Oggetto: Rimodulazione del programma di interventi finanziato da mutuo e del relativo cronoprogramma della tabella E allegato 7 Nota Integrativa come previsto dal comma 2 dell art. 10, della L.R. n. 6/2016 e variazione del bilancio di previsione, del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale in applicazione dell art. 51 comma 2 e 3 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. relativa all iscrizione nel bilancio regionale 2016. L'Assessore della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio, d intesa con l Assessore degli Enti Locali, Finanze e Urbanistica, richiama la Delib.G.R. n. 54/5 del 7.10.2016 concernente la rimodulazione del programma di interventi finanziato da mutuo e del relativo cronoprogramma della tabella E allegato 7 Nota Integrativa, evidenziando la necessità di integrare la medesima deliberazione con la riprogrammazione degli ulteriori interventi a concorrenza dell importo complessivo, al netto della quota già utilizzata nell esercizio 2015, relativo agli anni 2016 e successivi, pari a euro 1.025.724. L Assessore fa rilevare infatti che con la citata deliberazione si era proceduto alla riprogrammazione di euro 638.525.000 e che pertanto è necessario procedere alla riprogrammazione di ulteriori euro 1.025.724. L Assessore della Programmazione ricorda che, coerentemente con l Atto di indirizzo strategico per la Programmazione Unitaria 2014-2020 approvato con la Delib.G.R. n. 19/9 del 27.5.2014, è prevista l adozione di un approccio unitario per l utilizzo delle risorse derivanti da fonte comunitaria, nazionale e regionale, che tenga conto del carattere trasversale ed integrato delle politiche di sviluppo locale, programmando le risorse anche in considerazione del processo di coprogettazione con i territori avviato nell ambito della Programmazione Territoriale di cui all Avviso pubblico per la presentazione di manifestazioni di interesse, approvato con Determinazione n. 3114 rep. n. 138 del 8.4.2015. L Assessore fa presente che è stata effettuata una ricognizione tesa a verificare il livello di progettualità dei diversi interventi proposti in relazione al quadro delle manifestazioni di interesse presentate dai territori, di cui la fase negoziale di co-progettazione risulti in fase avanzata. In particolare, l Unione di Comuni Parte Montis ha presentato manifestazione di interesse in risposta all Avviso della Programmazione Territoriale in data 19.6.2015 con nota del Centro Regionale di Programmazione Prot. 5709. A seguito della valutazione positiva di coerenza della 1/7
Cabina di Regia della Programmazione Unitaria, è stata avviata la fase negoziale con i tavoli tecnici di co-progettazione per la definizione del progetto di sviluppo del territorio, a cui partecipano i referenti dell Unione di Comuni, il Centro Regionale di Programmazione e le Direzioni generali dei diversi Assessorati competenti per materia. In particolare, nell ambito del Tavolo Tecnico Sviluppo Locale, Turismo e Attrattori Culturali è stato indicato come intervento strategico quello relativo al Recupero del Centro pilota Isola di Mogoro, quale elemento centrale della strategia di valorizzazione degli attrattori culturali e delle produzioni artigianali ed agroalimentari tipiche di Parte Montis, che caratterizza il progetto di sviluppo del territorio, intervenendo a rafforzamento dell offerta di turismo esperienziale. Le azioni mirano, infatti, ad individuare proposte turistiche identitarie ed evocative, fortemente ancorate alla valorizzazione dei mestieri e delle vocazioni locali, in primis l artigianato artistico, favorendo la fruizione da parte dei visitatori di spazi laboratoriali di aziende del comparto tessile e della lavorazione del legno. Tale intervento è inoltre in piena sinergia con l intervento relativo alla Riqualificazione del centro espositivo e della galleria-mostra permanente della Fiera dell Artigianato Artistico di Mogoro. La Fiera di Mogoro si è infatti qualificata nel tempo come evento di primaria importanza per tutto l artigianato sardo, identificandosi come spazio per la promozione commerciale dei prodotti dell artigianato contemporaneo di ogni ambito produttivo, con particolare attenzione verso il comparto del design e dell arredo. Nell ambito del progetto di sviluppo del territorio, rappresenta dunque un nodo centrale di attrazione turistica, di cui è necessario sfruttare appieno le potenzialità strategiche, favorendo le sinergie positive attivabili con gli altri ambiti produttivi nell ottica della strutturazione di un offerta turistica esperienziale efficace e sostenibile. Inoltre, quale ulteriore intervento a supporto della strategia d area, l Unione di Comuni Parte Montis ha proposto nei tavoli di co-progettazione, l intervento di attivazione di un centro multiservizi nel Comune di Masullas in cui verranno centralizzate le attività di informazione turistica e di coordinamento dei servizi turistici. L Assessore ribadisce che gli interventi sopra richiamati sono coerenti con il Programma Regionale di Sviluppo (PRS) 2014-2019, ed in particolare, con la Strategia 5.8 - Programmazione Territoriale, che prevede un approccio allo sviluppo locale inteso come mainstream delle singole linee strategiche, individuate per conseguire coesione e competitività nella Regione nel suo complesso. Tale approccio è potenziato grazie ad una visione operativa che si fonda sulla piena integrazione delle diverse fonti finanziarie comunitarie, nazionali e regionali, realizzata attraverso il sistema di governance della Programmazione Unitaria 2014-2020, al fine di consentire la piena valorizzazione del potenziale di sviluppo dei territori. 2/7
In quest ottica, i percorsi di finanziamento dei progetti sono basati su strategie territoriali di tipo integrato, in coerenza con il Programma Regionale di Sviluppo e con gli obiettivi degli Assi prioritari dei diversi Programmi Operativi. In particolare, gli interventi relativi a Recupero del Centro pilota Isola - Mogoro, la Riqualificazione del centro espositivo e della galleria-mostra permanente della Fiera dell Artigianato Artistico - Mogoro, e il Centro Multiservizi Infopoint nel Comune - Masullas sono inseriti nell ambito della strategia di valorizzazione degli attrattori turistico-culturali, attualmente in fase di definizione, all interno del Progetto di Sviluppo Territoriale dell Unione di Comuni Parte Montis e richiamano, oltre alla Strategia n. 5 "Il territorio e le reti infrastrutturali", la strategia 2.9 "Il turismo sostenibile". Sono, inoltre coerenti, con il POR FESR 2014-2020 Asse Prioritario VI "Uso efficiente delle risorse e valorizzazione degli attrattori naturali, culturali e turistici" - OT 6 "Preservare e tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse" - Priorità di investimento 6.c. "Conservare, proteggere, promuovere e sviluppare il patrimonio naturale e culturale" - Obiettivo Specifico 6.7 "Miglioramento delle condizioni e degli standard di offerta e fruizione del patrimonio culturale nelle aree di attrazione". Gli interventi sopra richiamati costituiscono parte integrante del Progetto di Sviluppo Territoriale dell Unione di Comuni Parte Montis, attualmente in fase di definizione. A tali interventi è data copertura finanziaria attraverso la rimodulazione degli interventi di cui alla ex tabella E, ora allegato 7, sezione B - Interventi finanziati con il ricorso al debito, della Nota Integrativa come previsto dal comma 2 dell art. 10, della L.R. n. 6/2016, come di seguito specificato. Le risorse finanziarie programmate con la presente deliberazione rientrano pertanto nel quadro complessivo delle risorse finanziarie, come quota di nuova finanza, del Progetto di Sviluppo Territoriale dell Unione di Comuni Parte Montis, attualmente in fase di definizione nell ambito del percorso di coprogettazione della Programmazione Territoriale. Constatata l esigenza di ridefinire la programmazione degli interventi finanziati da mutuo in base ai rispettivi cronoprogrammi, l Assessore della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio, propone una modifica alla ex tabella E, ora allegato 7, sezione B - Interventi finanziati con il ricorso al debito, della Nota Integrativa come previsto dal comma 2 dell art. 10, della L.R. n. 6/2016. A tal fine evidenzia, attraverso il prospetto A, il nuovo intervento, che rimodula la destinazione della quota di cofinanziamento regionale della programmazione comunitaria, come segue: Prospetto A 3/7
Missione Programma Capitolo Descrizione Soggetto Attuatore 2016 2017 2018 AASS Totale Recupero del Centro pilota Isola - Mogoro 140.030 420.090 560.120 9 9 NI Riqualificazione del centro espositivo e della galleria-mostra permamente della Fiera dell Artigianato Artistico - Mogoro Unione Di Comuni Parte Montis 167.604 167.600 Centro Multiservizi Infopoint - Masullas 298.000 298.000 605.634 420.090 1.025.720 Per effetto delle suesposte rimodulazioni gli stanziamenti definitivi dell allegato 7, sezione B - Interventi finanziati con il ricorso al debito, sono i seguenti: 4/7
Tabella per missioni, programma e capitolo ( che aggiorna la Tabella E) Missione Programma Capitolo 2016 2017 2018 Somma di AASS TOTALE 9 1 SC01.0623 100 185 300 585 SC01.0624 100 300 500-900 SC01.0625-450 - 450 SC01.0626 490 700 700-1.890 SC01.0627 250 1.826 2.335 779 5.190 SC07.0660 2.000 2.400 3.600 8.000 SC08.6098 100 950 950 2.000 9 9 NI SC07.1282 606 420 1.026 4 3 SC02.0094 7.184 11.549 8.123 10.510 37.366 4 4 SC02.0202 1.657 2.887 1.405 3.137 9.086 9 5 SC02.0589 1.450 2.899 2.899 1.450 8.698 9 1 SC04.0384 779 6.005 15.766 5.607 28.157 SC04.0395 5.915 6.949 12.531 3.967 29.362 SC04.5000 110 2.400 3.000 3.100 8.610 8 2 SC04.2731 3.450 2.200 2.600 2.500 10.750 8 1 SC04.2752 576 9-15 600 8 2 SC05.0838 5.983 3.065 1.972 2.890 13.910 10 5 SC07.0031 1.313 262 1.575 10 3 SC07.0366 700 1.150 300 2.150 9 4 SC07.0818 50 550 3.400 5.000 9.000 SC07.0820 1.050 1.500 900 2.175 5.625 1 5 SC01.0978 1.283 1.012 - - 2.295 9 1 SC04.0398 824 8.850 8.901 19.525 38.100 SC04.0399 2.272 10.422 10.494 41.544 64.732 4 SC07.0854 608 5.242 6.885 9.720 22.455 SC07.0855 10.821 14.445 17.776 32.257 75.299 10 3 SC07.0375 2.800 4.750 6.325 8.350 22.225 5 SC07.0039 10.210 3.100 4.248 53.442 71.000 SC07.0040 13.385 27.927 18.843 28.850 89.005 14 1 SC07.1276 4.505 12.435 2.320 1.250 20.510 16 1 SC06.1280 7.685 1.223 92-9.000 18 1 SC07.1277 11.500 12.500 16.000 40.000 87.550 149.213 150.000 252.788 639.551 dati in migliaia di euro Ciò premesso, l Assessore della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio: visto lo Statuto Speciale per la Sardegna e le relative norme di attuazione; vista la legge regionale 11 aprile 2016, n. 6 concernente Bilancio di previsione per l'anno 2016 e bilancio pluriennale per gli anni 2016-2018 ; vista la legge regionale 11 aprile 2016, n. 5 concernente Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione per l'anno 2016 e per gli anni 2016-2018 (legge di stabilità 2016) ; vista la deliberazione n. 21/1 del 15.4.2016 della Giunta regionale con la quale è stato autorizzato il Documento tecnico di accompagnamento e il bilancio finanziario gestionale della manovra finanziaria 2016/2018; visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, concernente Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; 5/7
vista la deliberazione della Giunta regionale n. 52/21 del 20.9.2016 Atto di indirizzo per la salvaguardia degli equilibri di bilancio ai sensi del comma 2 dell art. 10 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. ; visto il parere favorevole di legittimità del Direttore generale dei Servizi finanziari e del Direttore del Centro Regionale di Programmazione; propone la rimodulazione degli stanziamenti dell allegato 7, sezione B - Interventi finanziati con il ricorso al debito, secondo quanto illustrato in premessa e le variazione del bilancio di previsione, del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale in applicazione dell art. 51 comma 2 e 3 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. relativa all iscrizione nel bilancio regionale 2016 come rappresentate nell allegato A che forma parte integrante della presente deliberazione. La Giunta regionale, udita la proposta dell Assessore della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio DELIBERA di autorizzare le variazioni del prospetto Allegato 7 parte B - Interventi finanziati con il ricorso al debito, della Nota Integrativa allegata alla L.R. n. 6/2016, riportate in premessa nel Prospetto A Nuovi interventi oggetto di rimodulazione della quota di cofinaziamento regionale della programmazione comunitaria ; di prendere atto che le risorse finanziarie programmate con la presente deliberazione a copertura degli interventi relativi a Recupero del Centro pilota Isola - Mogoro, Riqualificazione del centro espositivo e della galleria-mostra permanente della Fiera dell Artigianato Artistico - Mogoro e il Centro Multiservizi Infopoint - Masullas rientrano nel quadro complessivo delle risorse finanziarie, come quota di nuova finanza, del Progetto di Sviluppo Territoriale dell Unione di Comuni Parte Montis, attualmente in fase di definizione nell ambito del percorso di co-progettazione della Programmazione Territoriale, da delegarsi al soggetto unico attuatore Unione dei Comuni Parte Montis; di autorizzare le seguenti variazioni al Bilancio di Previsione e al Documento Tecnico di Accompagnamento e al Bilancio Finanziario Gestionale, nel rispetto della salvaguardia degli equilibri di bilancio e costituzionali, rappresentate con separata evidenza nell Allegato A da considerarsi parte integrante della presente deliberazione; di dare mandato al Centro regionale di Programmazione di adottare tutti gli atti formali necessari all'attuazione della presente deliberazione. 6/7
La presente deliberazione è immediatamente esecutiva ed applicabile e deve essere trasmessa al Consiglio regionale per conoscenza. Il Direttore Generale Alessandro De Martini Il Vicepresidente Raffaele Paci 7/7