DIRETTORE TECNICO AD INTERIM Codifica adempimenti L.R.15/08 (trasparenza) Ufficio istruttore Struttura periferica attività irrigue Bari Murgia Tipo materia Manutenzione straordinaria impianti irrigui Misura/Azione NO Privacy NO Pubblicazione integrale SI N. 223 del registro delle determinazioni Oggetto: Attività irrigue Bari Murgia Lavori di manutenzione straordinaria per il ripristino dell impianto irriguo Pozzo Capitolo in agro del Comune di Martina Franca (TA). Approvazione e impegno della spesa. CIG: ZBF2492192 L anno duemiladiciotto addì tredici del mese di Settembre in Bari, nella sede dell ARIF, in viale Luigi Corigliano n.1, a seguito dell istruttoria espletata dal Responsabile della Struttura periferica irrigua Bari Murgia, P.O. Antonio GIANNINI, PREMESSO CHE: IL DIRETTORE TECNICO L'Arif, istituita con L.R. 25 febbraio 2010, n.3, risulta titolare di personalità giuridica di diritto pubblico, configurandosi quale ente strumentale della Regione Puglia, ai sensi dell'art.1 del medesimo atto di normativa primaria; all'arif sono attribuiti dagli artt. 2 e 3 della L.R. n. 3/2010 funzioni e compiti, in ordine alle materie, sostanziantesi nelle attività irrigue e forestali ivi indicate; VISTO: l art.32- co.2- D.Lgs.n. 50/2016 che prevede che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; l art. 3 L. n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi finanziari; la L.R. 25 febbraio 2010, n.3 con la quale la Regione Puglia ha istituito l agenzia Regionale per le Attività Irrigue e Forestali (A.R.I.F.), Ente strumentale della Regione Puglia dotato di personalità giuridica, pubblica, di autonomia organizzativa, patrimoniale, tecnica e contabile in atti; la D.G.R. n. 1332 del 15 giugno 2011 L.R. n. 3/2010 di approvazione del Regolamento di funzionamento e contabilità dell ARIF; la D.D.G. n. 27 del 23.03.2018 di designazione del Direttore Generale dell ARIF, Dott. Domenico Ragno, come Direttore Tecnico ad interim; 1
le Linee Guida n. 4 dell ANAC, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici approvate dal Consiglio dell Autorità con delibera n. 1097, del 26 ottobre 2016; 2 le Linee Guida n.3 dell ANAC, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l affidamento di appalti e concessioni», approvate dal Consiglio dell Autorità con deliberazione n.1096 del 26 ottobre 2016; il comunicato del Presidente ANAC del 26.10.2016 recante Indicazioni alle stazioni appaltanti e agli operatori economici sulla definizione dell ambito soggettivo dell art. 80 del d. lgs. 50/2016 e sullo svolgimento delle verifiche sulle verifiche sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti ai sensi del D. P.R. n.445/2000 mediante utilizzo del modello di DGUE ; PREMESSO che tra i compiti e le funzioni attribuiti a questa Agenzia rientrano quelli attinenti alla gestione e l esercizio degli impianti di irrigazione già dell Ente Irrigazione e Trasformazione Fondiaria di Puglia, Lucania e Irpinia, trasferiti alla Regione Puglia ai sensi del D.P.R. 18 aprile 1979, e di quelli direttamente condotti dalla Regione Puglia, con annesse attività di progettazione e di manutenzione; ATTESO che: a seguito di segnalazione del personale addetto alla conduzione degli impianti irrigui, con verbale in data 27/07/2018, sottoscritto dal Responsabile della struttura periferica irrigua di Bari murgia, P.O. Antonio GIANNINI, ed acquisito al n. 40474 di prot. in data 27/07/2018, è stato accertato il mancato funzionamento dell elettropompa sommersa all impianto irriguo denominato Pozzo Capitolo in agro del Comune di martina Franca (TA); con ordine di servizio prot. 40704 in data 30/07/2018 furono affidati alla ditta SIME srl i lavori di smontaggio dell impianto irriguo pozzo Capitolo in agro del comune di Martina Franca (TA) per meglio qualificare e quantificare le opere e le lavorazioni necessarie per ripristinare la funzionalità del pozzo; per far fronte alle occorrenze per il ripristino della funzionalità dell impianto in parola, a conclusione delle opere di smontaggio da parte della ditta incaricata, è stata predisposta apposita perizia di spesa dei lavori a farsi consistenti essenzialmente nella sostituzione della elettropompa sommersa e accessori come previsto in perizia per un importo complessivo della spesa di. 21.521,30, così ripartita: A) Lavori (soggetti a ribasso d asta) 17.302,59 Oneri per la sicurezza 259,54 in uno 17.562,13 B) Somme a diposizione dell Amm.ne per: Imprevisti 95,50 I.V.A. (22%) 3.863,67 in uno 3.959,17 torna il totale di 21.521,30 CONSIDERATO, in relazione alla entità dei lavori occorrenti come esposti nella predetta perizia nell importo inferiore ad 40.000,00, non eseguibili in alcun modo in amministrazione diretta per mancanza di personale operaio qualificato nonché di macchinari ed attrezzature adeguate eppertanto da affidarsi in esecuzione a mezzo operatori economici esterni, che: al fine di provvedervi, seduta stante, considerata l urgenza di ripristinare la funzionalità del pozzo unico nella zona e per la stagione irrigua già avviata, per la presenza di colture (ortaggi, arboreti, vigneti e allevamenti zootecnici) è stato richiesto apposito preventivo, in data 01/08/2018 a mezzo PEC sono state invitate a presentare offerta al 2
ribasso sull importo dei lavori indicati nel computo metrico n. 5 ditte specializzate nel settore e presenti nell elenco fornitori di fiducia ARIF; CO.GEO S.r.l. contrada Le Reni N.C. - 70010 Valenzano (Ba), prot. 41234 del 01/08/2018 CO.M.IN. sas Via G.La Pira n. 11-70015 Noci (Ba), Prot.. 40602 del 27/07/2018 SIAM Sud srl Viale Magna Grecia -74016 Massafra (TA), Prot. 41234 del 01/08/2018 SPEDICATO Impianti srl Via Don Alessandro Niccoli, 18-73041 Carminano (LE), Prot. 41234 del 01/08/2018 SIME. Srl S.S. 16 sud Km. 848,100-70043 Monopoli (BA) Prot. 41234 del 01/08/2018 come da documentazione in atti; Entro il termine prescritto ha fatto pervenire la propria offerta la ditta: 1. SIME. Srl S.S. 16 sud Km. 848,100-70043 Monopoli (BA) percentuale di ribasso pari al 10%, prot. 41360 del 02/08/2018; E stata valutata l offerta economica presentata dalla ditta risultando ammissibile; l offerta è risultata conveniente quella presentata dalla ditta SIME srl pari al ribasso del 10% sull importo di. 17.302,59 oltre oneri di sicurezza non soggetti a ribasso pari a 259,54 indicati nel computo metrico estimativo; RAVVISATA la necessità di procedere con urgenza alla esecuzione dei lavori di cui trattasi al fine di assicurare la erogazione del servizio irriguo all utenza agricola/zootecnica; RICHAMATI: l art. 32, comma 2, del D. Lgs. 18.04.2016 n. 50, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.; l art. 18 del Regolamento di funzionamento e contabilità dell ARIF approvato con la D.G.R. n. 1332 del 15/06/2011 - L.R. n. 3/2010 ai sensi del quale la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da determinazione a contrattare, riportante gli elementi essenziali, quali: le modalità di scelta del contraente utilizzate, le clausole contrattuali di maggiore importanza e la forma del contratto; la DDG n. 19 del 05-02- 2018, esecutiva ai sensi di legge, mediante la quale è stato adottato ed approvato il bilancio di previsione relativo all esercizio finanziario 2018 ed il bilancio pluriennale 2018/2020, contenente gli stanziamenti per ciascuno degli esercizi finanziari in esso contemplati; la D.D.G. n. 74 del 07/06/2018 di approvazione della 1^ variazione di Bilancio annuale di previsione relativo all esercizio finanziario 2018; VISTE le disposizioni di cui gli artt. 30 e 36 del d. lgs. 18.04.2016 n. 50; DATO ATTO: - della perizia di spesa dei lavori a farsi per il ripristino della funzionalità dell impianto irriguo in parola, consistenti essenzialmente nella sostituzione della elettropompa e accessori occorrenti per il ripristino della funzionalità del pozzo Capitolo in agro del Comune di Martina Franca (TA); - della regolarità e congruità dell offerta presentata dalla ditta SIME srl per la esecuzione di lavori di cui trattasi per l importo di 15.572,33, a netto del ribasso offerto del 10% su 17.302,59 posto a base della consultazione; 3
- si è proceduto con ordine di servizio prot. 41484 in data 02/08/2018 ad affidare i lavori de quo alla ditta SIME srl ss. 16 Sud Km. 848.100 Monopoli (BA); PRESO ATTO che da parte del Responsabile della Struttura periferica irrigua di Bari Murgia, P.O. Antonio GIANNINI: - si è proceduto alla verifica dell effettivo possesso dei requisiti di ordine generale nonché di quelli economico-finanziari e tecnico-professionali della ditta SIME. srl a norma degli artt. 80 e 83 del d. leg.vo 18.04.2016 n. 50; - in relazione alla procedura di selezione del contraente è stato richiesto all autorità nazionale anticorruzione, il codice di identificazione del procedimento di selezione del contraente, denominato anche codice identificativo gare (CIG), in base a quanto previsto dall art.3 comma 2 della deliberazione del 15.02.2010 delle stessa autorità, CIG: ZBF2492192; ATTESO che: - il fine perseguito con l affidamento è quello di provvedere all immediato ripristino del servizio irriguo all utenza; - l oggetto del contratto riguarda la sostituzione della elettropompa sommersa, accessori e rimontaggio dell impianto irriguo Pozzo Capitolo in agro del Comune di Martina Franca (TA); - la scelta del contraente è effettuata mediante consultazione di n. 5 operatori economici qualificati per la specifica categoria di opere, in relazione all importo dei lavori previsti inferiore ad 40.000,00 ed alla urgenza di provvedervi per assicurare la erogazione del servizio irriguo all utenza agricola/zootecnica; - la forma del contratto può essere definita mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in apposito scambio di documenti di offerta ed accettazione, anche tramite posta elettronica certificata (PEC) o strumenti analoghi, ai sensi dell art. 32 comma 14 del D. Lgs 50/2016; ACCERTATO che la spesa riveniente dal presente provvedimento per 19.314,88 risulta ricompresa nella disponibilità nell ambito del bilancio pluriennale 2018/2010 codice meccanografico 2.02.01.99.999 Missione 09 Programma 05 ed al capitolo n. 980 del bilancio 2018 Manutenzione straordinaria irrigui e forestali gestione competenza, che presenta sufficiente disponibilità (atto di impegno finanziario n. 2810/2018), ai sensi del principio contabile applicato della contabilità finanziaria (Allegato 4/2 al D. Lgs. 118/2011); VISTA la L.R. 25 Febbraio 2010 n. 3 con la quale la Regione Puglia ha istituito l Agenzia Regionale per le Attività Irrigue e Forestali (ARIF), Ente strumentale della Regione Puglia dotato di personalità giuridica pubblica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale, tecnica e contabile; VISTA la D.G.R. n. 1332 del 15/06/2011, recante l approvazione del già richiamato Regolamento interno di funzionamento e contabilità dell ARIF; VISTO il D. Leg.vo 18.04.2016 n. 50; VISTA la D.D.G. n. 27 del 23.03.2018 di assunzione, in capo al Direttore Generale, dell incarico ad interim della Direzione Tecnica di questa Agenzia; Tutto ciò premesso, considerato e valutato, 4
DETERMINA DI APPROVARE, siccome approva per le motivazioni soprariportate, la esecuzione dei lavori di sostituzione della elettropompa sommersa, accessori e rimontaggio dell impianto di sollevamento per il ripristino della funzionalità del Pozzo Capitolo, in agro del Comune di Martina Franca (TA), di cui alla perizia predisposta in data 01/08/2018 a firma dal Responsabile della struttura periferica irrigua di Bari Murgia, P.O. Antonio GIANNINI, per una spesa 17.562,13 oltre I.V.A.; DI AFFIDARE, così come affida per le motivazioni soprariportate, i lavori di cui trattasi, ai sensi e per gli effetti delle disposizioni di cui all art. art. 36, comma 2, lett. a) del d. lgs. 18.04.2016 n. 50, alla ditta SIME srl. corrente in Monopoli (BA) per l importo di 15.572,33, al netto del ribasso offerto del 10 % su 17.302,59 posto a base della consultazione, oltre oneri di sicurezza di. 259,54 e I.V.A., in rilievo che: - il fine perseguito con l affidamento è quello di provvedere all immediato ripristino del servizio irriguo all utenza; - l oggetto del contratto riguarda la sostituzione della elettropompa sommersa, accessori e rimontaggio dell impianto irriguo Pozzo Capitolo in agro del Comune di Martina Franca (TA); - la scelta del contraente è stata effettuata mediante consultazione di n. 5 operatori economici qualificati per la specifica categoria di opere, in relazione all importo dei lavori previsti inferiore ad 40.000,00 ed alla urgenza di provvedervi al fine di assicurare la erogazione del servizio irriguo all utenza; - l obbligazione si intende perfezionata ed il contratto stipulato mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente nello scambio di documenti di offerta ed accettazione, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi, ai sensi dell art. 32 comma 14 del D. Lgs 50/2016; DI DARE ATTO che l affidatario, ai sensi dell art.3 della L.136/2010 assumerà, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari impegnandosi alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche di cui al comma 7 del citato articolo; DI DARE ATTO, altresì, che i compiti e le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell art.31 del D. Leg.vo 50/2016, nonché di Direttore dei lavori e di Responsabile dei lavori sono assunti dalla P.O. Antonio GIANNINI, Responsabile della Struttura Periferica Attività Irrigue di Bari Murgia e dipendente in servizio presso questa Agenzia; DI IMPEGNARE la spesa di 19.314,88 riveniente dal presente atto, ai sensi dell art. 85 e segg. Del vigente Regolamento interno di funzionamento e contabilità, nell ambito del bilancio di previsione 2018 codice meccanografico 2.02.01.99.999 Missione 09 Programma 05 ed al capitolo n. 980 del bilancio 2018 Manutenzione straordinaria irrigui e forestali gestione competenza, che presenta sufficiente disponibilità (atto di impegno finanziario n. 2810/2018), ai sensi del principio contabile applicato della contabilità finanziaria (Allegato 4/2 al D. Lgs. 118/2011), dando atto che: - il creditore si identifica con la ditta SIME. srl, corrente in Monopoli (BA) S.S. 16 sud km 848.100, Partita I.V.A.: 01221920729; - l ammontare della somma dovuta ascende a 19.314,88, giusta affidamento disposto, - l obbligazione si intende perfezionata ed il contratto stipulato mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente nello scambio di documenti di offerta ed 5
accettazione sottoscritti ad opera del Rup, Antonio GIANNINI, e del titolare della ditta affidataria; DI DISPORRE, che alla liquidazione della spesa riveniente dal presente atto si procederà, previa acquisizione di fattura elettronica vistata dal RUP per l attestazione della regolare esecuzione dei lavori ex art. 102 comma 2 del Codice degli Appalti, senza ulteriore formalità; DI TRASMETTERE la presente determinazione, ai sensi degli artt. 86, commi 2 e 3, del Regolamento interno di funzionamento e contabilità al Responsabile dell Ufficio Ragioneria, Conformità e Controllo, Rag. Lucia LITTORIANO, ai fini del compimento dell istruttoria di competenza, funzionale all apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa; DI DARE ATTO che l impegno assunto attraverso questa determinazione diverrà esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell art. 86, comma 3, del regolamento di funzionamento e contabilità; DI DARE ATTO, altresì, ai sensi dell art. 6 bis della legge 7.08.1990 n. 241 che in relazione al presente provvedimento non sussistono motivi di conflitto di interesse, neppure potenziale, sia per il soggetto che lo adotta che per il Responsabile del procedimento; DI DISPORRE la pubblicazione, a cura del RUP, Antonio GIANNINI, del presente atto affidamento ai sensi dell art. 29 del D. Lgs. 18.04.2016 n. 50; DI NOTIFICARE il presente atto al RUP, Antonio GIANNINI, per i conseguenziali adempimenti di competenza; DI PUBBLICARE il presente atto il presente atto, ai sensi e per gli effetti dell art. 32 della legge 18 giugno 2009 n. 69 e ss.mm.ii., all Albo istituzionale sul proprio sito informatico www.arifpuglia.it accessibile anche dal banner ARIF sul sito www.regione.puglia.it; Il presente atto, sottoscritto digitalmente ai sensi del D.P.R. 445/2000 e del D. Lgs. 82/2005 e successive modifiche e integrazioni, composto da n. 7 (sette) facciate, è adottato in unico originale. Il Direttore Tecnico ad interim Dott. Domenico RAGNO 6
Il sottoscritto attesta che il presente procedimento istruttorio affidato è stato espletato nel rispetto della vigente normativa regionale, nazionale e comunitaria e che il presente schema di determinazione, dallo stesso predisposto, è conforme alle risultanze istruttorie. Il Responsabile della Struttura periferica Irrigua Bari Murgia P.O. Antonio GIANNINI Visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria (art.86 comma 3 del Regolamento interno di funzionamento e contabilità) Il Responsabile dell Ufficio Ragioneria Conformità e Controllo rag. Lucia LITTORIANO ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE E TENUTA ATTI La presente determinazione, composta da n. 7 (sette) facciate viene pubblicata all Albo pretorio online dell ARIF, sul sito www.arifpuglia.it, accessibile anche dal banner ARIF sul sito www.regione.puglia.it, per 15 (quindici) giorni consecutivi. Il presente atto, è depositato presso la Direzione Generale dell ARIF, Viale Corigliano n.1 Bari. L incaricato rag. Francesco Fanelli 7