BOZZA PROGETTO DI FUSIONE PER INCORPORAZIONE I Consigli Direttivi dei Centri di Servizio al Volontariato: - CSV Salento della provincia Lecce e - CSV Poiesis della provincia di Brindisi, premesso che, 1. il nuovo Codice del Terzo settore (D. Lgs. N. 117/2017), sancisce la rimodulazione del sistema nazionale dei CSV (artt. 61 e segg.); 2. la proposta di riorganizzazione territoriale dei CSV Pugliesi, emersa a maggioranza dal Coordinamento CSVnet Puglia prevede l accorpamento tra il CSV Poiesis della provincia di Brindisi ed il CSV Salento della provincia di Lecce; tale proposta è stata inviata a CSVnet, coordinamento nazionale dei CSV, nel mese di gennaio 2018; 3. le analisi che sono state effettuate fra le varie possibilità e opportunità previste dalla normativa di riferimento, circa l'ipotesi di accorpamento tra il CSV Salento ed il CSV Poiesis, hanno indotto a ritenere che la fusione tra i CSV è preferibile che venga attuato mediante una procedura di fusione per incorporazione al fine di preservare la continuità storica ed i riconoscimenti ottenuti dal CSV Salento e dal CSV Poiesis; in seguito al procedimento di fusione mediante incorporazione, di fatto, si costituisce un soggetto unico di gestione dei due precedenti CSV; 4. l ONC, con comunicato del 11/10/2018 ha definito gli ambiti territoriali dei CSV in Italia, stabilendo un unico CSV per le province di Lecce e Brindisi; l'onc (Organismo Nazionale di Controllo) sui Centri di Servizio per il Volontariato, è una Fondazione con personalità giuridica di diritto privato costituita con decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (D.M. n. 6 del 19 gennaio 2018) ai sensi dell art. 64 del D.lgs. 117/2017, recante il Codice del Terzo Settore (CTS); 5. in data 28/01/2019 il Tavolo congiunto ha stabilito che la forma più opportuna è la fusione per incorporazione del CSV di Brindisi (Poiesis) nel CSV di Lecce (Salento); ciò anche in considerazione del possesso da parte del CSV Salento della personalità giuridica, oggi espressamente richiesta dal D. Lgs. 117/2017; tale ipotesi è stata trasmessa ai rispettivi organi sociali per le rispettive determinazioni; 6. l art. 98 del D. Lgs. 117/2017 prevede espressamente la possibilità di fusione tra le associazioni; 7. le rispettive assemblee dei soci del CSV Salento e del CSV Poiesis hanno dato mandato ai rispettivi Consigli direttivi di procedere nella direzione della fusione per incorporazione tra 1
il CSV Salento (incorporante) ed il CSV Poiesis (incorporando), attuando tutte le procedure previste dalla legge e dagli organismi nazionali come l'o.n.c., Organismo Nazionale di Controllo sui Centri di Servizio per il Volontariato; Considerato quanto sopra esposto - L ONC, nell esercizio delle proprie funzioni ha stabilito, con propria delibera del 10/10/2018, il numero di enti accreditabili come CSV nel territorio nazionale ed il relativo ambito territoriale di competenza, nel rispetto di quanto previsto dall articolo 61, commi 2 e 3, Codice del Terzo Settore (in seguito CTS). - Ai sensi dell art. 101, comma 6, CTS, in ciascuno degli ambiti territoriali definiti, l'onc procederà alla valutazione, ai fini dell accreditamento secondo quanto previsto dal Codice del Terzo Settore, degli enti già istituiti come CSV ai sensi del previgente D.M. 8 ottobre 1997, o eventualmente di quell ente risultante dalla loro fusione o aggregazione. - Con propria delibera del 06/02/2019, l ONC ha stabilito le modalità di attuazione della suddetta previsione normativa, secondo apposita procedura codificata che i CSV interessati alla fusione, improrogabilmente dovranno inviare all'onc entro il 15/07/2019. - l'onc ha preso atto che sono stati attivati una serie di incontri fra i Presidenti pro tempore dei CSV di Brindisi (incorporando) e Lecce (incorporante) ed i loro rispettivi staff, per verificare la possibilità di unificare l'attività dei due centri. Verificato che i due CSV: - hanno deliberato di conferire ai loro rispettivi Consigli direttivi e Presidenti i poteri affinché predisponessero un'analisi di fattibilità dell'unificazione delle attività dei due Centri di servizio per il Volontariato; - dal mese di giugno 2018 alla data del 18/06/2019 vi sono state numerose riunioni del Tavolo congiunto tra CSV Salento e CSV Poiesis per la riorganizzazione territoriale dei CSV ; - detta analisi di fattibilità ha dato esito positivo ed è stata avviata la progettazione operativa del nuovo soggetto, con modalità che attraverso la contestuale deliberazione delle assemblee dei soci dei CSV Brindisi (incorporando) e Lecce (incorporante), consentano l'unificazione in un solo CSV per le province di Brindisi e Lecce che prosegua le rispettive attività. Ritenuto ora necessario di dare prosecuzione al processo ipotizzato e concordato e a tal fine prevedere: - la necessaria attuazione delle procedure di fusione delle associazioni CSV Poiesis (incorporando) nell'associazione CSV Salento (incorporante) con contestuale passaggio del personale e delle strutture esistenti in capo al Csv Poiesis; di addivenire alla definitiva 2
chiusura del Csv Poiesis (Brindisi) a decorrere dal 01.01.2020; tutto ciò premesso i Consigli Direttivi adottano il presente PROGETTO DI FUSIONE PER INCORPORAZIONE ASSOCIAZIONI PARTECIPANTI ALLA FUSIONE Associazione incorporante CSV Salento, attualmente operante nella provincia di Lecce, con sede legale in Lecce alla Via Merine n. 4, Atto costituivo registrato il 24 gennaio 2002, Codice Fiscale 92014010752. Associazione incorporanda CSV Poiesis, attualmente operante in provincia di Brindisi con sede legale in Brindisi alla Piazza A. Di Summa presso l ex Ospedale, Atto costituivo registrato il 24 gennaio 2002, Codice Fiscale 91036090743. ATTI COSTITUTIVI E STATUTI Gli attuali Atti Costitutivi e/o gli Statuti delle Associazioni interessate alla fusione sono analoghi, con scopi e finalità comuni, e si richiamano alle clausole per gli Enti non commerciali, ed in particolare alle associazioni di promozione sociale di cui al codice civile, Legge n. 383/2000 e legge regionale n. 39/2007. Lo Statuto verrà modificato sulla base delle prescrizioni contenute nel D. Lgs. 117/2017 e nel D.Lgs. n.105/2018 e la denominazione dell'associazione incorporante verrà modificata in CSV Brindisi Lecce - Volontariato nel Salento, operante sul territorio corrispondente alle attuali province di Brindisi e Lecce. Le finalità dell'ente, contenute nel nuovo statuto (art. 2) sono: L'associazione non ha fini di lucro e persegue finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale. L'associazione persegue lo scopo di organizzare, gestire ed erogare servizi di supporto tecnico, formativo ed informativo per promuovere e rafforzare la presenza ed il ruolo dei volontari negli enti del Terzo Settore, senza distinzione tra enti associati e non associati, con particolare riguardo alle organizzazioni di volontariato, nel rispetto e in coerenza con gli indirizzi strategici generali definiti dall'onc ai sensi del articolo 64, comma 5, lettera d). A tal fine, essa può svolgere attivita' varie riconducibili alle seguenti tipologie di servizi: a) servizi di promozione, orientamento e animazione territoriale, finalizzati a dare visibilita' ai valori del volontariato e all'impatto sociale dell'azione volontaria nella comunita' locale, a promuovere la crescita della cultura della solidarieta' e della cittadinanza attiva in particolare tra i giovani e nelle scuole, istituti di istruzione, di formazione ed universita', facilitando l'incontro degli enti di Terzo settore con i cittadini interessati a svolgere attivita' di volontariato, nonche' con gli enti di natura pubblica e privata interessati a promuovere il volontariato; 3
b) servizi di formazione, finalizzati a qualificare i volontari o coloro che aspirino ad esserlo, acquisendo maggiore consapevolezza dell'identita' e del ruolo del volontario e maggiori competenze trasversali, progettuali, organizzative a fronte dei bisogni della propria organizzazione e della comunita' di riferimento; c) servizi di consulenza, assistenza qualificata ed accompagnamento, finalizzati a rafforzare competenze e tutele dei volontari negli ambiti giuridico, fiscale, assicurativo, del lavoro, progettuale, gestionale, organizzativo, della rendicontazione economico-sociale, della ricerca fondi, dell'accesso al credito, nonche' strumenti per il riconoscimento e la valorizzazione delle competenze acquisite dai volontari medesimi; d) servizi di informazione e comunicazione, finalizzati a incrementare la qualita' e la quantita' di informazioni utili al volontariato, a supportare la promozione delle iniziative di volontariato, a sostenere il lavoro di rete degli enti del Terzo settore tra loro e con gli altri soggetti della comunita' locale per la cura dei beni comuni, ad accreditare il volontariato come interlocutore autorevole e competente; e) servizi di ricerca e documentazione, finalizzati a mettere a disposizione banche dati e conoscenze sul mondo del volontariato e del Terzo settore in ambito nazionale, comunitario e internazionale; f) servizi di supporto tecnico-logistico, finalizzati a facilitare o promuovere l'operatività dei volontari, attraverso la messa a disposizione temporanea di spazi, strumenti ed attrezzature. Detti servizi, organizzati mediante le risorse del FUN, sono erogati nel rispetto dei principi di: qualità, economicità, territorialità e prossimità, universalità, non discriminazione e pari opportunità di accesso, pubblicità e trasparenza, integrazione. QUOTE ASSOCIATIVE Le quote associative ottemperano i vincoli di intrasmissibilità e di non rivalutazione. ATTIVITA' PATRIMONIALI DA TRASFERIRE Insieme alle diverse attività, passività e funzioni saranno trasferiti all'associazione incorporante i beni registrati nell'allegato inventario (Allegato A). DATA DELL'EFFETTO DELLA FUSIONE In attuazione della facoltà concessa dall art. 2504 bis del codice civile, la fusione avrà effetto a decorrere dal 01.01.2020 e, conseguentemente, anche le operazioni della incorporanda verranno imputate al bilancio della incorporante ai fini contabili e fiscali con decorrenza 01.01.2020. 4
TRATTAMENTI PARTICOLARI RISERVATI AI SOCI ED AGLI ORGANISMI Non sussistono benefici o vantaggi economici per gli aderenti delle Associazioni partecipanti alla fusione: immutati resteranno i loro attuali diritti e doveri; anche per tutti gli Organismi esistenti, previsti dallo Statuto, non ci sono particolari vantaggi. I ruoli e le funzioni dei soci e dei componenti degli organismi, continueranno ed essere svolti in rapporto volontario e gratuito. TRATTAMENTI PARTICOLARI RISERVATI ALLO STAFF Il personale in forza alla Associazione incorporanda non subirà alcuna variazione di trattamento. I rapporti di lavoro dipendente saranno gestiti in continuità dal Centro per l'impiego della incorporante. Non saranno effettuate riduzioni di organico, che verrà assorbito in toto dall'associazione incorporante. Allo stesso modo rimangono invariati in capo alla incorporante i contratti di collaborazione professionale - con le relative condizioni - già stipulati dalla incorporanda con i propri consulenti esterni. MODIFICA DI DENOMINAZIONE DELL'ASSOCIAZIONE INCORPORANTE In dipendenza della fusione, l'associazione CSV Salento (incorporante) acquisirà la seguente denominazione: CSV Brindisi Lecce, Volontariato nel Salento altro Ente Terzo Settore. Lecce, 19/06/2019 Brindisi, 24 /06/2019 5