Comune di Crotone Copia Settore 4-Lavori pubblici-ambiente-urbanistica Determinazione dirigenziale Del 29-12-2017 N. 2757 Responsabile del procedimento: ZURZOLO GRAZIELLA Oggetto: PROGETTO CIMITERO GIARDINO E RELATIVA TOPONOMASTICA DELLA STRUTTURA CIMITERIALE DEL CAPOLUOGO. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AGGIUDICAZIONE EFFICACE DEI LAVORI AI SENSI DELL ART. 32, COMMA 7, DEL D.LGS. N. 50 DEL 18 APRILE 2016 ALL IMPRESA INDIVIDUALE GABRIELLA COSTRUZIONI. CODICE CUP (CODICE UNICO DI PROGETTO) F14E15001910004 CODICE CIG (CODICE IDENTIFICATIVO GARA) 71987379B1. IL DIRIGENTE Premesso che: - con determinazione dirigenziale n. 2931 del 31/12/2015, è stato affidato l incarico per la redazione del progetto esecutivo, direzione lavori, coordinamento per la progettazione e per la esecuzione in materia di sicurezza e toponomastica della struttura cimiteriale del capoluogo, all Ing. Vincenzo Durante, per l importo complessivo di 26.220,24; - con deliberazione della Giunta comunale n. 252 del 22/09/2015, è stato approvato il progetto preliminare Cimitero giardino e relativa toponomastica della struttura cimiteriale del capoluogo ; - con deliberazione di Giunta comunale n. 282 del 20/10/2015 è stato approvato il progetto definitivo Cimitero Giardino e relativa toponomastica della struttura cimiteriale del capoluogo ; - con determinazione dirigenziale n. 1288 del 21/07/2016 è stato approvato il progetto esecutivo Cimitero Giardino e relativa toponomastica della struttura cimiteriale del capoluogo, trasmesso dal professionista incaricato, Ing. Vincenzo Durante, dell importo complessivo di 480.000,00, di cui 389.644,24 per lavori (soggetti a ribasso), 9.256,34 per oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso) ed 81.100,00 per somme a disposizione della stazione appaltante, con i seguenti impegni: Capitolo 16780, impegno 2015/1103 di 26.220,24; impegno 2016/621 ex 2015/1103 di 453.779,76; - con verbale del 14/09/2016, ai sensi dell art. 26 del D.L. 50/2016, è stato validato il progetto esecutivo; - con determinazione dirigenziale n. 1846 del 20/09/2017, si è stabilito di procedere all affidamento dell appalto dei lavori del Cimitero giardino e relativa toponomastica della struttura cimiteriale del capoluogo, mediante procedura negoziata previa consultazione di almeno quindici operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera c), del D.Lgs. 50/2016, per un importo a base d asta di 398.900,58, di cui 389.644,24 per lavori (soggetti a ribasso) ed 9.265,34 per oneri per l attuazione dei piani di sicurezza (non soggetti a ribasso), da aggiudicare con il criterio del minor prezzo, con l esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 95, comma 2 e 4 e 97, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016; Pagina 1 di 7
- con la richiamata determinazione dirigenziale n. 1846/2017, è stato, altresì, approvato lo schema della lettera invito e il disciplinare di gara, delegando l Ufficio Gare e Contratti di provvedere all invio a mezzo pec della lettera invito a tutti gli operatori economici che hanno dato riscontro all avviso pubblicato sul profilo di committente www.comune.crotone.it, nella sezione Amministrazione Trasparente Bandi di gara e contratti ; Dato atto che: - in conformità a quanto disposto dall art. 36, comma 2, lettera c), è stata trasmessa via pec lettera invito del 27-09-2017, prot. n. 52762, a tutti gli operatori economici che hanno manifestato interesse, stabilendo quale termine ultimo per la ricezione delle offerte, entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 13-10-2017; - in data 19/10/2017 e 20/10/2017 si è proceduto, in seduta pubblica, all apertura delle buste di gara, verificando preliminarmente la documentazione amministrativa prodotta dagli operatori economici concorrenti e fissando il numero di concorrenti ammessi alla procedura di gara in complessivi n. 41; CONSIDERATO che, ai sensi dell art. 97, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2017 e successive modifiche ed integrazioni, prima dell apertura delle buste prodotte dagli Operatori Economici, si è provveduto al sorteggio del metodo di determinazione della soglia di anomalia dell offerta; DATO ATTO che, a seguito del citato sorteggio, è stata estratta la lettera e per cui la soglia di anomalia dell offerta è stata determinata nel seguente modo: <<media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento, arrotondato all'unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media, moltiplicato per un coefficiente sorteggiato dalla commissione giudicatrice o, in mancanza della commissione, dal RUP, all'atto del suo insediamento tra i seguenti valori: 0,6; 0,7; 0,8; 0,9>> e preliminarmente al metodo è stato estratto il coefficiente 0,6; Accertato che il valore percentuale della soglia di anomalia dell offerta economica, in applicazione della lettera e) del comma 2, dell art. 97, del D.Lgs. n. 50/2016 e successive modifiche ed integrazioni, è risultato essere pari al 27,2893%; - Rilevato che, in considerazione dei ribassi offerti e del sistema di esclusione automatica delle offerte anomale di cui all art. 97, comma 2, lettera e), del D.Lgs. n. 50/2016 e successive modifiche ed integrazioni, l Impresa che ha offerto il miglior ribasso percentuale tra quelle partecipanti alla procedura di gara è risultata essere l Impresa Gabriella Costruzioni di Carvelli Valeria, con sede in Scandale (KR), Via Fontana Vecchia, snc, C.F. CRVVLR90L49D122E, che ha formulato un ribasso pari al 26,68%; - Preso atto, per quanto sopra esposto, dei relativi verbali di gara di seduta pubblica che si sono tenuti in data 19/10/2017 e 20/10/2017, e ritenuto di doverli approvare costituendo gli stessi allegati parte integrante e sostanziale del presente atto (All. 1): Ritenuto, pertanto, di procedere all aggiudicazione dei lavori in oggetto a favore dell Impresa Gabriella Costruzioni di Carvelli Valeria, con sede in Scandale (KR), Via Fontana Vecchia, snc, C.F. CRVVLR90L49D122E, che ha formulato un ribasso pari al 26,68% sull importo a base di gara e quindi per l importo di 294.952,50, di cui 285.687,16 per lavori al netto del ribasso offerto, 9.265,34 per oneri di sicurezza (non soggetti a ribasso), oltre I.V.A. al 10% pari a 29.495,25, quindi per un importo complessivo di 324.447,75, precisando che, a fronte dell avvenuta positiva verifica del possesso dei prescritti requisiti, ai sensi dell art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016, si attesta l avvenuta efficacia dell aggiudicazione; Richiamati: Pagina 2 di 7
- l art. 33 Controlli sugli atti delle procedure di affidamento, comma 1 del citato D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 che dispone che << La proposta di aggiudicazione è soggetta ad approvazione dell organo competente secondo l ordinamento della stazione appaltante e nel rispetto dei termini dallo stesso previsti, decorrenti dal ricevimento della proposta di aggiudicazione da parte dell organo competente. In mancanza, il termine è pari a trenta giorni>>; - l art. 32. - Fasi delle procedure di affidamento - del citato D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 che dispone al comma 5^ che <<La stazione appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione ai sensi dell articolo 33, comma 1, provvede all aggiudicazione>>, nonché il successivo comma 7. che prevede che <<L aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti>>; Dato atto che: - è stata attestata ed accertata la regolarità tecnico amministrativa di tutta la procedura di gara e, quindi, sulla scorta di tale positiva verifica di regolarità delle operazioni di gara, all aggiudicazione dei lavori nei confronti dell Impresa Gabriella Costruzioni di Carvelli Valeria, con sede in Scandale (KR), Via Fontana Vecchia, snc, C.F. CRVVLR90L49D122E; - si è precisato che l efficacia dell aggiudicazione, ai sensi del citato art. 32, comma 7, era subordinata alle procedure di verifica del possesso dei prescritti requisiti, in corso di attivazione contestualmente all aggiudicazione provvisoria; Precisato che per quanto attiene l Impresa dell Impresa Gabriella Costruzioni di Carvelli Valeria, con sede in Scandale (KR), Via Fontana Vecchia, snc, C.F. CRVVLR90L49D122E, la documentazione a comprova dei requisiti di ordine generale, tecnico-professionale ed economico e finanziario, acquisita attraverso la Banca dati nazionale degli operatori economici, con le procedure del sistema AVCPass (Authority Virtual Company Passport), è la seguente: - Estratto annotazioni Casellario delle Imprese di cui all art. 213 del D.Lgs. 50/2006 (disciplina previgente art. 7 D.Lgs. 163/2006), relativo all impresa codice fiscale CRVVLR90L49D122E, dal quale non risultano annotazioni associabili all Operatore Economico indicato; - Certificato dell Anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato (ex art. 39 T.U.) numero 4318533/2017/R, fornito dal Ministero della Giustizia, a nome dell impresa individuale Gabriella Costruzioni; - Certificato del Casellario Giudiziale (ex art. 21 T.U. in relaz. Art. 38 D.Lgs. 163/2006), numero 4318547/2017/R, fornito dal Ministero della Giustizia, a nome di Carvelli Valeria; - Certificato integrale Infocamere Registro Imprese attestante l iscrizione dell Impresa GABRIELLA COSTRUZIONI di Carvelli Valeria, contenente in calce l'annotazione dell'inesistenza di procedure concorsuali in corso o pregresse; - Comunicazione di regolarità fiscale, effettuata ai fini di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016 (disciplina previgente art. 38, comma 1, lett. g) del D.Lgs. 163/2006), fornita dall Agenzia delle Entrate; - Durc On Line (DOL) numero protocollo INPS_8353965, rilasciato dal portale INPS, a seguito dell entrata in vigore a far data dal 1/7/2015, della nuova disciplina del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) dal quale risulta la regolarità contributiva nei confronti di I.N.P.S., I.N.A.I.L. e CASSA NAZIONALE COSTRUTTORI EDILI; - Ai sensi dell art. 29 del D.L. 24 giugno 2014, n. 90, come convertito in legge 11 agosto 2014, n. 114, l Impresa Gabriella Costruzioni, risulta tra le ditte che hanno presentato istanza di iscrizione nella white list del sito della Prefettura di Crotone; Dato atto che l Impresa Gabriella Costruzioni di Carvelli Valeria, in sede di gara ha dichiarato di avvalersi per i requisiti richiesti per la partecipazione alla gara e precisamente OS24 CL II, OG3 CL I, dei requisiti del Consorzio Stabile Europe Group, ai patti e alle condizioni assunte tra le parti con la stipula del contratto di avvalimento, depositato in atti; Pagina 3 di 7
Evidenziato che l impresa ausiliaria Consorzio Stabile Real Europe Group è in possesso dell attestazione di qualificazione alla esecuzione di lavori pubblici (ai sensi del D.P.R. 207/2010), numero certificato 10245/45/01, scadenza validità quinquennale 24/03/2019, in possesso della certificazione, art. 3, comma 1, lettera mm), del D.P.R. 207/2010 valida fino al 14/09/2018, rilasciata da DQS Deutsche Gesellschaft zur Zertizierung von Managementsystemen mbh; Dato atto che l'aggiudicazione è divenuta efficace, ai sensi dell'art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2006, in esito ai controlli effettuati in relazione al possesso, da parte dell'impresa aggiudicataria, dei requisiti auto dichiarati in sede di gara; Ritenuto di dichiarare l aggiudicazione definitiva dell appalto dei lavori di Cimitero giardino e relativa toponomastica della struttura cimiteriale del capoluogo, a favore dell Impresa Gabriella Costruzioni di Carvelli Valeria, con sede in Scandale (KR), Via Fontana Vecchia, snc, C.F. CRVVLR90L49D122E, per l importo di 294.952,50, di cui 285.687,16 per lavori al netto del ribasso offerto del 26,68%, 9.265,34 quali oneri per l attuazione dei piani di sicurezza (non soggetti a ribasso), oltre I.V.A. al 10% pari a 29.495,25, quindi per un importo complessivo di 324.447,75; Ritenuto, altresì, di stabilire che, ai sensi dell art. 32, comma 14, il relativo contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa, previa presentazione da parte dell aggiudicatario della necessaria documentazione nonché della garanzia fideiussoria a titolo di cauzione definitiva pari al 33,36% dell importo complessivo contrattuale dell appalto; Visto il bilancio di previsione finanziario per l anno 2017/2019 e il Documento Unico di Programmazione (DUP) relativo al triennio 2017/2019, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 del 31/03/2017; Visto il PEG, dotazione finanziaria 2017/2019, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 100 del 20/04/2017, con il quale sono state assegnate al Dirigente del Settore 3 Lavori Pubblici e Patrimonio, le risorse finanziarie a cui ricondurre la spesa in oggetto indicata: Capitolo 00016780 COSTRUZIONE CRIPTE E MANUTENZIONE STRAORDINARIA DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE DEI CIMITERI (V) Mis/Prog/Tit/Mac 1209202; CdC 10500 SERVIZIO NECROSCOPICO CIMITERIALE; Ritenuto che l istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto, in ordine alla determinazione di seguito riportata, consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 ed acquisito il parere di regolarità contabile ai sensi del citato art.147 bis, comma 1 ; Visti: - Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; - D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, (parti rimaste in vigore in via transitoria ai sensi degli articoli 216 e 217 del decreto legislativo n. 50 del 2016); - il Testo Unico EE.LL. approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; - D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126 (correttivo del D.Lgs. 118/2011); - Art.183, comma 9, D.Lgs. del 18 agosto 2000, n. 267, comma modificato dall art. 74, comma 1, n. 28), lett. f), D.Lgs. 118/2011, aggiunto dall art. 1, comma 1, lett. aa), D.Lgs. 126/2014, che disciplina la procedura di assunzione degli impegni di spesa; - Art. 183, comma 9-bis, D.Lgs. 267/2000, comma aggiunto dall art. 74, comma 1, n. 28), lett. g), D.Lgs. 118/2011, aggiunto dall art. 1, comma 1, lett. aa), D.Lgs. 126/2014, che disciplina la registrazione degli impegni di spesa; Pagina 4 di 7
- Regolamento comunale di contabilità; - Art. 8 del vigente Disciplinare approvato con delibera G.C. n. 61 del 07.03.2013, integrata con successiva delibera G.C. n. 59/2014; - Disciplinare per la stipula dei contratti in modalità elettronica, approvato con delibera G.C. n. 215/2013; DETERMINA Per quanto espresso in narrativa e che qui si intende integralmente riportato: 1. di approvare i verbali delle sedute pubbliche del 19/10/2017 e 20/10/2017, allegati e parte integrante del presente atto (All. 1); 2. di procedere quindi, ai sensi dell art. 32, comma 5, del D.Lgs. 50/2016, alla formale aggiudicazione dei lavori di Cimitero giardino e relativa toponomastica della struttura cimiteriale del capoluogo, a favore dell Impresa Gabriella Costruzioni di Carvelli Valeria, con sede in Scandale (KR), Via Fontana Vecchia, snc, C.F. CRVVLR90L49D122E, per un importo di aggiudicazione pari ad 294.952,50, di cui 285.687,16, per lavori al netto del ribasso offerto del 26,68%, 9.265,34 quali oneri per l attuazione dei piani di sicurezza (non soggetti a ribasso), oltre I.V.A. al 10% pari a 29.495,25, quindi per un importo complessivo di 324.447,75; 3. di dare atto che alla somma complessiva di 324.447,75, I.V.A. compresa, necessaria per la realizzazione dell intervento in oggetto, si farà fronte con le risorse impegnate al Capitolo 16780, ex impegno 2015.1103, ex impegno 2016.621, impegno 2017.663 di 453.779,76, come da quadro economico di approvazione del progetto esecutivo dei lavori, approvato con determinazione dirigenziale n. 1288/2016; 4. di dichiarare che le opere in questione si configurano come opere di investimento ai sensi dell art. 3 della Legge 24/12/2003, n. 350; 5. di evidenziare che sono state positivamente effettuate le verifiche del possesso dei prescritti requisiti di ordine generale, tecnico-professionale ed economico e finanziario, auto dichiarati in sede di gara, dall Impresa aggiudicataria Gabriella Costruzioni di Carvelli Valeria, con sede in Scandale (KR), Via Fontana Vecchia, snc, C.F. CRVVLR90L49D122E, come da documentazione e/o certificazione acquisita e specificata in narrativa; 6. di stabilire, pertanto, che a seguito delle verifiche effettuate e descritte in premessa, il Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) ha accertato l efficacia dell aggiudicazione, ai sensi dell art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, a favore dell Impresa Gabriella Costruzioni di Carvelli Valeria e, ai sensi dell art. 32, comma 14, il relativo contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa, previa presentazione da parte dell aggiudicatario della necessaria documentazione nonché della garanzia fideiussoria a titolo di cauzione definitiva pari al 33,36% dell importo complessivo contrattuale dell appalto; 7. di autorizzare, la predetta Impresa, su richiesta, a prestare la cauzione definitiva, stabilita in 98.396,15 (pari al 33,36% dell importo totale affidato), mediante fidejussione bancaria od assicurativa di pari importo; 8. di approvare con successivo atto la rimodulazione del quadro economico dei lavori in oggetto, a seguito delle risultanze dell esito di gara, quindi ridefinire gli impegni di cui al precedente punto 3., in virtù delle disponibilità economiche derivanti dal ribasso offerto in sede di gara dalla ditta aggiudicataria; 9. di dare atto, inoltre, che sarà data comunicazione, ai sensi dell art. 76, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, del presente provvedimento a tutti i concorrenti che hanno partecipato alla gara in oggetto; Pagina 5 di 7
10. di precisare che il presente provvedimento viene pubblicato, ai sensi e per gli effetti dell art. 29, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016, sul profilo del committente, nella sezione Amministrazione Trasparente alla specifica sezione bandi di gara e contratti, all originario link di pubblicazione dell avviso acquisizione manifestazione di interesse; 11. di precisare, altresì, che saranno rispettati gli obblighi informativi verso l Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.AC.), di cui all articolo 213, D.Lgs. N. 50/2016; 12. di stabilire che, ai sensi dell art. 32, comma 14, il relativo contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa, previa presentazione da parte dell aggiudicatario della necessaria documentazione nonché della garanzia fideiussoria a titolo di cauzione definitiva pari al 33,36% dell importo complessivo contrattuale dell appalto; 13. di dare atto che il Codice CUP (Codice Unico di Progetto) risulta identificato dalla seguente stringa F14E15001910004 e che il Codice CIG (Codice Identificativo Gara) dalla seguente 71987379B1; 14. di attestare infine la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000; La presente determinazione, è pubblicata all albo pretorio del Comune ai sensi dell art. 8 del vigente Disciplinare approvato con delibera G.C. n. 61 del 07.03.2013, integrata con delibera G.C. n. 59 del 13/03/2014. Crotone lì, 22-12-2017. Dirigente Settore 4 F.to - Ing. Giuseppe Germinara - Settore 4 Lavori Pubblici Ambiente - Urbanistica Responsabile del procedimento: Zurzolo Graziella Relata di pubblicazione Si attesta che copia della presente determinazione è stata affissa all Albo pretorio di questo Comune e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi a partire dal 12 gennaio 2018. Il dipendente incaricato F.to Proposta n. DETER - 2951-2017 del 22-12-2017 Pagina 6 di 7
Comune di Crotone Determinazione dirigenziale Visto di copertura finanziaria / regolarità contabile Copia Oggetto: PROGETTO CIMITERO GIARDINO E RELATIVA TOPONOMASTICA DELLA STRUTTURA CIMITERIALE DEL CAPOLUOGO. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AGGIUDICAZIONE EFFICACE DEI LAVORI AI SENSI DELL ART. 32, COMMA 7, DEL D.LGS. N. 50 DEL 18 APRILE 2016 ALL IMPRESA INDIVIDUA LE GABRIELLA COSTRUZIONI. CODICE CUP (CODICE UNICO DI PROGETTO) F14E15001910004 CODICE CIG (CODICE IDENTIFICATIVO GARA) 71987379B1 Proposta n. DETER - 2951-2017 Sulla determinazione in oggetto, il sottoscritto attesta: ai sensi dell art. 183 comma 7 e dell'art. 147-bis, comma1, del T.U. delle leggi sull ordinamento degli enti locali (DLgs n. 267/2000), la regolarità contabile e visto attestante la copertura finanziaria, con il seguente impegno di spesa: 2017/663. ai sensi dell art. 184 del T.U. delle leggi sull ordinamento degli enti locali (DLgs n.267/2000), la regolarità contabile. Crotone lì, 29-12-2017 Il dirigente del Settore finanziario F.to - Dr. PISCITELLI FRANCESCO GIUSEPPE- Pagina 7 di 7