Direzione Generale Azienda Socio Sanitaria Territoriale Lariana Segreteria 031.585.9471 - Fax 031.585.9892 dir.gen@asst-lariana.it OGGETTO: Aggiudicazione procedura aperta, espletata ai sensi degli artt. 60, 95 e 96 del d.lgs. 50/2016, per l affidamento dei lavori Ristrutturazione edificio Via Carso, 88 a Como per trasferimento del SERT importo di progetto 700.000,00 decreto n. 19330 del 20.12.2018 Direzione Generale Welfare avente per oggetto D.G.R. N. X/2932/2014 ASST LARIANA CUP F12C17000480002 CIG 78779967F4 L anno 2019, addì 20 del di settembre in Como, nella sede dell Azienda Socio Sanitaria Territoriale Lariana, il Direttore Generale dr. Fabio Banfi prende in esame l argomento in oggetto e delibera quanto segue con l assistenza del Direttore Amministrativo dott. Andrea Pellegrini, del Direttore Sanitario Matteo Soccio e del Direttore Sociosanitario dr.ssa Raffaella Ferrari IL DIRETTORE GENERALE Richiamata la sotto elencata normativa: Legge 7 agosto 1990, n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi. Legge 6 novembre 2012, n 190 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione. D.P.R. 5 ottobre 2010, n 207/2010 - Regolamento di esecuzione ed attuazione del d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, nelle Parti ed Articoli non abrogati dall art 217 del d.lgs. 50/2016. D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 Codice dei contratti pubblici. L.R. 11 agosto 2015 n. 23 Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al Titolo I e al Titolo II della Legge Regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità)". D.L. 18 aprile 2019 n.32 - Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l'accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici Richiamati: il provvedimento n. 35 del 3 aprile 2018 con il quale si è proceduto ad aggiudicare la procedura negoziata per l affidamento di servizi di ingegneria ed architettura inferiore a 100.000, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera b) e dell art. 157, comma 2, primo periodo, del d.lgs. 50/2016 per la progettazione - per la ristrutturazione dell edificio di proprietà aziendale, ubicato in via Carso, 88 - per trasferire il servizio tossicodipendenze dell Area Territoriale Lariana Ovest - attualmente dislocato in via Cadorna, 8 a Como allo Studio AARC.IT di Menichetti Dario e Menichini Valentina, con sede in via G.M. Terreni, 32 Livorno; la delibera n. 538 del 30.05.2018 con cui si è proceduto ad approvare il progetto definitivo redatto dallo Studio AARC.IT di Menichetti Dario e Menichini Valentina; la deliberazione n. 650 del 3 luglio 2018 con cui è stato approvato il progetto esecutivo per la ristrutturazione dell edificio di proprietà aziendale ubicato a Como in via Carso,88 per trasferire il servizio tossicodipendenze dell Area Territoriale Lariana Ovest attualmente dislocato in via Cadorna, 8 Como, come da DGR n. X/7011 del 31 luglio 2017: ulteriori indicazioni operative per l attuazione degli investimenti in sanità e rimodulazione degli interventi in corso di attuazione ricompresi nei programmi di investimento in materia di edilizia sanitaria a seguito di intervenute modifiche legislative; Azienda Socio Sanitaria Territoriale Lariana Sede Legale: Via Napoleona, 60-22100 Como CF e P. Iva: 03622110132 protocollo@pec.asst-lariana.it
Richiamata, altresì, la delibera n. 95 del 30 gennaio 2019 con cui si è proceduto a prendere atto che con decreto n. 19330 del 20.12.2018 e trasmesso ad ASST con nota prot. 2019 del 11.01.2019 - avente ad oggetto: D.G.R. N. X/2932/2014 ASST LARIANA - Approvazione progetto esecutivo relativo a Ristrutturazione edificio Via Carso,88 a Como per trasferimento del SERT - importo di progetto.700.000,00 - la Direzione Generale Welfare ha approvato il progetto indicato in premessa come da quadro economico e relativa fonte di finanziamento; Dato atto che il quadro economico complessivo di cui al progetto esecutivo è il seguente: Progetto Progetto Descrizione Definitivo Esecutivo LAVORI Importo in Importo in Importo lavori a misura 485.051,25 487.667,25 Importo totale lavori 485.051,25 487.667,25 Oneri della sicurezza diretti 10.170,37 10.170,37 Importo soggetto a ribasso 474.880,88 477.496,88 Totale oneri diretti 10.170,37 10.170,37 Importo a base di gara 485.051,25 487.667,25 Somme a disposizione dell'amministrazione Rilievi, accertamenti e indagini preliminari comprese le eventuali 20.000,00 20.000,00 prove di laboratorio per materiali, di cui all'articolo 16, comma 1, lettera b), punto 11, contributi per CNPAIALP compresi Maggiori lavori imprevisti 52.936,02 50.320,02 Spese di cui agli articoli 90, comma 5, e 92, comma 7-bis, del codice, 54.000,00 54.000,00 spese tecniche di progettazione, direzione lavori, assistenza giornaliera, contabilità, liquidazione e assistenza ai collaudi, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, l'importo relativo all'incentivo di cui all'articoli 90, comma 5, nella misura corrispondente alle prestazioni che dovranno essere svolte dal personale dipendente, contributi per CNPAIALP compresi Spese per attività tecnico-amministrative connesse alla 5.000,00 5.000,00 progettazione, di supporto al responsabile del procedimento, incentivi validazione, contributi per CNPAIALP compresi Spese per commissioni giudicatrici e gara, CNPAIALP compresa 1.700,00 1.700,00 Spese per collaudi, verifiche, pratiche, CNPAIALP compresa 7.901,64 7.901,64 Spese per pubblicità e, ove previsto, per opere d'arte 1.000,00 1.000,00 I.V.A. 72.411,09 72.411,09 Totale Somme a disposizione dell'amministrazione 214.948,75 212.332,75 Importo totale del progetto 700.000,00 700.000,00 Dato atto che l intervento prevede il riutilizzo dell edificio di proprietà, adeguandolo alle Norme di accreditamento richieste per la particolarità del servizio svolto, oltre alla contestuale esecuzione di lavori per adeguare l edificio alle norme di sicurezza vigenti; Considerato che il fabbricato oggetto dell intervento, inserito all interno del compendio San Martino, ex ospedale psichiatrico di Como, con accesso diretto dalla strada comunale, trova copertura mediante le somme previste nella D.G.R. N. X/2932/2014 - Asst Lariana - Approvazione progetto esecutivo relativo a Ristrutturazione edificio Via Carso, 88 a Como per trasferimento del SERT - importo di progetto.700.000,00; Preso atto che l importo dei lavori in questo caso ammonta ad 487.667,25 comprensiva degli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso pari ad 10.170,37 oltre I.V.A. del 10% e di conseguenza obbligatoria l indizione di gara; Foglio 2
Ricordato che con delibera n. 500 del 29 maggio 2019 è stata indetta gara a procedura aperta per l affidamento dei lavori Ristrutturazione edificio Via Carso, 88 a Como per trasferimento del SERT, da aggiudicare ai sensi degli artt. 35, 60 e 97 comma 8 e con il criterio del prezzo più basso, sulla base del seguente quadro economico di gara, riportante anche le qualifiche richieste: LAVORI Opere edili ed affini OG2 II classifica 284.306,79 Impianti elettrici OS30 I classifica 149.509,90 Impianti idrico sanitari OS3 I classifica 31.630,02 Impianto riscaldamento, condizionamento OS28 I classifica 12.050,17 Importo totale lavori (soggetto a ribasso) 477.496,88 Oneri della sicurezza diretti 10.170,37 Importo a base di gara 487.667,25 Dato atto che è stato individuato nel dirigente dell U.O.C. Servizi Tecnici e Patrimonio, Dott. Ing. Flavio Marzorati, il tecnico dipendente che svolge le funzioni di RUP di cui all art. 31 d.lgs. 50/2016, per lo sviluppo della procedura di cui al presente atto; Rilevato che la procedura di gara veniva pubblicata sulla G.U.R.I. in data 12 luglio 2019, nel rispetto della vigente normativa di legge, e contestualmente sulla Piattaforma di Intermediazione Telematica Regionale denominata SINTEL, dando come termine di scadenza per la presentazione delle offerte il giorno 20/08/2019 ore 12.00 - ed entro il termine di presentazione, presentavano offerte le seguenti società: POS. DITTE OFFERENTI Id. P.IVA 1 BERTOLA COSTRUZIONI SAS DI BERTOLA M. & C. 953480142 2 Contessa Giulio Srl - Sipie Sas (Raggruppamento temporaneo di imprese) 531170140 3 IMPREDIMA S.r.l. 1426090336 4 BIANCHI - LIVIO (Raggruppamento temporaneo di imprese) 2101400139 5 EDIL SANGALETTI SRL-ELETTROSISTEM (Raggruppamento temporaneo di imprese) 2931060160 6 CO.AR.CO. Soc. Cons. a R.L. 2487951200 7 DEA SRL 8632181213 8 CREA.MI SRL 8287360963 9 ITALCED 5332730638 10 I.M.E.SRL (affittato ramo azienda) 2483170367 11 EDILIMPIANTI S.R.L. 5858990152 12 F.LLI PAONESSA CAPOGRUPPO E BARATELLA F.LLI SRL MANDANTE (Raggruppamento temporaneo di imprese) 10537920018 13 EDILMECOS SRL 6219520019 14 ATI CO.GE.TRI. SRL - BUZZONI S.R.L. IMPIANTI TECNOLOGICI (Raggruppamento temporaneo di imprese) 862810140 15 EDILGAMMA SRL 8455980014 16 SERIETE 4291090167 17 ATI SELVA MERCURIO CON PIANI IMPIANTI Srl(Raggruppamento temporaneo di imprese) 1721450136 Acquisiti i verbali delle sedute pubbliche dei seggi di gara del 6/09/2019 e del 19/09/2019, nel corso delle quali si è provveduto ad effettuare la verifica della documentazione amministrativa di dei concorrenti, verificandone la rispondenza ai requisiti previsti, ed all apertura delle buste economiche addivenendo alla seguente graduatoria: Foglio 3
POSIZIONE CONCORRENTE RIBASSO OFFERTA ECONOMICA P.IVA.1 EDILGAMMA SRL 8455980014 27,84100% 344.556,97.2 CO.AR.CO. Soc. Cons. a R.L. 2487951200 26,83700% 349.351,04.3 DEA SRL 8632181213 26,69000% 350.052,96.4 Italced 5332730638 26,22211% 352.287,10.5 I.M.E.SRL 2483170367 25,50707% 355.701,44.6 BERTOLA COSTRUZIONI SAS DI BERTOLA M. & C. 953480142 24,22000% 361.847,14.7 CREA.MI SRL 8287360963 24,01006% 362.849,57.8 SELVA MERCURIO SRL 1721450136 23,44400% 365.552,51.9 EDILMECOS SRL 6219520019 22,77432% 368.750,21.10 EDILIMPIANTI S.R.L. 5858990152 22,11006% 371.922,01.11 F.LLI PAONESSA SRL 10537920018 20,86607% 377.862,07.12 IMPREDIMA S.r.l. 1426090336 18,52007% 389.064,14.13 CO.GE.TRI srl 862810140 15,67694% 402.640,00.14 CONTESSA GIULIO S.r.l. 531170140 14,19007% 409.739,76.15 SERIETE 4291090167 10,12007% 429.173,88.16 Bianchi Geom. Dante Srl 2101400139 10,08037% 429.363,41.17 EDIL SANGALETTI S.R.L. 2931060160 3,75000% 459.590,75 Dato quindi atto che il RUP ha dichiarato aggiudicatario della procedura la società EDILGAMMA SRL di Via Degli Orchi n 47 Carmagnola (TO) P.IVA 08455980014, nelle more della verifica di cui all art. 97 del d.lgs. 50/2016, sulla base della seguente offerta: Importo offerto : 344.556,97 Oneri della sicurezza specifici (diretti), non soggetti a ribasso 10.170,37 IMPORTO COMPLESSIVO APPALTO 354.727,34 Rilevato che ai fini dell efficacia dell aggiudicazione il RUP provvederà alle verifiche di cui agli artt. 97 ed 80 del d.lgs. 50/2016; Preso atto dell attestazione favorevole da parte della U.O.C. Gestione Economico Finanziaria e Bilancio sulla copertura economico finanziaria di bilancio, di cui alla proposta di spesa, agli atti; Acquisito il parere favorevole del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore Sociosanitario DELIBERA Per quanto espresso in premessa che si intende qui integralmente riportato: 1. Di aggiudicare la procedura aperta per l affidamento dei lavori sulla base del progetto esecutivo dell intervento di Ristrutturazione edificio Via Carso, 88 a Como per trasferimento del SERT, ed approvato da Regione Lombardia con Decreto n. 19330 del 20.12.2018, ai sensi degli artt. 35, 60 e 97 comma 8 del d.lgs. 50/2016, all Impresa EDILGAMMA SRL Via Degli Orchi n 47 Carmagnola (TO) che ha offerto il ribasso del 27,841% corrispondente ad una offerta economica pari ad 344.556,97, nelle more delle verifiche indicate in premessa, come segue: Importo offerto : 344.556,97 Oneri della sicurezza (diretti) non soggetti a ribasso 10.170,37_ IMPORTO COMPLESSIVO APPALTO 354.727,34 Foglio 4
2. Di dare atto che il quadro economico complessivo sulla base dell aggiudicazione di gara risulta conseguentemente essere il seguente Importo di Progetto Progetto Contratto Descrizione Definitivo Esecutivo LAVORI Importo in Importo in Importo in Importo lavori a misura 485.051,25 487.667,25 354.727,34 Importo totale lavori 485.051,25 487.667,25 354.727,34 Oneri della sicurezza diretti 10.170,37 10.170,37 10.170,37 Importo soggetto a ribasso 474.880,88 477.496,88 344.556,97 Totale oneri diretti 10.170,37 10.170,37 10.170,37 Importo a base di gara 485.051,25 487.667,25 354.727,34 Somme a disposizione dell'amministrazione Rilievi, accertamenti e indagini preliminari 20.000,00 20.000,00 20.000,00 comprese le eventuali prove di laboratorio per materiali, di cui all'articolo 16, comma 1, lettera b), punto 11, contributi per CNPAIALP compresi Maggiori lavori imprevisti 52.936,02 50.320,02 50.320,02 Spese di cui agli articoli 90, comma 5, e 92, 54.000,00 54.000,00 54.000,00 comma 7-bis, del codice, spese tecniche di progettazione, direzione lavori, assistenza giornaliera, contabilità, liquidazione e assistenza ai collaudi, C.S.P. e C.S.E., incentivi interni di progettazione, contributi per CNPAIALP compresi Spese per attività tecnico-amministrative connesse 5.000,00 5.000,00 5.000,00 alla progettazione, di supporto al responsabile del procedimento, incentivi validazione, contributi per CNPAIALP compresi Spese per commissioni giudicatrici e gara, 1.700,00 1.700,00 1.700,00 CNPAIALP compresa Spese per collaudi, verifiche, pratiche, CNPAIALP 7.901,64 7.901,64 7.901,64 compresa Spese per pubblicità e, ove previsto, per opere 1.000,00 1.000,00 1.000,00 d'arte I.V.A. 72.411,09 72.411,09 72.411,09 Imprevisti ed arrotondamenti, ribassi di gara, IVA 0,00 0,00 132.939,91 compresa. Totale Somme a disposizione 214.948,75 212.332,75 345.272,66 dell'amministrazione Importo totale del progetto 700.000,00 700.000,00 700.000,00 3. Che la copertura finanziaria dell intervento di cui sopra, come da decreto di assegnazione è la seguente: complessivo di. 700.000,00 relativo alla D.G.R. X /2932/14 del 19.12.2014 avente ad oggetto determinazione conseguenti alla deliberazione di Giunta Regionale n. X/152172014 destinazione risorse residue, per l anno 2014 per ulteriori investimenti nel settore sanitario progetto ristrutturazione edificio Via Carso, 88 a Como per il trasferimento del SERT è stato allocato nel bilancio dell azienda mediante scrittura contabile al conto 10.01.020070 CONTRIBUTI DA REG. C/CAP. a seguito di effettiva comunicazione di assegnazione regionale. 4. Di confermare che ai sensi dell art. 31 del d.lgs. 50/2016 il Responsabile Unico del Procedimento l ing. Flavio Marzorati, Direttore dell U.O. Servizi Tecnici e Patrimoniali dell ASST Lariana; Foglio 5
5. Che il servizio proponente, preso atto altresì dei vincoli all impegno del contributo, provvederà alla rendicontazione periodica, ancorché non prevista dalla D.G.R. n. X/2932 del 19/12/2014 nonché alla formulazione delle rispettive istanze per l erogazione di cassa. 6. Di dare atto che tutti gli allegati del presente provvedimento sino depositati presso la UOC Servizi Tecnici e Patrimonio; 7. Di disporre la pubblicazione della deliberazione dando atto che la stessa è immediatamente esecutiva IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO f.to dott. Andrea Pellegrini IL DIRETTORE SANITARIO f.to dr. Matteo Soccio IL DIRETTORE GENERALE f.to dr. Fabio Banfi IL DIRETTORE SOCIOSANITARIO f.to dr.ssa Raffaella Ferrari Documento firmato digitalmente ai sensi della normativa vigente. Il documento originale è conservato digitalmente presso gli archivi informatici dell'asst Lariana - Ospedale Sant'Anna di Como dai quali il presente è estratto. Responsabile del procedimento: Ing. Flavio Marzorati Referente per l istruttoria: Ing. Flavio Marzorati Foglio 6