CMV SERVIZI SRL AFFIDAMENTO DI POLIZZE FIDEIUSSORIE ASSICURATIVE A FAVORE DI CMV SERVIZI SRL BANDO DI GARA
DEFINIZIONI RELATIVE AL PRESENTE DISCIPLINARE: La Stazione Appaltante Aggiudicatario Appaltatore Capitolato Speciale Coassicurazione Coassicuratore Compagnia/Società Concorrente Delegataria Delegante Documenti di Gara Gara Mandatario Mandante Disciplinare di Gara Fideiussore Obbligazione contrattuale L ente aggiudicatore dela gara, ovvero CMV SERVIZI SRL Il Concorrente primo classificato, per ciascun lotto, nella graduatoria di valutazione delle offerte ratificata dalla Stazione Appaltante Il soggetto vincitore della gara, per ciascun lotto, con il quale la Stazione Appaltante firmerà il contratto I documenti, specifici per ogni lotto, contenenti le condizioni generali del Contratto che sarà stipulato fra la Stazione Appaltante e l Aggiudicatario, ovvero la polizza di assicurazione Ripartizione fra più assicuratori, in quote determinate, del rischio assicurato con un unico contratto di assicurazione La Compagnia presente nel riparto di coassicurazione L impresa assicuratrice Ciascuno dei soggetti, siano essi in forma singola che raggruppata o raggruppanda, che presenteranno offerta per la gara La Compagnia che rappresenta le Imprese di assicurazione nella ripartizione del rischio La Compagnia che nella coassicurazione completa la ripartizione del rischio I seguenti documenti: Bando di gara, Disciplinare, Capitolati Speciali e loro allegati, che, nel loro insieme, forniscono ai Concorrenti i criteri di ammissione alla Gara, nonché tutte le informazioni necessarie alla presentazione della Documentazione Amministrativa, del Oferta Tecnica, del Oferta Economica, nonché i criteri di aggiudicazione. Detti documenti sono parte integrante del rapporto contrattuale. La procedura con la quale la Stazione Appaltante individuerà il soggeto cui afidare l appalto Per i concorrenti raggruppati o raggruppandi, la parte che assume il ruolo di capogruppo (deto anche capofila) del unione costituita o costituenda Per i concorrenti raggruppati o raggruppandi, la parte che si obbliga al compimento da parte del Mandatario di uno o più servizi inerenti l appalto Il presente documento che fornisce ai Concorrenti le informazioni necessarie alla preparazione e presentazione della documentazione di gara, nonché i criteri di aggiudicazione E fideiussore colui che, obbligandosi personalmente verso il creditore, garantisce l adempimento di un obbligazione altrui. Il contratto di appalto che sarà stipulato fra la Stazione Appaltante e l Aggiudicatario stesso CMV SERVIZI SRL 2
Offerta Offerta Tecnica Offerta Economica Premio lordo Servizi L insieme dei documenti necessari per la partecipazione ala gara La proposta di variante peggiorativa e/o migliorativa che ciascun concorrente può presentare per partecipare alla gara Il premio lordo (riferito ad ogni lotto) che ciascun concorrente deve presentare per partecipare alla gara Il costo globale del singolo servizio, compresi tutti gli oneri fiscali e tutte le imposte Le attività oggeto del appalto CMV SERVIZI SRL 3
SEZIONE I - STAZIONE APPALTANTE I.1 DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO CMV Servizi S.r.l., Via B. Malamini, 1 44042 Cento (FE) Ufficio Gare - E-mail: info.gare@cmvservizi.it Fax +39 051/7456827 Profilo della Stazione Appaltante: www.cmvservizi.it Il Capitolato Speciale, il Disciplinare di gara e gli allegati di partecipazione sono scaricabili dal sito internet della Stazione Appaltante. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: CMV Servizi S.r.l. Ufficio Gare Via B. Malamini, 1 44042 Cento (FE) I.2 PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELLA STAZIONE APPALTANTE Settore ambientale. Nella specificità del presente appalto, CMV Servizi S.r.l. è Gestore della discarica per lo smaltimento e il recupero di rifiuti non pericolosi, con annesso impianto di recupero energetico del biogas, sita nel Comune di Sant Agostino (FE), località Molino Boscheti, Via Ponte Trevisani n. 1. CMV SERVIZI SRL 4
SEZIONE II - OGGETTO DELL APPALTO II.1 II.1.1 DESCRIZIONE Denominazione conferita al appalto: Affidamento di polizze fideiussorie assicurative a favore di CMV Servizi S.r.l. II.1.2 Tipo di appalto e luogo di esecuzione e di prestazione dei servizi: Categoria di servizi: C.P.C. 81, 812, 814 del alegato I A, categoria 6, letera a), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. CPV 66517200-9 Servizi di assicurazione cauzioni. Luogo principale di esecuzione: II.1.3 Discarica Molino Boschetti, sita nel Comune disant Agostino (FE) Via Ponte Trevisani, 1 Loc. Molino Boschetti Codice ISTAT: 038021 - Codice NUTS: ITD56 Il bando riguarda: Appalto di servizio pubblico II.1.4 Breve descrizione dell'appalto: CMV Servizi S.r.l. indice una procedura aperta, secondo quanto previsto dal art. 124 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., per il rilascio di fideiussioni assicurative di seguito specificate in esecuzione al Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) rilasciata dala Provincia di Ferrara, Atto n. 10688 del 27/11/2013. La garanzia finanziaria deve essere costituita da polizza assicurativa rilasciata da impresa di assicurazione debitamente autorizzata al esercizio del ramo cauzioni ed operante nel teritorio della Repubblica in regime di libertà di stabilimento o di libertà di prestazione di servizi. Per ciascun lotto l Impresa aggiudicataria si impegna a garantire l eficacia dele coperture assicurative dalle data di decorrenza, anche nelle more della verifica dei requisiti, con la condizione che qualora risultasse mancante anche uno solo dei requisiti di legge richiesti, il contratto non verrà perfezionato ed il rapporto verrà estinto ope legis. L appalto ha per oggeto il servizio di coperture assicurative a favore dela Stazione Appaltante (C.P.C. 81, 812, 814 del alegato I A, categoria 6, letera a), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. CPV 66517200-9. Il Gestore, ai sensi della D.G.R. 1991/2003, dovrà prestare le garanzie finanziarie a favore della Provincia di Ferrara per l ato di AIA n. 10688 del 27/11/2013 allegato. In particolare il Gestore dovrà prestare, entro un termine fissato di 180 giorni dalla data di ricevimento o notifica della predeta autorizzazione, le seguenti garanzie finanziarie per l esercizio dele atività di recupero e smaltimento di rifiuti presso il Polo Molino Boschetti: 1) una garanzia finanziaria per la gestione operativa della discarica 2 (comprese le procedure di chiusura), per un importo di euro 3.047.700,00; 2) una garanzia finanziaria per la gestione post-operativa della discarica 2, per un importo di euro 1.682.160,00; 3) una garanzia finanziaria per le attività di recupero di rifiuti non pericolosi, per un importo di euro 504.000,00. CMV SERVIZI SRL 5
La durata delle garanzie finanziarie di cui ai precedenti punti 1) e 3) dovranno essere pari alla durata del autorizzazione in questione. Decorso tale periodo tali garanzie finanziarie dovranno rimanere valide per i successivi due anni. La presente autorizzazione ha validità fino al 26/11/2019. Nel caso in cui l impianto perda la certificazione al Sistema di Gestione Ambientale UNI ISO 14001 per l impianto in oggeto, il Gestore, entro 30 giorni, ne dà comunicazione al Autorità competente. Qualora il Gestore dia la comunicazione, la presente autorizzazione ha validità fino al 26/11/2018. La garanzia finanziaria di cui al precedente punto 2) dovrà essere mantenuta per le attività di gestione post-operativa della Discarica 2, con riferimento al intero periodo di 30 anni, come previsto dal articolo 14 del D.Lgs. 36/2003, anche secondo piani quinquennali. Tale garanzia finanziaria dovrà essere ricondotta alla durata unica trentennale complessiva, qualora il mercato finanziario rendesse disponibili idonei strumenti finanziari. Nel caso in cui il Gestore presenti la garanzia finanziaria di cui al punto che precede secondo piani quinquennali, al fine di garantire l intero periodo di 30 anni, come previsto dal art. 14 del D.Lgs. 36/2003, il Gestore dovrà prestare alla Provincia di Ferrara, sei mesi prima della scadenza della precedente garanzia finanziaria quinquennale della gestione post-operativa della Discarica, il rinnovo della medesima garanzia finanziaria pena riscossione della medesima. II.1.5 CPV (vocabolario comune per gli appalti): CPV: 66517200-9 Servizi di assicurazione cauzioni. II.1.6 Divisione in lotti: (3). II.1.7 Ammissibilità di varianti: Non sono ammesse offerte economiche pari e/o in aumento rispetto al prezzo indicato quale base d asta. Non sono ammesse varianti ai Capitolati tecnici di cui al lotto 1) gestione operativa e lotto 2) post-operativa che si allegano, salvo le modifiche apportabili sulla durata della fideiussione postgestione come riportato al punto 2.1.4 e come indicato nel AIA rilasciata dalla Provincia di Ferrara. Relativamente al lotto 3) Recupero rifiuti non pericolosi si richiede ai concorenti di produre il proprio testo della fideiussione. L aggiudicazione definitiva in favore dei concorenti è subordinata al benestare al accetazione delle garanzie prestate da parte della Provincia di Ferrara. II.2 QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL APPALTO II.2.1 Quantitativo o entità totale L'importo posto a base di gara ammonta a complessivi 155.000,00 (euro centocinquantacinquemila/00), così suddivisi: Lotto Importo complessivo lordo a based asta ( ) N. CIG 1. Gestione operativa 100.000,00 5639254B9B 2. Gestione post-operativa 35.000,00 5639274C1C 3. Recupero rifiuti non pericolosi 20.000,00 5639285532 CMV SERVIZI SRL 6
TOTALE 155.000,00 Gli importi sono comprensivi di ogni imposta od oneri fiscali inclusi; tutte le condizioni di garanzia sono contenute nei rispetivi capitolati d appalto. I servizi dovranno essere svolti in conformità al bando di gara ed al presente disciplinare. Per il presente appalto non sono previsti rischi interferenzialidi cui al art. 26, co. 3, D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81; pertanto l importo per oneri dela sicurezza da rischi di interferenza è pari ad 0,00 (zero/00). Si richiamano le istruzioni operative detate dal Autorità di Vigilanza dei Contrati pubblici con l avviso del 21 dicembre 2011. II.2.2 Opzioni: - II.2.3 Durata del appalto o termine di esecuzione La durata delle garanzie finanziarie di cui ai lotti 1) e 3) dovranno essere pari alla durata del autorizzazione in questione. Decorso tale periodo tali garanzie finanziarie dovranno rimanere valide per i successivi due anni. La presente autorizzazione ha validità fino al 26/11/2019. Nel caso in cui l impianto perda la certificazione al Sistema di Gestione Ambientale UNI ISO 14001 per l impianto in oggeto, il Gestore, entro 30 giorni, ne dà comunicazione al Autorità competente. Qualora il Gestore dia la comunicazione, la presente autorizzazione ha validità fino al 26/11/2018. La garanzia finanziaria di cui al precedente punto 2) dovrà essere mantenuta per le attività di gestione post-operativa dela Discarica 2, con riferimento al intero periodo di 30 anni, come previsto dal articolo 14 del D.Lgs. 36/2003, anche secondo piani quinquennali. Tale garanzia finanziaria dovrà essere ricondotta alla durata unica trentennale complessiva, qualora il mercato finanziario rendesse disponibili idonei strumenti finanziari. Nel caso in cui il Gestore presenti la garanzia finanziaria di cui al punto che precede secondo piani quinquennali, al fine di garantire l intero periodo di 30 anni, come previsto dal art. 14 del D.Lgs. 36/2003, il Gestore dovrà prestare alla Provincia di Ferrara, sei mesi prima della scadenza della precedente garanzia finanziaria quinquennale della gestione post-operativa della Discarica, il rinnovo della medesima garanzia finanziaria pena riscossione della medesima. Lotto Durata 1. Gestione operativa fino al 26/11/2019, oltre ad anni 2 di validità 2. Gestione post-operativa 30 anni (piani quinquennali) 3. Recupero rifiuti non pericolosi fino al 26/11/2019, oltre ad anni 2 di validità CMV SERVIZI SRL 7
SEZIONE III - INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1 CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO III.1.1 Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria (art. 75, co. 1 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.) di cui al punto 7.1.4 del Disciplinare di gara. Le Imprese dovranno presentare la documentazione comprovante la costituzione di una cauzione provvisoria nele forme di cui al art. 75, commi 2 e 3 del D. Lgs. 163/2006 per un importo pari al 2% del importo complessivo presunto delo specifico loto e, precisamente: Lotto Importo cauzione 1. Gestione Operativa 2.000,00 2. Gestione Post-Operativa 700,00 3. Recupero rifiuti non pericolosi 400,00 III.1.2 Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi di bilancio della Stazione Appaltante III.1.3 Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di Operatori Economici aggiudicatario: Si veda punto 3 del Disciplinare di Gara III.2 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1 Informazioni relative ad una particolare professione: Possono partecipare alla gara Compagnie di Assicurazione, in forma singola, raggruppata o in coassicurazione, nel rispetto delle seguenti condizioni e in possesso dei seguenti requisiti. III.2.2 Condizioni di partecipazione: Ai fini della partecipazione le Imprese concorrenti devono a pena di esclusione: dichiarare di essere a piena conoscenza delle disposizioni di cui alla documentazione di gara e di approvarne incondizionatamente il contenuto e di accettare integralmente il Capitolato del lotto per il quale si presenta offerta, salvo le eventuali modifiche che allo stesso verranno apportate in sede di presentazione del oferta stessa; per le imprese in Coassicurazione o R.T.I., rendere le dichiarazioni di impegno di cui ai punti 3.1 e 3.2 del Disciplinare di Gara; aver efetuato il pagamento del contributo al A.V.C.P. secondo quanto indicato al punto 7.1.5 del Disciplinare di Gara; presentare la cauzione provvisoria secondo quanto indicato al punto 7.1.4 del Disciplinare di Gara. Inoltre: CMV SERVIZI SRL 8
la presentazione di offerta in forma singola o in qualità di coassicuratrice delegante/delegataria o di mandante/mandataria preclude la presentazione di altre diverse offerte in forma singola, ovvero in altro riparto di coassicurazione o raggruppamento con altra impresa, a pena di esclusione; non deve sussistere la condizione ostativa di cui al art. 38, comma 1, let. m-quater, del D. lgs. 163/2006 e s.m.i.; relativamente a quanto previsto per l ipotesi di cui al art. 38 co. 1, let. m- quater, o in caso di una qualsiasi relazione, anche di fatto, tale da comportare che le rispettive oferte siano da imputarsi ad un unico centro decisionale, opera la prescrizione del art. 38, comma 2. III.2.3 Requisiti di ordine generale: Le imprese concorrenti devono: avere legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia in possesso del autorizzazione al esercizio dele assicurazioni private con riferimento al ramo del loto cui si presenta l oferta, in base al D.Lgs. n. 209/2005. Possono partecipare anche concorenti appartenenti a Stati membri del Unione Europea, purché sussistano le condizioni richieste dala vigente normativa per l esercizio del atività assicurativa in regime di libertà di stabilimento o in regime di libera prestazione di servizi nel territorio della Stato italiano, in possesso dei prescritti requisiti minimi di partecipazione; essere iscritte alla C.C.I.A.A. o ad altro organismo equipollente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, ex art. 39 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; non trovarsi nele condizioni di cui al art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.2.4 Requisiti di capacita economica e finanziaria: I concorenti devono avere efetuato, nel ultimo triennio, una raccolta totale dei premi nel ramo cauzioni, risultante dai relativi bilanci non inferiore di euro 3.000.000,00. III.2.5 Requisiti di capacita tecnica e professionale: I concorenti devono aver prestato, nel ultimo triennio, almeno un servizio analogo a quelo posto a gara, con l indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati. Si precisa che negli atti di gara per ultimo triennio si intende il periodo relativo agli ultimi tre esercizi finanziari il cui bilancio sia stato approvato al momento della pubblicazione del bando. CMV SERVIZI SRL 9
SEZIONE IV - PROCEDURA IV.1 TIPO DI PROCEDURA IV.1.1 Tipo di procedura: Procedura aperta,secondo quanto previsto dal art. 124 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. IV.2 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1 Criteri di aggiudicazione: Criterio del prezzo più basso, ex art. 82 del D. Lgs. n. 163/2006 s.m.i. IV.3 INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1 Numero di riferimento attribuito al dossier dalla Stazione Appaltante: GARA CMVS 02.2014 del 10 marzo 2014. IV.3.2 Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: - IV.3.3 Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale e la documentazione complementare: Il bando, il disciplinare di gara, i moduli per le dichiarazioni da rendersi in sede di gara, i capitolati e gli altri documenti di gara, sono consultabili e scaricabili gratuitamente, sul sito della Stazione Appaltante: www.cmvservizi.it Tutte le comunicazioni alle imprese concorrenti avvengono mediante avviso sul sito web della Stazione Appaltante e/o via fax. Avendo CMV Servizi S.r.l. conferito incarico al Broker Aon SpA, ai sensi del art. 109 D.Lgs. 209/2005, per ogni ulteriore chiarimento tecnico, i concorrenti potranno consultare i seguenti riferimenti: Aon S.p.A. Via E. Mattei n 102 Bologna - Sig. Faccani Gian Carlo - Tel. 051/6560118 - Fax 051/229384 e.mail giancarlo.faccani@aon.it, ovvero Sig.ra Claudia Sandri - Tel. 051/6560147 - Fax 051/229384 e.mail claudia.sandri@aon.it. IV.3.4 Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: Entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 31 marzo 2014, secondo le modalità descritte al punto 6 del Disciplinare di Gara. IV.3.5 Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: Italiano IV.3.6 Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: Periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.3.7 Modalita di apertura delle offerte: Data: Luogo: 31 marzo 2014 ore 15.00. Sede legale di CMV Servizi S.r.l. Via B. Malamini, 1 Cento (FE) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: CMV SERVIZI SRL 10
All'apertura delle offerte sono ammessi i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero, soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. Per maggiori informazioni relative alla modalità di apertura delle offerte si rimanda al punto 8 del Disciplinare di Gara. CMV SERVIZI SRL 11
SEZIONE V - ALTRE INFORMAZIONI V.1 INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Si informa che il Responsabile del Procedimento è la Dott.ssa Cova Soriani Daniela. Eventuali informazioni possono essere richieste come segue: se relative al bando di gara al Uficio Gare di CMV SERVIZI SRL: Tel. 051 6833999; FAX 051 7456827; e-mail: info.gare@cmvservizi.it. se relative al capitolato tecnico alla società Aon S.p.A. chiedendo del Sig. Gian Carlo Faccani tel. 051.6560118 e.mail giancarlo.faccani@aon.it e/o Sig.ra Claudia Sandri tel. 051.6560147 e.mail claudia.sandri@aon.it; per l efetuazione dela presente procedura e perla stipulazione, gestione ed esecuzione dei contratti assicurativi la Stazione Appaltante si avvale del R.T.I con capogruppo Aon S.p.A. (con sede legale in Milano, Via Andrea Ponti n. 8/10) ufficio di Bologna tel 051/6560111 - fax 051/229384 broker incaricato ai sensi del Registro Unico degli intermediari di cui al art. 109 del D. Lgs. 209/2005 s.m.i.. L opera del broker sarà remunerata, in conformità ala prassi di mercato, dale Compagnie aggiudicatarie. Per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando, in particolare per la partecipazione, la dimostrazione e modalità del possesso dei requisiti di ammissione, si rinvia agli atti di gara disponibili sul profilo della Stazione Appaltante. V.2 ALLEGATI Allegato A Domanda di partecipazione e Dichiarazione Amministrativa, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000; Allegato B Dichiarazione del Impresa Ausiliaria e del Impresa concorente (dichiarazione di Avvalimento); Allegato C Dichiarazione di impegno irrevocabile alla costituzione di Associazione Temporanea d Imprese/Coassicurazione ; Allegato D Scheda di Offerta Economica ; Disciplinare di Gara; Capitolati Tecnici gestione operative e post-gestione; Visura camerale aggiornata; Bilancio d esercizio anno 2012 completo; Ultimo bilancio provvisorio disponibile; Copia AIA. 07 marzo 2014 Il Responsabile del Procedimento Dott.ssa Daniela Cova Soriani CMV SERVIZI SRL 12