DISTRETTO SOCIO SANITARIO DI Comune capofila AGRIGENTO Aragona - Comitini - Favara - Joppolo Giancaxio - Porto Empedocle Raffadali - Realmonte - Santa Elisabetta - Sant'Angelo Muxaro Siculiana Dirigente Coordinatore Dott. Gaetano Di Giovanni DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE COORDINATORE Nr. 6IL del 20 112/2013 OGGETTO Progetto "HOME CARE PREMIUM 2012" - Aggiudicazione definitiva per l'espletamento delle attività ~estionali. CIG: Z270BOBE66 PREMESSO: IL RESPONSABILE DISTRETIUALE DEL PROGETIO Com. te Luigi BARBA - che, con determinazione n. 54 del 21/1112012 del Dirigente Generale della Direzione Centrale Credito e Welfare dell'inps veniva sottoscritto e pubblicato l'avviso "Home Care Premium 2012" per l'adesione e la gestione di ''progetti innovativi e sperimentali di assistenza domiciliare" a dipendenti e pensionati pubblici, utenti della gestione ex Inpdap, loro congiunti e loro familiari di primo grado NON autosufficienti; - che la Commissione di Valutazione, istituita con determinazione n. 159 del 14/12/2012 del Dirigente Regionale della Direzione Centrale Credito e Welfare, ha valutato positivamente l'istanza di adesione, per numero 130 possibili utenti, presentata nei termini dal Comune di Agrigento, nella qualità di Comune capofila del Distretto Socio Sanitario D l di Agrigento, ali ' Avviso "Home Care Premium 2012" a cura dell'inps - Gestione ex Inpdap, Direzione Centrale Credito e Welfare; - che, con determinazione n. 7 del 22/01/2013 del Dirigente Regionale della Direzione Centrale Credito e Welfare, veniva autorizzata la sottoscrizione dell 'accordo di programma con il Comune di Agrigento, nella qualità di soggetto proponente come Comune capofila del Distretto Socio Sanitario DI, per la gestione e realizzazione del progetto in oggetto;. che, in esecuzione agli atti sopra richiamati, in data 28/01/2013 veniva siglato tra il Dirigente R.egionale dell'inps, Gestione ex Inpdap, ed il Sindaco del Comune di Agrigento, nella qualità, il 'elativo accordo di progranuna; che, in accoglimento alla richlesta di cui sopra, veniva accordato al Comune di Agrigento, nella [uaiità di capofila del Distretto Socio Sanitario DI, l'importo di 195.000,00 quale finanziamento lei costi afferenti il modello gestionale, definiti sulla base di n. 130 utenti calcolati al valore lassimo d'intervento mensile e pro-capite di 1.500,00 per le prestazioni prevalenti, descritte nel!golamento di Adesione del Progetto HCP12012; che con verbale di deliberazione della Giunta Municipale n. 89 del 20/06/2()13, recante per ggetto ]' "Approvazione progetto obiettivo "Home care premium 2012" - Interventi in favore di )ggetti non autosujjìcienti e fragili. Utenti dell'inps Gestione Dipendenti Pubblici nonché azioni 'prevenzione della non autosufficienza e del decadimento cognitivo" è stato approvato il progetto,iettivo in argomento;
- che, con detenninazione n. 244 del 24/06/2013 del Dirigente Coordinatore del Distretto Socio Sanitario D 1 di Agrigento, veniva nominato come Responsabile distrettuale per la direzione e l'organizzazione delle attività del progetto in oggetto il Com.te Barba Luigi, funzionario referente del Comune d'ambito di Sant' Angelo Muxaro; - che il Comitato dei Sindaci nella riunione del 19 luglio 2013 ha deliberato per l'esternaiizzazione di alcune fasi del progetto Home care Premium 2012 stante il fondato pericolo di non raggiungere la ripresa in carico" di almeno n 50 assistiti pena la revoca del fmanziamento; - che, con determinazione n. 376 del 29/07/2013 del Dirigente/Coordinatore, veniva approvato il progetto "Home Care Premium 2012 in linea tecnica amministrativa; -. che, con detenninazione n. 377 del 31/0712013 del Dirigente/Coordinatore, sono stati approvati gli atti di gara e le modalità di acquisizione dei servizi per la gestione delle attività gestionali ed integrative relative al Progetto Home Care Premium 2012 mediante procedura aperta con il criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'art. 83 del D. Lgs. no 163/2006 per l'importo di 108.594,00 di cui 99.594,88 per spese di personale ed 4.000,00 per spese di pubblicità (non soggette a ribasso in quanto obbligatorie e non sopprimibili) ed 5.000,00 per spese di gestione soggette a ribasso d'asta; TUTTO ciò premesso; CONSIDERATO che la valutazione delle offerte, effettuata dalla Commissione giudicatrice nominata con determina dirigenziale n. 455 del 05/09/2013, ha condotto all'aggiudicazione provvisoria del servizio, giusto verbale di gara di gara n. 5 del 14/09/2013, al costituenda ATS Soc. Coop. Sociale "A.VO.DI.C.", Via Via Cosenza, n. 3, di Favara, P.IVA 93066110847, nella qualità di mandataria, e della mandante Soc. Coop. Sociale "Nido d'argento", Via Cavalieri di Vittorio Veneto, n. 15, Partinico, P.lVA 03882030822; PRESO atto che la percentuale di ribasso del 100% offerta dall'aggiudicataria è applicata sulle spese di gestione ( 5.000,00), corrispondente ad 5.000,00, riconduce il costo per l'espletamento del servizio, a ragione di contratto, complessivi 108.594,00 ad 103,594,00 (IV A compresa) ---perl'inter.rduratadelle attivna geshonah come descntte nel Capitolato d'oneri, stabilita in 12 mesi a decorrere dalla data di effettivo avvio, di cui: ~ 99.594,00 per la retribuzione del personale, comprensiva degli oneri fiscali e previdenziali secondo quanto stabilito dal vigente contratto collettivo di lavoro; 4.000,00 per costi di promozione e comunicazione; PRESO atto che con detenninazione n. 465 del 16/09/2013 del Dirigente/Coordinatore si era proceduto all'aggiudicazione provvisoria alla costituenda ATS "A.VO.DI.C."f'NlDO D'ARGENTO", giusto verbale di gara n. 5 del 14/09/2013; RITENUTO che, avviate le verifiche di sussistenza dei requisiti richiesti per l'aggiudicazione, si rende opportuno aggiudicare in via definitiva, in base all'art. 11, comma 5, del D. Lgs. n. 163/2006, l'affidamento del servizio all' ATS costituita dalla Capogruppo mandataria Soc. Coop. Sociale "A.VO.DI.C.", con quota di partecipazione del 51 % e dalla mandante Soc. Coop. Sociale "Nido d'argento", con quota di partecipazione del 49%, giusto atto costitutivo rogato dal Notaio Maria Nipote di Favara rep. n. 42917/racc.18150 del 04/1012013 e reg.to in Agrigento al n. 4366, S. lt, il 14/10/2013; RITENUTO di dovere subordinare l'efficacia dell'aggiudicazione definitiva, ai sensi dell'art. II, comma 8, del D. Lgs. n. 163/2006, alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale per la partecipazione alle procedure di affidamento dell'appalto prescritti all'art. 38 dalla lettera a) alla
lettere m-quater) del D. Lgs. n. 263/2006, per i quali l'ufficio Contratti del Comune di Agrigento ha già avviato le procedure di accertamento, giusto nota n. l 727/i del 18/12/2013 trasmessa dall 'Ufficio Contrati del Comune di Agrigento ed assunta in pari data al protocollo del Settore III al n.7889; PRESO atto dell'accordo di Programma del 28/01/2013 tra il Comune di Agrigento e l'inps - Gestione ex lnpdap in cui si è disposto che la spesa per il sistema gestionale è totalmente frnanziata dall'inps - Gestione ex lnpdap - Fondo Credito e attività sociali; CONSIDERATO che l'ufficio provvederà, con successivi atti dirigenziali, all'inserimento nell' approvando bilancio di previsione per l'esercizio corrente e pluriennale, tra i trasferimenti di parte corrente e tra le spese del settore sociale, i capitoli "in corrispondenza" con stanzi amento di eguale importo, a seguito dell'assegnazione del contributo specifico e vincolato da parte dell'istituto lnps- Gestione ex lnpdap con le modalità di cui all'art. 9 del suddetto accordo di programma pari a n. 130 utenti; DATO atto che il numero di 130 utenti previsti "a regime" nell'accordo di Programma è stato pienamente raggiunto per il budget di 195.000,00, convenuto, verrà erogato nella sua interezza; VISTO: il Regolamento di adesione "Home Care Premium"; l'accordo di Programma del 28/01/2013 tra il Comune di Agrigento, nella qualità, e l'inps Gestione ex lnpdap; il Progetto "Home Care Premium 2012"; il D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., recepito in Sicilia con la L.R. n. 12 del 12/07/2011 ; VERIFICATO: la regolarità istruttoria svolta dall'ufficio,-; ~~~_~_~~~~ ~ ~_~_~_ l'idoneità del presente atto a perseguire gli interessi generali dell'azione amministrativa; la conformità a leggi, statuto o regolamento; DATO ATTO che è stato acquisito sul presente atto dirigenziale ed inserito al suo interno il parere favorevole di Regolarità tecnica di cui all' art. 147 bis del D. Lgs. n. 267/2000; DATO ATTO che non è stato acquisito sul presente atto dirigenziale il parere favorevole di Regolarità contabile di cui all'art. 147 bis del D. Lgs. n. 26712000 in quanto, alla data odierna, non è stato approvato dal Comune di Agrigento il bilancio di previsione per l'esercizio corrente e pluriennale; VI STI: -l'art. 4 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165; - l'art. 107 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267; RITENUTO di dover provvedere all'approvazione degli stessi e alla conseguente aggiudicazione in via definitiva del servizio; ATTESA la propria competenza assegnata con determinazione del Coordinatore del Distretto nr. 244 del 24/0612013; PROPONE - per le motivazioni sopra riportate ed integralmente richiamate per far parte del presente atto:
I) di aggiudicare, in via definitiva, in base all'art. 11, comma 5, del D. Lgs. n. 163/2006, l'affidamento del servizio all'ats costituita dalla Capogruppo mandataria Soc. Coop. Sociale "A.VO.DI.C.", con quota di partecipazione del 51% e dalla mandante Soc. Coop. Socilae "Nido d'argento", con quota di partecipazione del 49%, giusto atto notarile del Notaio Maria Nipote di Favara rep. n. 42917/racc.18150 del 04/10/2013 e reg.to in Agrigento al n. 4366, S. lt, il 14/10/2013 ; 2) di subordinare l'efficacia dell'aggiudicazione definitiva, ai sensi dell'art. II, comma 8, del D. Lgs. n. 163/2006, alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale Per la partecipazione alle procedure di affidamento dell'appalto prescritti all'art. 38 dalla lettera a) alla lettera m-quater) del D. Lgs. n. 263/2006, per i quali l'ufficio Contratti del Comune di Agrigento ha già avviato le procedure di accertamento, giusto nota n. 1727/i del 18/12/2013; 3) dare atto che il costo per l'espletamento del servizio, a ragione di contratto, è d complessivi 103.594,00, IV A compresa, per l'intera durata del servizio, stabilita in mesi 12 a decorrere dalla data di effettivo avvio; 4) dare atto che la spesa è totalmente finanziata dall'inps - Gestione ex INPDAP - Fondo Credito e attività sociali e, l'ufficio provvederà, con successivi atti dirigenziali, all'inserimento nell'approvando bilancio di previsione per l'esercizio corrente e pluriennale, tra i trasferimenti di parte corrente e tra le spese del settore sociale, i due capitoli "in corrispondenza" con stanzi amento di eguale importo, a seguito de]]' assegnazione del contributo specifico e vincolato da parte dell'istituto INPS- Gestione ex Inpdap con le modalità di cui all'art. 9 del suddetto accordo di programma; 5) dare atto che il numero a regime di utenti dell'inps, previsti nell'accordo di Programma, di n. 130 è stato raggiunto per cui il budget di 195.000,00 convenuto sarà erogato nella sua interezza; 6) di trasmettere il presente provvedimento a tutti i Comuni d'ambito del Distretto per 0p~po",rtun...",a,-- conoscenza e per la pubblicazione fino alla data di scadenza stabilita. Si attesta la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art. 147 bis del D. Lgs n. 267/2000 nonché dell' istruttoria eseguita, con particolare riferimento alla sussistenza di tutti i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche necessari per l'emanazione del provvedimento finale di competenza del Titolare di posizione organizzativa (oppure del Dirigente in caso di competenza esclusiva o materia non delegata). Si dà atto che tutti i documenti istruttori sono depositati agli atti.t'ufficio del Responsabile del procedimento Com.te Luigi Barba / 0 IÌ feip1biie. (~D ii W P \ \ Iv
IL DIRIGENTE/COORDINATORE Visto il superiore provvedimento istruttorio esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta del provvedimento che precede, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 49 del D. Lgs. n. 26712000 e dell'art.l, comma l, lettera i della l.r. nr. 48/91 come integrato dall'art. 12 della L.R. 30/2000. Visto il D. Lgs. n. 267/2000 e sm.i DETERMINA 1) di dare atto che il presente provvedimento produrrà i suoi effetti, dopo l'acquisizione con numerazione al registro generale delle determinazioni del Settore I e previa la sottoscrizione del parere di regolarità contabile da parte del Responsabile dei servizio finanziario, (se comportante riflessi diretti 6 indiretti sulla situazione economica - finanziaria o sul patrimonio dell'ente e della attestazione di copertura finanziaria se comporta impegno di spesa). 2) di autorizzare la pubblicazione del presente provvedimento all' Albo pretorio on line del Comune capofila del Distretto Socio-Sanitario DI di Agrigento e dei Comuni d'ambito in forma integrale per giorni 15 consecutivi. 3) trasmettere il presente provvedimento ai Comuni di ambito per la pubblicazione all' Albo pretori o on line, nonché al Sindaco del Comune Capofila, Presidente del Comitato dei Sindaci. I1Diri AVVERTENZE Ai sensi del comma 4 dell'art. 3 della legge 7 agosto 1991, n. 241 s.m.l. avverso il presente provvedimento e ammesso ricorso: l) giurisdizionale al TAR di Palermo ai sensi dell'art. 2, letto b) e art. 21 della L n. 1034/1971 e ss.mm. entro il termine di giorni sessanta dalla data di scadenza del termine di pubblicazione ovvero da quello in cui l'interessato ne abbia ricevuto la notifica o ne abbia comunque avuta piena conoscenza; 2) straordinario al Presidente della regione per i motivi di legittimità entro 120 giorni decorrenti dal medesimo tennine di cui sopra.
SETTORE FINANZIARIO PARERE DI REGOLARITA CONTABILE Visto e condiviso ii contenuto del presente provvedimento, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta che precede, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 49 del D. Lgs. n. 267/2000 e dell'art. 1, comma 1, lettera i della l.r. n. 48/91, come integrato dall'art. 12 della L.r. n. 30/2000 nonché l'assenza di condizioni che possano detenninare lo squilibrio nella gestione delle risorse. REGISTRAZIONE CONTABILE IMPEGNO NR. DEL Si attesta la copertura fin3.nziaria della presente determinazione, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000, che diviene in data odierna esecutiva. IiDirigeme ilelsettore Fmanzlano C:,',