periodo 1 luglio 2013-31 dicembre 2013 al canile "Cave Canem s.r.l." con sede a Serdiana S.P. 8. Approvazione convenzione e impegno di spesa. 33.190,15 2013 9482 0 D01263 2 Affida mantenimento e cura cani randagi catturati per periodo 1 luglio 2013-31 dicembre 2013 al canile "Cave Canem s.r.l." con sede a Serdiana S.P. 8. Approvazione convenzione e impegno di spesa. 7.000,00 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000) Sestu, 26.06.2013 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Maria Laura Saba
Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Sestu, 27.06.2013 L'impiegato incaricato