Ministero dell Istruzione, dell Università e della RicercaUfficio Scolastico Regionale per il Lazio ISTITUTO COMPRENSIVO L. CAMPANARI Via Monte Pollino, 39/45-00015 Monterotondo (RM) Distretto 32 Cod. Mec. RMIC88700G Cod. Fiscale 97198510584 06/90085460-06/9004032 - RMIC88700G@istruzione.it Prot. n. 1316/C1 Monterotondo, 21/03/2016 BANDO DI GARA Per la stipula di convenzione per l affidamento del servizio di cassa Triennio 01/07/2016 30/06/2019 Codice identificativo di gara ZE3190FD83 Invito di partecipazione alla gara CONSIDERATO che in prossimità della scadenza della Convenzione attualmente in essere con l Istituto di Credito Intesa Sanpaolo, l I.C. Loredana Campanari ha la necessità di
rinnovare la convenzione di cassa per la gestione del servizio di tesoreria a decorrere dal 01/07/2016; VISTO l art. 125 comma 10, lett. C del D.Lgs. 163 del 2006; VISTO l art. 16 del D.I 44/2001; VISTO il nuovo schema di convenzione di cassa trasmesso dal MIUR con nota prot. 3472 del 07/06/2012 e prot. 5919 del 20/09/2012, aggiornato alle disposizioni di cui al DL 95/2012 convertito nella Legge 135/2012; VISTE le norme che regolano le attività negoziali delle istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado, in particolare gli artt. 16 e 34, comma 5, del D.I 44/2001; l I.C. Loredana Campanari indice una regolare gara ad evidenza pubblica, disciplinata dal D.Leg.vo 163/2006 e INVITA le codeste Aziende di Credito e l Ente Poste, presenti e operanti nel territorio con agenzia nel Comune di Monterotondo (RM) a far pervenire la propria offerta in conformità al Capitolato di oneri fornito in Allegato 2, alla sede legale di questo Istituto Scolastico sito in Via Monte Pollino, 45 00015 Monterotondo. La convenzione avrà durata triennale (36 mesi) a far data dal 01.07.2016, con possibilità di proroga per gli anni successivi a seguito di formale conferma trasmessa dall I.C. Loredana Campanari entro il 30 settembre dell anno in corso di scadenza. Secondo quanto previsto all art. 16, comma 1, del D.I. 44/2001, l appalto sarà aggiudicato mediante il criterio selettivo dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs 163 del 2006. A pena di esclusione, l offerta dovrà essere redatta in base ai criteri indicati negli allegati e dovrà contenere le seguenti dichiarazioni: 1. accettazione integrale di tutte le condizioni e modalità previste dal citato capitolato e nell allegato Schema di convenzione di cui alla nota MIUR prot. 5919 del 20/09/2012; 2. presenza già operativa di una filiale ubicata sul territorio del Comune nel quale opera la scuola; 3. garanzia di adibire in modo stabile e continuo al servizio almeno un unità operativa di personale esperto in tale tipologia di operazioni. La domanda di partecipazione alla gara dovrà pervenire alla segreteria dell istituto entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 21 del mese di aprile 2016 e sarà recapitata ad esclusivo rischio del mittente precisando che l Istituto di Credito sarà escluso dal procedimento qualora il plico, per qualsiasi motivo, non dovesse giungere a destinazione entro il termine precedentemente indicato (pertanto non farà fede il timbro postale, ma la presenza del plico entro il suddetto termine). L offerta sarà redatta su carta semplice e dovrà essere contenuta in una busta sigillata, e senza alcun segno di riconoscimento, recante, a scavalco dei lembi di chiusura, il timbro del concorrente e la firma del legale rappresentante o delegato, su cui sarà apposta la dizione Contiene l offerta per l affidamento del servizio di cassa. Il suddetto plico deve contenere al suo interno tre buste sigillate, entrambe recanti, a scavalco sui lembi di chiusura, il timbro del concorrente e la firma del legale rappresentante, così strutturate: Busta n. 1 gara per il servizio di cassa Documentazione amministrativa ; Busta n. 2 gara per il servizio di cassa Dichiarazione di Offerta Tecnica ; Busta n. 3 gara per il servizio di cassa Dichiarazione di Offerta economica
Documentazione amministrativa (busta n. 1) La busta n. 1 dovrà contenere un indice completo del proprio contenuto e le seguenti dichiarazioni con sottoscrizione non autenticata ai sensi del D.P.R. 445/2000 e successive modifiche, firmate in calce dal legale rappresentante o delegato, con allegata fotocopia di un valido documento di riconoscimento: 1. denominazione e ragione sociale, domicilio legale, numero di partita IVA e/o codice fiscale del soggetto o dei soggetti concorrenti, descrizione sintetica delle potenzialità tecnico-gestionali e patrimoniali del soggetto o dei soggetti concorrenti; 2. il bando di gara sottoscritto per accettazione dal legale rappresentante del soggetto o dei soggetti concorrenti; 3. le seguenti dichiarazioni sostitutive: a) non trovarsi, né essersi trovati in alcuna delle condizioni di esclusione di cui all art. 38, primo comma, letto a), b), c), d) del D.Lgs. n. 163/2006; b) non aver commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione delle prestazioni affidate o grave errore nell esercizio dell attività professionale accertate dalla stazione appaltante; c) non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; d) non aver reso false dichiarazioni, nell anno precedente alla pubblicazione del presente bando di gara, in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell Osservatorio di cui al D.L.vo 163/2006; e) non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; f) essere in regola con la normativa sul diritto al lavoro dei disabili (art. 17 Legge 68/1999); g) non trovarsi, in ogni caso, in nessuna ipotesi di incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione ai sensi delle norme vigenti; h) di disporre almeno di una filiale/agenzia già operativa ubicata sul territorio del Comune di Monterotondo; i) assenza delle condizioni di controllo di cui all art. 2359 C.C. nei confronti di altri soggetti partecipanti alla gara sia in qualità di controllanti che di controllati; j) di aver preso visione di tutte le circostanze generali e particolari che possono avere influito sulla formulazione dell offerta e che possono influire sull espletamento del servizio; k) di aver preso visione del Capitolato tecnico (allegato 2) e dello schema di Convenzione per la gestione del servizio di cassa (allegato 1) e li accetta senza riserva alcuna. L istituto appaltante si riserva la facoltà di verificare, prima dell aggiudicazione definitiva, il possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara. Offerta tecnica ed economica (busta n. 2 busta n.3) La busta n. 2 e n. 3 dovrà contenere l offerta tecnica e l offerta economica. L offerta tecnica e l offerta economica compilate nei moduli prestampati, di cui all allegato 3 Dichiarazione di offerta tecnica e all allegato 4 Dichiarazione di offerta economica, del presente bando con sottoscrizione non autenticata ai sensi del D.P.R. 445/2000 e successive modifiche, firmate a margine in ogni foglio dal legale rappresentante o procuratore, con allegata fotocopia di un valido documento di riconoscimento. Sono nulle le offerte prive di sottoscrizione o recanti correzioni e/o cancellazioni e la mancata presentazione di una delle due offerte (allegato 3 e allegato 4). Nell ambito dell offerta tecnica, in una busta separata chiusa, sigillata e controfirmata, recante la dicitura Offerta Tecnica per servizi opzionali l istituto cassiere/postale dovrà inserire un documento illustrativo di eventuali servizi che intende erogare a favore dell istituto. L inosservanza anche di uno solo degli adempimenti richiesti o delle dichiarazioni di disponibilità comporterà l esclusione dal procedimento. L apertura delle buste contenenti le offerte sarà effettuata, in seduta pubblica, il giorno 22 aprile 2016 alle ore 10.00 presso la sede legale dell I.C. Loredana Campanari in Monterotondo, Via Monte Pollino, 45.
Nella medesima giornata, con seduta riservata alla Commissione giudicante, si procederà alla valutazione delle offerte e alla predisposizione del prospetto comparativo da trasmettere al Consiglio di Istituto che ha in merito potere deliberante. Dopo l esatta valutazione di tutti gli elementi, il servizio di cassa in oggetto sarà aggiudicato a favore dell Istituto Bancario o Postale che avrà presentato l offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base dei criteri indicati nei punti 4-4.1-4.2 del capitolato tecnico (all. 2). E sempre che sia in condizioni di fornire il servizio nel modo più conveniente per l I.C. Loredana Campanari quanto a funzionalità di sportello, organizzazione tecnologica ed unità di personale incaricato del servizio stesso. A conclusione del procedimento di scelta del contraente, avrà luogo l aggiudicazione provvisoria del servizio di cassa con provvedimento del Dirigente Scolastico in favore dell Istituto Bancario o Postale che avrà riportato il miglior punteggio. L aggiudicazione provvisoria si intende approvata e diventa definitiva, decorsi 35 giorni, salvo eventuali ricorsi. Gli eventuali ricorsi, pervenuti entro 35 giorni dalla comunicazione del provvedimento di aggiudicazione provvisoria, saranno valutati dal Consiglio di Istituto che emetterà l eventuale provvedimento di rettifica che, con provvedimento del Dirigente Scolastico, verrà comunicato all interessato e ai contro interessati. In caso di rinuncia da parte dell Istituto di Credito o Postale aggiudicatario, il servizio sarà affidato all azienda che, nell ordine, avrà proposto l offerta più vantaggiosa. Si precisa altresì che sarà insindacabile diritto dell Istituto quello di procedere all aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida, nonché quello di non procedervi affatto, qualora nessuna offerta risultasse conveniente o idonea in relazione all oggetto del presente Capitolato Tecnico. Varianti non sono ammesse varianti a quanto indicato nella richiesta di offerta. Trattamento dati personali Ai sensi dell art.13 del D.lgs 196/03 si informa che: 1. le finalità a cui sono destinati i dati raccolti e le modalità di trattamento ineriscono la procedura di quanto oggetto della presente richiesta di offerta, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; 2. il titolare del trattamento dei dati è il Dirigente Scolastico; 3. incaricati del trattamento dei dati sono: il Direttore dei servizi amministrativi e gli assistenti amministrativi, oltre ai soggetti componenti la commissione di valutazione delle offerte; 4. i diritti dei soggetti interessati sono quelli di cui all art.7 del D.lgs 196/03. Per quanto non previsto dal presente bando di gara e dallo schema di convenzione valgono le vigenti disposizioni di legge, nazionali, regionali e regolamentari in quanto applicabili. In ottemperanza alla circolare M.I.U.R. Dipartimento per la Programmazione Direzione Generale per la Politica Finanziaria ed il Bilancio Ufficio II Prot. n. 3472 del 07/06/2012 e prot.5919 del 20/09/2012, il presente bando, ed i relativi allegati, sono diffusi con pubblicazione all albo e sul sito web dell Istituzione Scolastica, www.loredanacampanari.gov.it, e inviati alle due caselle e-mail messe a disposizione dall ABI e da Poste Italiane, abi.miur@abi.it e poste.miur@posteitaliane.it per la pubblicazione, da parte dei due rispettivi enti, sui propri siti dei riferimenti del bando. Sono altresì, inviati, per posta ordinaria e/o raccomandata a mano, agli istituti di credito e all ente postale in indirizzo. Copia della documentazione per partecipare alla gara (convenzione, bando di gara e relativi allegati) sono disponibili presso l ufficio amministrativo (tel. 06 9004032 dal lunedì al venerdì dalle ore 10,30 alle ore 12,30) IL DIRIGENTE SCOLASTICO F.to Prof.ssa Roberta Moncado Allegati: Allegato 1 Schema di convenzione per la gestione del servizio di cassa delle Istituzioni Scolastiche Statali, di cui alla comunicazione M.I.U.R. prot. n. 5919 del 20/09/2012;
Allegato 2 Capitolato tecnico per l affidamento del servizio di cassa a favore dell Istituto Comprensivo Statale Loredana Campanari di Monterotondo; Allegato 3 Dichiarazione di offerta tecnica e offerta opzionale; Allegato 4 Dichiarazione di offerta economica. MIUR.AOODGPFB.REGISTRO UFFICIALE.0005919.20-09-2012 Ministero del Istruzione, del Università e della Ricerca Dipartimento per la Programmazione Direzione Generale per la Politica Finanziaria ed il Bilancio Prot. N. Roma, Alle Istituzioni scolastiche statali LORO SEDI e, per conoscenza: Agli Uffici Scolastici Regionali LORO SEDI Ai Revisori dei Conti presso le Istituzioni scolastiche statali LORO SEDI Oggetto: schema di convenzione di cassa aggiornamento alla luce del D.L. 95/2012 convertito nella Legge 135/2012 Si inoltra per le opportune attività di competenza lo schema di convenzione di cassa aggiornato in seguito alla luce delle indicazioni presenti nel D.L. 95/2012 convertito nella Legge 135/2012, fatte salve le indicazioni già fornite con la circolare 3472 del 7 giugno 2012. Si rappresenta e ribadisce, inoltre, che in considerazione della sostanziale omogeneità dei fabbisogni dei servizi di cassa, e della modificata taratura dei servizi richiesti, le Istituzioni Scolastiche sono invitate a valutare la possibilità di sfruttare il principio della sinergia fra gli enti, mediante il ricorso a formule di aggregazione nella fase di acquisizione del servizio al fine di raggiungere migliori risultati in termini di recupero di efficienza e di riduzione della spesa in ragione delle economie di scala. In particolare, si fa riferimento all art. 33 del D.Lgs. n. 163/06 che prevede la possibilità per le stazioni appaltanti di acquisire lavori, servizi e forniture facendo ricorso alle centrali di committenza di cui all art. 3, comma 34, anche associandosi o consorziandosi. La combinazione della centrale di committenza con l accordo quadro, di cui all art. 59 del medesimo Decreto, consente di stipulare un contratto a carattere generale e normativo per l affidamento del servizio di cassa, presso il quale tutte le Istituzioni scolastiche facenti parte del raggruppamento potranno attingere concretamente per i singoli fabbisogni mediante specifico e successivo contratto attuativo. Si ricorda che tale tipologia di organizzazione degli acquisti a rete trova la propria legittimazione anche nell ambito delle disposizioni in tema di autonomie scolastiche
in merito alla facoltà delle istituzioni scolastiche di creare reti di scuole anche per l «acquisto di beni e servizi» (art. 7, 2 comma, del d.p.r. n. 275 dell 8 marzo 1999, «Regolamento recante norme in materia di autonomia delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell'art. 21 della L. 15 marzo 1997, n. 59»). A tal fine, nell ambito delle suddette formule di aggregazione, dovrà essere individuata una Istituzione Scolastica che espleti la procedura anche per conto delle restanti Istituzioni le quali, a seguito dell aggiudicazione, potranno sottoscrivere il relativo contratto attuativo. In quest ultimo caso sarà possibile utilizzare il modello servizi a valore aggiunto per reti scuole che permette di attribuire punteggi anche a prodotti utilizzabili tra reti scuole. Per una maggiore semplificazione della gestione delle procedure di gara per l'individuazione del nuovo Istituto Cassiere, si forniscono adeguatamente aggiornati: schema di convenzione di cassa (allegato 1); capitolato tecnico contenente lo schema di presentazione della scuola o della rete scuole (allegato 2); schemi offerta tecnica ed economica (allegati 3/4); pesatura dei punteggi da assegnare alle voci del capitolato tecnico e del capitolato economico (allegato 5). Si ricorda che al fine di dare la massima evidenza ai bandi sono state create due caselle e-mail abi.miur@abi.it e poste.miur@posteitaliane.it a cui è possibile inoltrare copia del bando di gara. Sarà cura dei rispettivi enti pubblicare sui propri siti i riferimenti alle gare in essere. Email: dgbilancio.ufficioii@istruzione.it IL DIRETTORE GENERALE Marco Filisetti