N. 182 COMUNE DI CAVALLINO-TREPORTI Registro Delibere G.C. VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO Servizio di manutenzione del verde pubblico_integrazione dell'affidamento in house providing a C.T. Servizi surl L anno duemiladiciassette, il giorno dodici del mese di dicembre alle ore 19.50 nella sala delle adunanze, per determinazione del Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale. Eseguito l'appello risultano: N Cognome e nome Ruolo Presenti Assenti 1 Sindaco Nesto Roberta X 2 Assessore Effettivo Monica Francesco X 3 Assessore Effettivo Berton Dora X 4 Assessore Effettivo D'Este Nicolò X 5 Assessore Effettivo Smerghetto Cristiano X 6 Assessore Effettivo Tagliapietra Giorgia Totali Presenti / Assenti 5 1 Partecipano alla seduta il Segretario Generale dott.ssa Piattelli Ilaria. La sig.ra Nesto Roberta, nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza e, riconosciuta legale l adunanza, dichiara aperta la seduta Pagina 1
OGGETTO: Servizio di manutenzione del verde pubblico_integrazione dell'affidamento in house providing a C.T. Servizi surl PARERI di REGOLARITA Regolarità tecnica: (art. 49 comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000) Favorevole Il Responsabile dell Area dell'organizzazione\\settore Amministrativo\\Servizi Operazioni Societarie e Alessandra Napoletano Regolarità contabile: (artt. 49 comma 1 e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000) Favorevole Il Responsabile dell Area Economico Finanziario Pamela Penzo Pagina 2
OGGETTO: Servizio di manutenzione del verde pubblico_integrazione dell'affidamento in house providing a C.T. Servizi surl PREMESSO CHE: Con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 48 del 31.07.2006 il Comune di Cavallino- Treporti ha approvato la costituzione di una società a responsabilità limitata, società ad esclusivo capitale pubblico interamente detenuto dal comune di Cavallino-Treporti, ai sensi del combinato disposto dell art. 113 e seguenti del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 e successive modifiche ed integrazioni e dell art. 13 Decreto Legge 4 luglio 2006 n. 223; Con atto rep. N. 24, raccolta n. 19, del Notaio Cristina Zorzi, in data 10 agosto 2006 è stata costituita la società C.T. Servizi Srl con capitale sociale di 11.000 interamente detenuto dal comune di Cavallino-Treporti. Con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 76 del 21.12.2009 il Comune di Cavallino-Treporti ha approvato l' aumento di capitale sociale di CT Servizi Srl a 100.000,00; Richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale n. 24/2011 di autorizzazione all affidamento a C.T. Servizi surl., in house providing, il servizio di gestione del verde pubblico di questo Comune nei termini con scadenza al 31.12.2019 nei termini del contratto stipulato rep. n. 174/2011; Considerato che sono in carico all Ente ulteriori aree verdi per l anno 2017 in particolare come di seguito indicate: Ca' di valle parchetto e sistemazione aiuole corso Italia Parco fronte A&O oleandri per mascheratura pescheria e caseggiati fatiscenti Parco fronte A&O alberatura per delimitazione incrocio Ca' Savio aiuole entrata tratto urbano Via Fausta generale sostituzione erbusti vetusti con oleandri e rose Biblioteca entrata ambedue i lati piantumazione fiori e sempre verdi Municipio piazza piantumazione fiori su aiole Punta Sabbioni rotatoria faro pagoda Ca' Ballarin rotatoria spiaggia Ca' Ballarin staccionata di divisione parcheggio centro urbano Protezione civile eventuale piantumazione nuove piante Baden Powell nuove essenze colorate Piantumazione per primavera 2018 fiori entrata nido Cavallino Varie Pagina 3
Considerato che per l Ente l affidamento in gara del servizio di gestione del verde delle aree sopra riportate comporterebbe uno stanziamento di circa 46.000,00, base d asta ottenuta applicando il prezziario di riferimento del Comune di Venezia aggiornato al 2014 prevedendo pertanto per l integrazione dell affidamento in house un trasferimento a CT Servizi surl della medesima somma di 46.000,00 stabilendo la convenienza dei tale integrazione nel garantire una gestione unitaria del servizio, sfruttando le conseguenti sinergie ed evitando la dispersione di risorse dell Ente; Vista inoltre pertanto l analisi dei profili economico-finanziari All. 1) allegati alla presente delibera che evidenzia la sostenibilità di proporre l affidamento del servizio di tali integrazioni di aree verdi a CT Servizi surl; Preso atto che il capitolato facente parte del citato contratto rep. 174/2011 all art. 5 varianti è previsto che Nel caso il Comune acquisisca aree a verde di nuove lottizzazioni, non ricomprese nel presente capitolato, potrà affidare alla società la loro manutenzione e gestione e la ditta sarà vincolata all'applicazione delle stesse norme di cui al capitolato stesso con ciò intendendo in analogia assegnazioni all Ente di nuove aree soggette a manutenzione del verde pubblico; Visto che: - l art. 5 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, emanato in attuazione delle direttive 2014 UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione e di appalto pubblico, recante Principi comuni in materia di esclusione per concessioni, appalti pubblici e accordi tra enti e amministrazioni aggiudicatrici nell ambito del settore pubblico e in particolare il comma 1, ai sensi del quale Una concessione o un appalto pubblico, nei settori ordinari o speciali, aggiudicati da un amministrazione aggiudicatrice o da un ente aggiudicatore a una persona giuridica di diritto pubblico o di diritto privato non rientra nell'ambito di applicazione del presente codice quando sono soddisfatte tutte le seguenti condizioni: a) l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore esercita sulla persona giuridica di cui trattasi un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi; b) oltre l'80 per cento delle attività della persona giuridica controllata è effettuata nello svolgimento dei compiti ad essa affidati dall'amministrazione aggiudicatrice controllante o da altre persone giuridiche controllate dall'amministrazione aggiudicatrice o da un ente aggiudicatore di cui trattasi; c) nella persona giuridica controllata non vi è alcuna partecipazione diretta di capitali privati, ad eccezione di forme di partecipazione di capitali privati previste dalla legislazione nazionale, in conformità dei trattati, che non esercitano un'influenza determinante sulla persona giuridica controllata ; - l art. 192 comma 2 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 che ai fini dell'affidamento in house di un contratto avente ad oggetto servizi disponibili sul mercato in regime di concorrenza, le stazioni appaltanti effettuano preventivamente la valutazione sulla congruità economica dell'offerta dei soggetti in house, avuto riguardo all'oggetto e al valore della prestazione, dando conto nella motivazione del provvedimento di affidamento delle ragioni del mancato ricorso al mercato, nonché dei benefici per la collettività della forma di gestione prescelta, anche con riferimento agli obiettivi di universalità e socialità, di efficienza, di economicità e di qualità del servizio, nonché di ottimale impiego delle risorse pubbliche; Richiamato il decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 recante il Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica e in particolare l art. 16 dedicato alla disciplina delle Società in house; Preso atto quindi: 1. del rispetto di tutte le condizioni di cui l art. 5 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 al fine di poter procedere con l integrazione del contratto avente ad oggetto la gestione del servizio del verde pubblico nella forma dell in house providing a CT Servizi surl relativamente alle nuove aree in carico al Comune alle medesime condizioni di cui al contratto stipulato rep. Pagina 4
n. 174/2011 e con trasferimento a CT Servizi surl della somma per l anno 2017 di 46.000,00; 2. dell analisi dei profili economico-finanziari della scelta che evidenzia la sostenibilità e la convenienza della stessa e che risulta pertanto sostenibile dal punto di vista economicopatrimoniale e finanziario per l intera durata della affidamento allegata alla presente deliberazione; Viste le disposizioni di cui al D. Lgs. 267/2000; Visti i pareri favorevoli sulla presente proposta di deliberazione, espressi dai Responsabili dei Servizi ai sensi dell'art.49, comma 1, del D. Lgs. 267/2000, in ordine alla regolarità tecnica e contabile del presente provvedimento; Con votazione favorevole unanime, espressa nelle forme di legge DELIBERA 1. di avviare il procedimento di integrazione all affidamento del servizio di gestione del verde pubblico relativamente alle aree verdi indicate in premessa secondo la forma dell in house providing ai sensi dell art. 5 e 192 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 alle medesime condizioni di cui al contratto stipulato rep. n. 174/2011 e con trasferimento a CT Servizi surl della somma per l anno 2017 di 46.000,00; 2. di demandare al responsabile del Servizio competente ogni ulteriore adempimento connesso e conseguente. Di seguito, con successiva votazione favorevole unanime, espressa nelle forme di legge, D E L I B E R A di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, 4 comma, d.lgs.n. 267/00. Pagina 5
Per approvazione e conferma del presente verbale, sottoscrivono: Il Presidente Nesto Roberta Il Segretario Generale dott.ssa Piattelli Ilaria (Art. 124 T.U.E.L. 267/2000) REFERTO DI PUBBLICAZIONE Il Sottoscritto, certifica che il presente verbale viene affisso all'albo Pretorio on line dell Ente e vi rimarrà per 15 gg. consecutivi. Del presente verbale viene contestualmente data comunicato ai capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125 del TUEL 267/2000. Il Segretario Generale dott.ssa Piattelli Ilaria CERTIFICATO DI ESECUTIVITA' IN MANCANZA DI CONTROLLO PREVENTIVO Il sottoscritto Segretario Generale, ATTESTA La presente deliberazione è stata affissa all albo pretorio per 15 giorni consecutivi come previsto dall art. 124 del T.U.E.L.267/2000 È divenuta esecutiva ai sensi dell art. 134 comma 3, del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 e in assenza di richiesta di controllo ai sensi art. 127 1 e 2, del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 Il Segretario Generale dott.ssa Piattelli Ilaria Pagina 6