DETERMINAZIONE N. 21 DEL

Transcript

1 Provincia di Cagliari Piazza San Pietro, (CA) C.F Tel Fax sito: plusareaovest@comune.villasanpietro.ca.it pec: plusareaovest@comunevillasanpietro.postecert.it REGISTRO GENERALE N DEL DETERMINAZIONE N. 21 DEL OGGETTO PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI "SERVIZI PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO HOME CARE PREMIUM 2012 E POTENZIAMENTO DELLA RETE PUBBLICA DEGLI ASSISTENTI FAMILIARI FINALIZZATI AL SOSTEGNO DELLE PERSONE NON AUTOSUFFICIENTI". CIG APPROVAZIONE ATTI DI GARA E CONTESTUALE IMPEGNO DI SPESA. Il Responsabile del Settore VISTO il D. Lgs. n. 267/2000, Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali; VISTO il Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi vigente; VISTO il provvedimento sindacale di nomina del Responsabile di servizio; VISTO l art.1 comma 381 della Legge n.228 del 24\12\2012, che prevede il differimento al 30\06\2013 del termine per la deliberazione del Bilancio di previsione degli Enti Locali; ATTESO che ai sensi dell'art. 163 del D. Lgs. 267/2000, comma 3, ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all'inizio dell'esercizio finanziario di riferimento, l'esercizio provvisorio si intende automaticamente autorizzato sino a tale termine e si applicano le modalità di gestione di cui al comma 1 del suddetto articolo, intendendosi come riferimento l'ultimo bilancio definitivamente approvato. In tale caso gli enti locali possono effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nell ultimo bilancio approvato, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; VISTI: - il D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ; - il D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE» ; - il D. Lgs. 81/2008 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro ; - il regolamento per la disciplina dei contratti dell'ente; VISTE: Pagina 1

2 - la Legge Regionale n. 23/2005 del Sistema Integrato dei Servizi alla Persona sono stati istituiti i PLUS Piani Unitari Locali Sociali ; - la deliberazione n. 9 del 29/10/2012 con la quale è stato approvata la programmazione del Plus Ovest triennio 2012/2014 e il relativo accordo di programma; - la deliberazione del Consiglio Comunale n.21 del 12/12/2012 con la quale è stata approvata la programmazione del Plus Ovest triennio 2012/2014 e il relativo accordo di programma che conferma il comune di quale ente capofila del Plus Ovest; VISTE: - la deliberazione della Giunta della Regione Autonoma della Sardegna n. 48/6 del 9 settembre 2008 L.R. n. 2/2007, art. 34, comma 4, lettere f). Fondo per la non autosufficienza: potenziamento della rete pubblica degli assistenti familiari finalizzata al sostegno alle persone non autosufficienti ; - la deliberazione della Giunta della Regione Autonoma della Sardegna n. 52/86 del 23 dicembre 2011 Fondo per la non autosufficienza: Potenziamento della rete pubblica degli assistenti familiari finalizzata al sostegno alle persone non autosufficienti ; RILEVATO che l'inps Gestione ex Inpdap- Direzione centrale credito e welfare - ha promosso il progetto annuale denominato Home Care Premium 2012 per l adesione e la gestione di progetti innovativi e sperimentali di Assistenza Domiciliare il quale individua tra i soggetti che possono aderire al progetto, gli ambiti territoriali sociali, ai sensi della legge n. 328/2000, con una popolazione propria residente non inferiore ai 30 mila abitanti, come desumibile dal Censimento Generale della Popolazione ISTAT 2011; - che il suddetto progetto di assistenza domiciliare è rivolto ai dipendenti e pensionati pubblici utenti ex Inpdap e alle loro famiglie nella gestione delle difficoltà connesse alla non auto-sufficienza, con lo scopo di definire e sostenere interventi assistenziali diretti, oltreché di supporto nell affrontare, risolvere e gestire le difficoltà connesse alla status di non auto sufficienza proprio o dei propri familiari.; - che la gestione del sistema socio assistenziale comporta un contributo alle spese a favore del Plus Area Ovest rapportato al numero di soggetti assistiti; PRESO ATTO che il Plus Area Ovest, in possesso dei requisiti di partecipazione ha aderito al Progetto Home Care Premium 2012 con delibera G.C. n 71 del 12/12/2013 del, in qualità di ente capofila impegnandosi al rispetto delle previsioni definite dal Regolamento di adesione; PRESO ATTO: che con nota dell Inps - Gestione ex Inpdap, prot. n. 29 del 10/01/2013 la richiesta di adesione al Progetto Home Care Premium è stata valutata positivamente dalla Commissione ed accolta dalla Direzione Centrale Welfare, per una presa in carico di un numero di soggetti beneficiari presumibilmente pari a 250 (duecentocinquanta), con l erogazione di un contributo così definito: per il Sistema Gestionale: euro ,00 (centocinquantamila/00); per Prestazioni Integrative: euro ,00 (trecentomila/00). che le somme stanziate dall Inps ex gestione Inpdap per il progetto Home Care Premium 2012 sono stanziate dal Fondo Crediti Attività Sociali alimentato dal prelievo, obbligatorio dell 0,35%, sulle retribuzioni del personale in servizio e che, quindi, sono fondi privati; VISTO l Accordo di programma approvato con deliberazione di Conferenza di Servizi del Plus Area Ovest n. 2 del 7 febbraio 2013 e sottoscritto per accettazione dal Sindaco del e dal Dirigente dell'ufficio di coordinamento attività di supporto ed attività produttive dell'inps Ex gestione Inpdap; Pagina 2

3 DATO ATTO che il modello gestionale del progetto prevede la realizzazione a cura del plus Area Ovest di distinte attività e prestazioni, ed in particolare, con la sottoscrizione dell accordo di programma il Plus Area Ovest si è impegnato sia alla gestione del progetto che alla realizzazione delle prestazioni assistenziali suddivise in prevalenti e integrative, secondo quanto meglio dettagliato e specificato nel Regolamento di adesione; RILEVATO CHE: - al fine di dare attuazione al suddetto progetto Programma al Plus Area Ovest è stato riconosciuto un contributo alle spese dall Inps Ex Gestione Inpdap, pari a ,00 euro per la gestione del progetto in misura percentuale in relazione alle singole attività, e in particolare: Sportello sociale di Informazione fino al 70% Nucleo di competenza /Casa manager fino al 70 % Registro Assistenti familiari fino al 60 % Registro Volontariato sociale fino al 30% La rete di progetto fino al 20% Promozione e divulgazione dal 7% al 15% - tale somma viene liquidata attraverso un acconto, pari al 40% e con quattro ulteriori versamenti a seguito della rendicontazione delle attività effettivamente svolta, comprensive delle prestazioni integrative, alle date del 30 giugno 2013, 31 dicembre 2013, 31 maggio 2014 e 30 settembre 2014; - al fine di garantire l esecuzione del suddetto Progetto, che deve essere attivato entro il 1 giugno del 2013, oltre la somma pari a ,00 già trasferita dall Inps Ex Gestione Inpdap, viene messa a disposizione dal Plus Area Ovest, dal fondo per la non autosufficienza, la somma pari ad euro ,00 soggetta a successiva rendicontazione; RITENUTO, necessario procedere, quindi, all affidamento per la gestione dei servizi per la realizzazione del progetto Home Care Premium 2012 per la parte relativa alla attività sopra dettagliate e potenziamento della rete pubblica degli assistenti familiari finalizzati al sostegno delle persone non autosufficienti, mediante procedura aperta ai sensi dell art. 3 comma 37, del D. Lgs. 163/2006 con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del medesimo decreto, per un importo a base d asta pari ad ,61, (centocinquantaquattro ottocentosettantaseimilasettecentoventinove virgola zerozero), oltre Iva di legge; DATO ATTO che ai sensi dell articolo 86, commi 3 bis e ter del D. Lgs 163/2006 e del D. Lgs 81/2008 l importo degli oneri per la sicurezza è pari a zero; PRESO ATTO che le clausole essenziali sono contenute nel bando di gara, nel capitolato speciale d oneri che allegati alla presente determinazione insieme ai modelli A, "A bis", B e al Regolamento di Adesione del Progetto Home Care Premium 2012, ne costituiscono parte integrante e sostanziale; RILEVATA la necessità di procedere alla pubblicazione dei suddetti atti di gara: - Sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana; - sull Albo Pretorio del ; - sul sito ufficiale del - sul sito del Plus Area Ovest all indirizzo: - sul sito della Regione Sardegna alla sezione Bandi Enti locali ; - sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti; VISTO il disposto della deliberazione dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 21 dicembre 2011 di attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l anno 2012 che prevede Pagina 3

4 che i soggetti di cui all articolo 12, lettere a) e b), sono tenuti a versare a favore dell Autorità, con le modalità e i termini di cui all articolo 3 del presente provvedimento, i contributi in relazione all importo posto a base di gara e, quindi, una somma pari ad euro 225,00 laddove l importo posto a base di gara sia compreso tra euro ,00 e ,00; CONSIDERATO il seguente quadro economico: oggetto Registro pubblico assistenti familiari Home care premium 2012 Importo base d asta Importo iva 22% Importo totale da impegnare comprensivo dell IVA capitolo imp Comp/res , , , /2 520 sub.. Res , , , /1 524 sub... Res , , , /1 comp.2013 TOTALI , , ,00 Contributo all AVCP a carico della Stazione appaltante 225, /2 520 sub Res VISTO l'art. 107 del D.lgs 267/2000 e s.m.i; PRESO ATTO che il presente atto è subordinato al visto di regolarità tecnica e contabile ai sensi del D. Lgs. 267/2000; ATTESA l opportunità e la necessità di provvedere in merito; DETERMINA Di considerare la narrativa di cui in premessa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; DI INDIRE una procedura di gara per l affidamento del servizio in oggetto da espletarsi mediante procedura aperta ai sensi dell art. 3 comma 37 del D. Lgs. n. 163/2006, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D. Lgs. 163/2006 per un importo a base d asta pari ad base d asta pari ad ,61 (centocinquantaquattromilasettecento trentatrevirgolasessantuno), oltre IVA di legge; DI APPROVARE gli atti di gara, bando di gara, capitolato speciale d oneri, modelli A, A bis, B e il Regolamento di Adesione del Progetto Home Care Premium 2012, allegati alla presente per farne parte integrante e sostanziale; DI IMPEGNARE ED IMPUTARE la spesa totale stimata in ,00, nel seguente modo: Pagina 4

5 oggetto Registro pubblico assistenti familiari Home care premium 2012 Importo base d asta Importo iva 22% Importo totale da impegnare comprensivo dell IVA capitolo imp Comp/res , , , /2 520 sub.. Res , , , /1 524 sub. Res , , , / TOTALI , , ,00 Contributo all AVCP a carico della Stazione appaltante 225, /2 520 sub Res SI ATTESTA AI SENSI DELL ART. 9 DEL D.L. 78/2009, CONVERTITO CON L. 102/2009, CHE I PAGAMENTI DERIVANTI DAL PRESENTE ATTO SONO COMPATIBILI CON GLI STANZIAMENTI DI BILANCIO ED I VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA., lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FLORIS CRISTIANA ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE DELLA SUDDETTA DETERMINAZIONE VIENE INIZIATA OGGI LA PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO PER 15 GIORNI CONSECUTIVI DAL AL, lì L'ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE Pagina 5