Divisione Servizi Tecnici - Coordinamento Servizio Edilizia Scolastica CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 193 approvata il 6 settembre 2018 DETERMINAZIONE: PN 2/2018. LAVORI DI MANUTENZIONE REC. FUNZ. RIPRISTINI STRUTTURALI E INTERV. INTRADOSSI SOLAI EDIFICI SCOLASTICI. BILANCIO 2017 (C.O. 4575 CUP C14H17000360004 CIG 749768770A) AUTORIZZ. CONSEGNA ANTICIPATA. CONFERMA IMP. SPESA EURO 434.478,84 E NUOVO Q.E. IVA COMP. FIN. ECON. MUTUI PERF. AV.VINC. RETTIFICA DETERMINAZ.MECC.2017-06654/031 Con Deliberazione delle Giunta Comunale del 21 dicembre 2017 (n. mecc. 2017-04522/031), immediatamente eseguibile, esecutiva dal 08 gennaio 2018, è stato approvato il progetto esecutivo, ai sensi dell art. 23, comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., relativo alle opere di Manutenzione, recupero funzionale, ripristini strutturali e interventi su intradossi solai Bilancio 2017 di competenza del Servizio Edilizia Scolastica, per un importo complessivo di Euro 600.000,00 iva compresa. Preventivamente il Direttore della Direzione Servizi Tecnici, Ing. Sergio Brero nominava con prot. 6716 del 16.05.2017 responsabile unico del procedimento (RUP) l Arch. Rosalba Stura, Dirigente pro tempore del Servizio Edilizia Scolastica. Con determinazione dirigenziale del 21 dicembre 2017 esecutiva dal 29 dicembre 2017 (mecc. 2017-06654/031) è stato approvato il quadro economico, il relativo cronoprogramma e prenotata la relativa spesa, finanziata attraverso economie di mutui perfezionati confluiti nell avanzo vincolato, per complessivi Euro 590.484,00 (IVA 22% compresa). A tal proposito si rileva che, per mero errore materiale il quadro economico e relativo cronoprogramma ed i punti 2 e 4 del dispositivo della citata determinazione dirigenziale n. mecc. 2017-06654/031 non sono corretti; pertanto con il presente provvedimento occorre approvare il nuovo quadro economico e cronoprogramma e modificare i punti 2 e 4, come meglio specificato nel dispositivo Con determinazione dirigenziale n. 54 del 20 marzo 2018, n. mecc. 2018-41372/031 è stata approvata l indizione della gara d appalto mediante procedura negoziata, ai sensi del art. 36, comma 2, lett. c) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., a seguito di apposita pubblicazione sul sito internet della Città di indagine di mercato per la ricerca di 30 operatori economici interessati ad essere invitati alla procedura negoziata e approvata la lettera di invito contenente il dettaglio relativo alla procedura d appalto oltre ai modelli di documentazione propedeutici alla gara stessa. In data 28.05.2018 sono stati sorteggiati 30 operatori economici tra quelli che hanno presentato candidatura e in data 29.08.2018 sono stati invitati a partecipare alla procedura negoziata. A seguito di procedura negoziata è risultata prima aggiudicataria sottoposta a condizione sospensiva di efficacia la ditta ICEF SRL con sede legale in Beinasco, fraz. Borgaretto (TO),Viale Giovanni XXIII n. 34, cap. 10092 CF/P.IVA 04108590011, legale
rappresentante Raiteri Alberto, che ha offerto un ribasso del 28,85 % sull importo a base di gara di Euro 475.800,00 oltre I.V.A. al 22%, di cui Euro 414.800,00 per opere soggette a ribasso ed Euro 61.000,00 per costi della sicurezza contrattuali non soggetti a ribasso, per un importo di affidamento di Euro 356.130,20 di cui Euro 295.130,20 per opere soggette a ribasso ed Euro 61.000,00 per oneri contrattuali sicurezza, oltre Euro 78.348,64 per IVA 22% e così in totale per Euro 434.478,84. In data 03.09.2018 è stato sottoscritto dal RUP e dall Appaltatore il verbale di cui all art. 31, comma 4 lett.e) D.Lgs.50/2016 ed art.7, co.1 ultimo periodo del CSA della Città di Torino conservato agli atti del servizio. Tutto quanto sopra, poiché risulta indispensabile eseguire i lavori oggetto dell appalto in discorso, considerata l estrema urgenza per procedere con gli interventi previsti e relativi ai ripristini di carattere strutturale, necessari ed indispensabili per garantire le minime condizioni di sicurezza degli edifici scolastici per cui la Città è Ente obbligato a consentire il regolare svolgimento dell attività didattica, a causa del prolungarsi dell iter di aggiudicazione, vista la determinazione dirigenziale n.137 del 05/07/18, n.m. 2018-43256/031 con la quale viene approvata la proposta di aggiudicazione sottoposta a sospensiva di efficacia e l esito della seduta di gara, tenuto conto che sono ancora in corso alcune verifiche di legge e che sono comunque decorsi i termini dilatori di 35 gg senza che siano pervenute note di ricorso relativamente all esito della procedura, risulta necessario con il presente atto procedere all autorizzazione alla consegna anticipata delle opere ai sensi degli artt. 32, commi 8 e 13 D.Lgs. 50/2016 e dell art. 7, c. 2 del CSA approvato, ditta ICEF SRL con sede legale in Beinasco, fraz. Borgaretto (TO),Viale Giovanni XXIII n. 34, cap. 10092 CF/P.IVA 04108590011, legale rappresentante Raiteri Alberto. È altresì necessario autorizzare, ai sensi dell art.7 comma 3 del Contratto d Appalto il pagamento degli stati di avanzamento lavori (S.A.L.) maturati nel periodo intercorrente tra la consegna dei lavori e la stipulazione del contratto d appalto medesimo. In caso di mancato perfezionamento del contratto d appalto, per causa imputabile all impresa, si procederà al recupero delle somme non dovute, rideterminandone l importo ai sensi dell art. 2041 del Codice Civile sulla base dei prezzi unitari indicati all art. 2 del Capitolato Speciale d Appalto, con applicazione in ogni caso dell ulteriore detrazione del 10%, oltre eventuale risarcimento danni. Tale clausola verrà altresì riprodotta nel verbale di consegna dei lavori, sottoscritto per accettazione da entrambe le parti. A seguito dell aggiudicazione dei lavori, il nuovo quadro economico e relativo cronoprogramma finanziario dell opera risultano così rideterminati: Anno 2018 Anno 2019 Totale Opere soggette a ribasso Euro 132.808,59 162.321,61 295.130,20 Oneri contrattuali per la sicurezza Euro 27.450,00 33.550,00 61.000,00 Totale importo a base di gara al netto del ribasso Euro 160.258,59 195.871,61 356.130,20 IVA 22% sulle opere Euro 29.217,89 35.710,75 64.928,64 2
IVA 22% su oneri sicurezza Euro 6.039,00 7.381,00 13.420,00 Totale IVA Euro 35.256,89 43.091,75 78.348,64 Totale opere e oneri IVA comp. al netto ribasso Euro 195.515,48 238.963,36 434.478,84 Quota 80% del 2% Fondo art. 113 comma 2 D.Lgs. 50/2016 - Fondo per le funzioni tecniche Quota 20% del 2% Fondo art. 113 comma 2 D.Lgs. 50/2016 - Fondo per l innovazione Euro 0,00 6.090,24 6.090,24 Euro 0,00 1.522,56 1.522,56 Imprevisti per opere e spese ASL/ARPA Euro 3.213,85 2.750,01 5.963,86 Imprevisti Spese tecniche Euro 882,18 1.359,62 2.241,80 Collaudo Euro 0,00 1.802,34 1.802,34 TOTALE al netto del ribasso di gara Euro 199.611,51 252.488,13 452.099,64 Ribasso Euro 65.698,72 80.298,44 145.997,16 TOTALE Euro 265.310,23 332.786,57 598.096,80 Cronoprogramma finanziario 2018 2019 Stanziamento 265.310,23 332.786,57 Impegno 195.515,48 238.963,36 Prenotato 4.096,03 5.911,97 Da prenotare 0,00 7.612,80 Ribasso prenotato 65.698,72 80.298,44 Per quanto sopra esposto, richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs. 118/2011, così come integrati e corretti con D.Lgs. 126/2014, con il presente provvedimento si procede quindi ad: approvare il nuovo quadro economico dell opera e relativo cronoprogramma e i punti 2 e 4 a rettifica di quanto indicato nella citata determinazione dirigenziale n. Mecc. 2017 06654/031; approvare il nuovo quadro economico dell opera, così come sopra riportato; confermare gli impegni di spesa di Euro 356.130,20 (di cui Euro 295.130,20 per opere al netto del ribasso di gara del 28,85% ed Euro 61.000,00 per oneri contrattuali della sicurezza) oltre Euro 78.348,64 per IVA 22%, per complessivi Euro 434.478,84 e 3
confermare la prenotazione per Euro 10.008,00 per imprevisti opere, collaudo e spese tecniche, suddivisi come da nuovo cronoprogramma sopra riportato. Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.... DETERMINA 1) di approvare il nuovo quadro economico e relativo cronoprogramma a rettifica di quello riportato in narrativa nella citata determinazione dirigenziale n.mecc. 2017-06654/031, come segue: Anno 2018 Anno 2019 Totale Opere soggette a ribasso Euro 186.660,00 228.140,00 414.800,00 Oneri contrattuali per la sicurezza Euro 27.450,00 33.550,00 61.000,00 Totale importo a base di gara Euro 214.110,00 261.690,00 475.800,00 IVA 22% sulle opere Euro 41.065,20 50.190,80 91.256,00 IVA 22% su oneri sicurezza Euro 6.039,00 7.381,00 13.420,00 Totale IVA Euro 47.104,20 57.571,80 104.676,00 Totale opere e oneri IVA comp. Euro 261.214,20 319.261,80 580.476,00 Quota 80% del 2% Fondo art. 113 comma 2 D.Lgs. 50/2016 - Fondo per le funzioni tecniche Quota 20% del 2% Fondo art. 113 comma 2 D.Lgs. 50/2016 - Fondo per l innovazione Euro 0,00 7.612,80 7.612,80 Euro 0,00 1.903,20 1.903,20 Imprevisti per opere e spese ASL/ARPA Euro 3.213,85 2.750,01 5.963,86 Imprevisti Spese tecniche Euro 882,18 1.359,62 2.241,80 4
Collaudo Euro 0,00 1.802,34 1.802,34 TOTALE Euro 265.310,23 334.689,77 600.000,00 Cronoprogramma finanziario 2018 2019 Stanziamento 265.310,23 334.689,77 Prenotato 265.310,23 325.173,77 Da prenotare 0,00 9.516,00 2) di rettificare il punto 2) del dispositivo della citata determinazione dirigenziale n.mecc. 2017 06654/031, come segue: di approvare la spesa relativa ai lavori di Manutenzione Recupero funzionale Ripristini Strutturali e Interventi Intradossi Solai Edifici Scolastici - Bilancio 2017 di Euro 600.000,00, IVA 22% compresa, di cui Euro 265.310,23 per l anno 2018 ed Euro 334.689,77 per l anno 2019 3) di rettificare il punto 4) del dispositivo della citata determinazione dirigenziale n.mecc. 2017 06654/031, come segue: di approvare, secondo il nuovo quadro economico e cronoprogramma sopra riportato, la prenotazione dell impegno per un importo complessivo di Euro 590.484,00 IVA 22% compresa, di cui Euro 265.310,23 per l anno 2018 ed Euro 325.173,77 per l anno 2019 e, nell ambito della suddivisione della imputazione della spesa, di modificare l importo totale del capitolo 126100/202, anno 2018, da euro 74.643,30 ad Euro 74.644,30 ed eliminare la tabella relativa all importo di Euro 300,85, per imprevisti spese tecniche, imputato sul capitolo 127510/201; 4) di prendere atto che con determinazione dirigenziale n. 2018-43256/031 del 05.07.2018 è stata approvata la proposta di aggiudicazione sottoposta a sospensiva di efficacia e l esito della procedura negoziata da cui risulta aggiudicataria l impresa ICEF SRL con sede legale in Beinasco (TO),Viale Giovanni XXIII n. 34, cap. 10092 CF/P.IVA 04108590011 legale rappresentante Raiteri Alberto, con un ribasso di gara del 28,85 % sull importo a base di gara di Euro 475.800,00 oltre I.V.A. al 22%, di cui Euro 414.800,00 per opere soggette a ribasso ed Euro 61.000,00 per costi della sicurezza contrattuali non soggetti a ribasso, per un importo di affidamento di Euro 356.130,20 di cui Euro 295.130,20 per opere soggette a ribasso ed Euro 61.000,00 per oneri contrattuali sicurezza, oltre Euro 78.348,64 per IVA 22% e così in totale per Euro 434.478,84; 5) di attestare e ritenere fondati i motivi dell urgenza per l esecuzione di quanto al precedente punto 4) come previsti in premessa e che qui espressamente vengono richiamati ai sensi 5
dell art. 32, comma 8 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i. 6) di autorizzare pertanto la consegna anticipata dei lavori di cui al precedente punto 4) del presente dispositivo, ai sensi dell art. 32, commi 8 e 13 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i e dell art. 7, comma 2 del CSA precedentemente approvato, all Impresa suindicata, sotto le riserve di legge, previa redazione e sottoscrizione del verbale di cui all art. 7, comma 1 ultimo periodo del CSA sopraccitato da parte del RUP e dell Appaltatore conservato agli atti del servizio; 7) di autorizzare inoltre il pagamento alla ditta aggiudicataria degli stati di avanzamento lavori maturati nel periodo intercorrente tra la consegna dei lavori e la stipulazione del contratto d appalto, con la riserva di cui al punto 8); 8) di dare atto che in caso di mancato perfezionamento del contratto d appalto, per causa imputabile all impresa, si procederà al recupero delle somme non dovute, rideterminandone l importo ai sensi dell art. 2041 del Codice Civile sulla base dei prezzi unitari indicati all art. 2 del CSA, con applicazione in ogni caso dell ulteriore detrazione del 10%, oltre eventuale risarcimento danni. Tale clausola verrà altresì riprodotta nel verbale di consegna dei lavori, sottoscritto per accettazione da entrambe le parti; 9) di approvare il nuovo quadro economico dell opera e relativo cronoprogramma finanziario così come riportato in narrativa e qui integralmente richiamato; 10) di confermare gli impegni di spesa di Euro 356.130,20 di cui Euro 295.130,20 per opere soggetto a ribasso ed Euro 61.000,00 per oneri contrattuali sicurezza, oltre Euro 78.348,64 per IVA 22% e così in totale per Euro 434.478,84 e confermare la prenotazione per Euro 10.008,00 per imprevisti opere, collaudo e spese tecniche, suddivisi come da nuovo cronoprogramma, già prenotati con la citata determinazione dirigenziale n. mecc. 2017-06654/031 del 21 dicembre 2017 esecutiva dal 29 dicembre 2017, finanziati con economie di mutui confluiti nell avanzo vincolato; 11) di dare atto che con successivo provvedimento si procederà all impegno della spesa di Euro 7.612,80 per incentivo di cui all art. 113 del D.Lgs. 50/16 di Euro 6.090,24 per fondo funzioni tecniche ed Euro 1.522,56 per fondo per l innovazione, da erogarsi in conformità alle disposizioni regolamentari; detto Importo di Euro 7.612,80 è pari al (2% x 0.80) = 1,60% dell importo totale dell appalto, determinato in attuazione del Regolamento Norme per la quantificazione e ripartizione dell incentivo di cui all art. 113 del D.Lgs. 18/04/2016 n. 50, approvato con deliberazione della Giunta Comunale del 06.07.2018 n. mecc, 2018 02770/004 i.e.. Con successivo atto la spesa relativa alla quota del 20% per l innovazione sarà allocata in apposita posta di accantonamento del bilancio 12) di dare atto che a seguito dell aggiudicazione, il ribasso di gara pari ad Euro 145.997,16, se non verrà riutilizzato, confluirà nell avanzo vincolato entro il secondo esercizio successivo a 6
quello dell aggiudicazione e che l intervento è inserito per l anno 2017 nel Documento Unico di Programmazione 2017-2021, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 3 maggio 2017 (mecc.2017 00881/024), esecutiva dal 21 maggio 2017, al Codice Opera n. 4575 (CUP C14H17000360004 CIG 749768770A); 13) di dare atto che, per quanto riguarda le transazioni relative ai pagamenti, verranno rispettate le disposizioni dell art. 3 della Legge 136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art.147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole; che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione aperta. 14) di dare atto che il presente provvedimento non rientra nei presupposti per la valutazione dell impatto economico, come da dichiarazione allegata alla deliberazione del n. mecc. 2017-04522/031; Torino, 6 settembre 2018 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO EDILIZIA SCOLASTICA Arch. Rosalba STURA V.to IL DIRETTORE DI DIREZIONE Ing. Sergio BRERO... Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA............ 7