ALBO DELLE IMPRESE DI FIDUCIA DELL AZIENDA SPECIALE FIERA INTERNAZIONALE DELLA SARDEGNA Disciplinare per la tenuta dell Albo dei Fornitori di beni, servizi e lavori in economia ART. 1 Istituzione dell'albo 1. E' istituito presso la Fiera Internazionale della Sardegna Azienda Speciale della Camera di Commercio di Cagliari di seguito denominata Fiera, l Albo delle imprese di fiducia, di seguito chiamato semplicemente Albo. 2. Le imprese iscritte secondo le modalità disciplinate dal presente documento sono classificate per categorie e sottocategorie individuate nell'apposito elenco allegato. 3. La tenuta dell Albo è affidata all Ufficio Affari Generali della Fiera. 4. L Albo viene redatto su apposito registro, con pagine numerate progressivamente, gestito anche mediante procedure informatizzate, reso pubblico nel sito web della Fiera e contiene le seguenti informazioni: a) numero progressivo; b) denominazione e ragione sociale; c) codice fiscale e/o partita IVA; d) n. di iscrizione al Registro Imprese e) sede legale e sede amministrativa (se diversa da quella legale); f) nominativo/i del/i legale/i rappresentante/i; g) numero e data di protocollo della richiesta di iscrizione; h) data del provvedimento di iscrizione; i) numero di telefono /fax, indirizzo e.mail e sito web; j) attestazioni di qualificazione e/o SOA ai sensi dell art. 40 D.Lgs. 163/2006 (obbligatoria per lavori di importo superiore a. 150.000) k) Registrazione al Mercato Elettronico della P.A. istituito ai sensi del D.P.R. 4 aprile 2002 n. 101 (non obbligatoria all atto della presentazione della domanda) 5. L ordine progressivo viene assegnato sulla base della data di protocollo in entrata della Fiera apposta sulla domanda il giorno stesso del suo ricevimento, e, a parità di questa data, dalla data di iscrizione nel Registro Imprese o nel Registro Ditte se antecedente al 21/02/96. ART. 2 Ambito di applicazione 1. L'Albo è utilizzato dall Azienda Speciale Fiera, come strumento di identificazione delle ditte qualificate a fornire beni e servizi, per l espletamento delle procedure in economia di importo inferiore a 200.000.00 oltre Iva, per l affidamento di forniture, servizi e lavori, all esperimento di gara informale, procedure negoziate, nel rispetto del D.P.R. 2 novembre 2005 n. 254 Regolamento per la disciplina della gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di Commercio, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n 163 e s.m.i. Codice dei Contratti Pubblici, del Regolamento per l acquisizione di forniture, servizi e per l esecuzione di lavori in economia, delle normative comunitarie e delle altre norme e regolamenti vigenti in materia. 2. Resta salva la facoltà da parte della Fiera, nell espletamento delle procedure di affidamento sopra citate, di rivolgersi anche ad imprese non iscritte, al fine di garantire il principio della maggiore selettività possibile, di ricorrere, ove previsto, alle convenzioni e mercato elettronico
gestito da Consip, altre centrali di committenza e all utilizzo di procedure telematiche di acquisto ai sensi del citato D.P.R. n.101/ 2002. Resta inoltre salva la facoltà esclusiva da parte della Fiera, senza che ciò possa comportare alcun diritto di precedenza da parte delle ditte iscritte all Albo, richiedere l estensione di condizioni contrattuali dalle ditte aggiudicatarie di gare indette dalla Camera di Commercio di Cagliari. 3. Qualora ci si avvalga della facoltà di ricorrere ad una sola impresa, riconosciuta dalle norme e dai regolamenti sopra citati, verrà garantito il criterio della rotazione con scorrimento sistematico, seguendo l ordine progressivo di iscrizione all Albo. ART. 3 Preventiva pubblicazione 1. La formazione e la revisione periodica dell'albo avviene previa pubblicazione di apposito avviso nella home-page del sito web della Fiera. Nell'avviso saranno riportati la data a partire dalla quale sarà possibile iscriversi all'albo, rinviando alla sezione Albo Fornitori del medesimo sito web della Fiera per ogni ulteriore informazione e per scaricare la modulistica necessaria. La documentazione e la modulistica necessaria sarà altresì disponibile presso gli uffici della Fiera, in Viale Armando Diaz n 221 Cagliari telefono 070/3496.1 fax 070/3496310. ART. 4 Requisiti per l'iscrizione all'albo 1. L impresa che chiede l iscrizione all'albo deve essere in possesso dei seguenti requisiti: a. essere iscritta nel Registro delle Imprese con avvenuta denuncia di inizio attività; b. non trovarsi in stato di fallimento, liquidazione, amministrazione controllata, amministrazione straordinaria, concordato preventivo o di qualsiasi altra situazione equivalente né in alcuna delle altre condizioni di esclusione dalla partecipazione a forniture e/o servizi e/o lavori di cui all art. 38 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n 163 e s.m.i. né avere in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; c. non trovarsi in stato di cessazione o sospensione dell attività; d. essere in regola con gli obblighi concernenti le dichiarazioni in materia di imposte e tasse ed i conseguenti adempimenti secondo la vigente normativa; e. essere in regola con le norme di legge e contrattuali in materia di rapporti di lavoro dipendente e con gli obblighi concernenti le dichiarazioni ed i conseguenti adempimenti in materia di contributi sociali secondo la vigente normativa; f. essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della legge n. 68/99; g. essere in regola con il pagamento del diritto annuale dovuto alla Camera di Commercio; h. non trovarsi nelle condizioni di esclusione previste dalla Legge 31.05.1965, n. 575 e s.m.i. (normativa antimafia); i. non avere in corso procedure dirette o indirette alla irrogazione di misure di prevenzione della criminalità; j. non aver subito sentenze di condanna ovvero di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell art.444 del codice di procedura penale per reati che comunque incidono sull affidabilità morale e professionale ovvero per delitti finanziari, né avere procedimenti penali in corso allo stesso titolo; k. non aver subito sentenze di condanna per responsabilità amministrativa che, ai sensi dell art.9, comma 2 del d.lgs. n.231/2001, comporta il divieto di contrattare con la Pubblica Amministrazione (solo per le società); l. non aver reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per concorrere a procedure d'appalto;
m. non avere commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione di forniture o servizi o lavori affidati dalla Fiera e dalla Camera di Commercio di Cagliari o da altra Pubblica Amministrazione; n. non avere commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e ad ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell Osservatorio dell AVCP. o. non aver subito accertamenti per gravi inadempimenti e carenze nell esercizio dell attività professionale che abbiano comportato la risoluzione del contratto ovvero la revoca dell aggiudicazione, né provvedimenti che comportino, a norma del codice penale, l incapacità di contrattare con la Pubblica Amministrazione. 2. Le imprese iscritte possono essere invitate in qualunque momento a documentare la permanenza del possesso dei requisiti di cui al presente articolo. 3. L'Amministrazione si riserva di effettuare dei controlli rispetto alle dichiarazioni rese e/o di richiedere copia autentica dei certificati. 4. Le imprese sono tenute a comunicare immediatamente qualsiasi variazione dei requisiti di ammissione, pena l'immediata decadenza dell'iscrizione. ART. 5 Presentazione delle domande di iscrizione 1. Le domande di iscrizione all'albo devono essere redatte utilizzando esclusivamente gli appositi modelli predisposti dall Azienda Speciale Fiera Internazionale della Sardegna (Allegato1), resi disponibili sul sito web (www.fieradellasardegna.it) e presso gli uffici Affari Generali della Fiera. Nel modello di domanda sono riportate le dichiarazioni che verranno rese ai sensi del D.P.R. n.445/2000 in sostituzione delle certificazioni (art.46) e dell atto di notorietà (art.47), che l impresa dovrà leggere con cura e sottoscrivere, così da attestare il possesso dei requisiti previsti. L identificazione e la scelta delle categorie merceologiche alle quali le ditte fornitrici di beni e servizi intendono essere iscritte, deve trovare debito riscontro nella documentazione allegata relativa all oggetto sociale, nonché all attività iniziata e regolarmente dichiarata alla Camera di Commercio di appartenenza. In assenza della idonea documentazione, relativa all inizio di attività per le categorie merceologiche prescelte, il legale rappresentante della ditta deve presentare apposita dichiarazione sostitutiva di atto notorio, comunque provvisoria in attesa della necessaria documentazione camerale, senza la quale l istanza di iscrizione all albo non può essere accettata. 2. Alla domanda dovranno essere allegate: - Schede informative (una per ogni sottocategoria merceologica); - Certificato di iscrizione alla Camera di Commercio di competenza se organismo non tenuto all obbligo di iscrizione alla Camera di Commercio: dichiarazione del legale rappresentante resa in forma di autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, con la quale si dichiara l insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione. - Eventuali attestazioni di qualificazione e/o SOA ai sensi dell art. 40 del D.Lgs. 163/2006 (obbligatoria per le imprese che chiedono l iscrizione all Albo per l esecuzione di lavori di importo superiore a. 150.000,00). 3. Le domande dovranno essere recapitate preferibilmente a mezzo pec (con allegati i documenti pdf firmati digitalmente) all indirizzo fiera@pec.fieradellasardegna.it oppure mediante raccomandata o consegna diretta a mano, in busta chiusa, ed indirizzate alla Azienda Speciale Fiera Internazionale della Sardegna Viale Armando Diaz n 221 09126 Cagliari. Resta inteso che la consegna della domanda è a esclusivo rischio del mittente. Il plico, contenente la richiesta di iscrizione dovrà recare la seguente dicitura: Iscrizione Albo Fornitori. 4. L'iscrizione può essere richiesta per più categorie e sottocategorie.
5. Per le domande che, in sede di istruttoria, risultassero incomplete o irregolari, l ufficio Affari Generali inviterà l impresa ad integrarle e/o regolarizzarle entro un termine massimo di 15 giorni. La mancata presentazione, nei termini indicati, della modulistica mancante o della documentazione o dichiarazioni richieste ad integrazione e/o chiarimento delle domande presentate, comporterà la non iscrizione. 6. Le domande saranno idonee per l iscrizione all Albo solo se regolari e complete (compresa l indicazione obbligatoria dell indirizzo PEC e/o e-mail) ovvero se sanate nei termini di cui al precedente comma; in tale ultimo caso saranno ritenute regolari e complete soltanto alla data di acquisizione degli atti di regolarizzazione e/o integrazione risultante dalla data di protocollo in entrata della Fiera apposta sulla nota di trasmissione degli atti stessi il giorno del loro ricevimento. ART. 6 Iscrizione, revisione e aggiornamento dell'albo delle Imprese di fiducia 1. L'iscrizione all'albo viene disposta dagli uffici competenti della Fiera ed ha validità indeterminata, fino a quando non interviene apposito provvedimento di cancellazione o di aggiornamento e ricostituzione. L efficacia dell iscrizione ha decorrenza immediata dalla data di comunicazione del provvedimento di iscrizione, previa verifica dei requisiti dichiarati dall impresa nella domanda di iscrizione, nella relativa modulistica di autocertificazione e dichiarazione sostitutiva. 2. Per esigenze di aggiornamento dei dati e della verifica di vigenza delle aziende iscritte all Albo Fornitori, può essere disposto, con apposito provvedimento del Direttore Generale, l aggiornamento e la ricostituzione dell Albo Fornitori. Di tale iniziativa verrà data comunicazione a tutti gli iscritti a mezzo posta elettronica all indirizzo indicato nella domanda di iscrizione; conseguentemente è importante verificare ed aggiornare l indirizzo di posta elettronica fornito al momento dell iscrizione. Sempre in sede di ricostituzione dell Albo Fornitori verranno altresì avvisati a mezzo posta elettronica tutti gli operatori che, in tale data, non risultino essere ancora stati attivati avendo presentato istanza di iscrizione incompleta. I soggetti interessati presentano nuova domanda di iscrizione. Alle imprese che hanno inoltrato domanda verrà data comunicazione dell'avvenuta o mancata iscrizione all'albo. L Albo Fornitori aggiornato sarà pubblicato nel sito web della Fiera (www.fieradellasardegna.it) entro il mese successivo dalla data di iscrizione. L'accertamento d'idoneità per l'iscrizione dei soggetti nelle categorie e sottocategorie merceologiche dell'albo sarà disposto dagli uffici competenti, valutata la documentazione presentata e assunte, se necessarie, ulteriori informazioni in merito. 3. Le imprese che intendono iscriversi all Albo Fornitori potranno inviare in qualsiasi momento la domanda d iscrizione debitamente compilata e sottoscritta dal legale rappresentante, completa della modulistica allegata e della dichiarazione sostitutiva attestante i requisiti di ordine generale e morale. 4. L Albo Fornitori sarà aggiornato ogni mese mediante pubblicazione nel sito web della Fiera sulla base delle richieste e delle conferme pervenute entro la fine del mese precedente. 5. I titolari o legali rappresentanti delle imprese iscritte all Albo, consapevoli delle sanzioni penali richiamate dall'art. 76 del D.P.R. 445 del 28.12.2000, nel caso di dichiarazioni non veritiere, di formazione o d'uso di atti falsi, sono tenuti a comunicare tempestivamente ogni variazione o aggiornamento dei dati autocertificati e delle dichiarazioni rese.
ART. 7 Cancellazione dall'albo 1. La cancellazione dall'albo è disposta dal Direttore Generale nei seguenti casi: di perdita anche di uno solo dei requisiti previsti dall art. 4; previsti dalla vigente normativa in materia di antimafia, che comportino per l'amministrazione il divieto di stipula dei contratti; cessazione di attività; di accertata grave negligenza o irregolarità nella esecuzione della prestazione o delle forniture o dei lavori, a seguito di contestazione scritta e ad insindacabile giudizio della Fiera; quando l impresa non ha risposto a tre inviti di gara successivi o comunque nel corso di un anno, senza fornire in merito motivazione scritta; in caso di revisione e ricostituzione dell Albo quando l impresa non abbia presentato, entro 30 giorni dalla comunicazione, la conferma dell iscrizione. 2. La cancellazione è altresì disposta su domanda dell'interessato. ART. 8 Procedura per la cancellazione 1. Nei casi previsti dal primo comma dell'articolo precedente, l'amministrazione comunica l'avvio del procedimento di cancellazione al titolare o al legale rappresentante dell Impresa, tramite posta certificata o raccomandata con avviso di ricevimento contenente sintetica motivazione. Eventuali contro deduzioni dovranno pervenire entro 10 giorni dalla ricezione della comunicazione. Decorso inutilmente tale termine ovvero nei casi in cui le controdeduzioni non siano ritenute valide, si procederà alla cancellazione. 2. L'impresa potrà richiedere la nuova ammissione, attestando la rimozione delle cause che ne avevano provocato la cancellazione. ART. 9 Utilizzazione dell'albo 1. L'Albo viene utilizzato in conformità a quanto disposto dal precedente art. 2 applicando, per ogni sottocategoria merceologica, il criterio della rotazione unica con scorrimento sistematico seguendo l'ordine precostituito progressivo di iscrizione all Albo e con le modalità operative di cui ai seguenti commi. Parziali deroghe al sopra indicato criterio potranno derivare da valutazioni che tengano invece conto dell affidabilità di ciascun iscritto (rapporto tra numero di volte in cui il fornitore ha risposto con una offerta ad invito e numero complessivo di inviti per ciascuna categoria merceologica) e del ranking qualitativo (assegnazione di fornitura, bontà e dimensione economica della fornitura, rispetto dei tempi di fornitura, rispetto delle condizioni previste nel capitolato o lettera d invito, possesso di certificazioni ISO, fatturato della ditta, essere aggiudicatario di convenzioni CONSIP o comunque essere pre-qualificato a livello nazionale dalla CONSIP per l acquisto di beni e servizi on-line per le Pubbliche Amministrazioni tramite il MEPA) raggiunto dalle ditte aggiudicatarie di gara. 2. In relazione all'importo stimato dell'iniziativa contrattuale, al netto dell'iva, la Fiera invita le imprese iscritte nella sottocategoria interessata, in possesso dei requisiti necessari definiti in relazione alle specifiche forniture, servizi o lavori. 3. Qualora in una sottocategoria merceologica non siano presenti imprese in numero sufficiente al fine di assicurare la più ampia concorrenza oltre che il rispetto di quanto previsto dalle norme e regolamenti citati nell art.2, la Fiera procederà ad integrazione con imprese non iscritte all Albo con priorità tra le imprese risultanti aggiudicatarie di forniture di servizi o beni o
per l esecuzione di lavori negli ultimi tre anni, iscritte nel registro delle imprese purché in possesso dei requisiti previsti dall art.4 e degli altri definiti in relazione alle specifiche forniture, servizi o lavori. 4. Nei casi consentiti di ricorso all affidamento diretto con il sistema del cottimo fiduciario, si procederà ad una rotazione distinta da quella prevista dal precedente comma 1. ART. 10 Pubblicità Aggiornamento 1. La data delle domande non potrà essere anteriore alla data di pubblicazione dell avviso effettuato con le modalità di cui al precedente articolo 3. A tal fine l Albo, divenuto esecutivo il provvedimento di approvazione, è pubblicato nel sito web dell Azienda Speciale Fiera. 2. Entro il mese successivo dall iscrizione e aggiornamento l Albo Fornitori è soggetto alla pubblicazione per le nuove imprese iscritte e per eventuali modifiche o integrazioni delle categorie e/o sottocategorie.