Prot. n. DDA/0000326 del 26 febbraio 2015 Comunicazione di avvio del procedimento istruttorio relativo alle istanze DDA/277, DDA/278, DDA/279, DDA/280, ai sensi del combinato disposto dell art. 7 del Regolamento allegato alla delibera n. 680/13/CONS e dell art. 8, comma 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241. (Procedimento n. 121/DDA/FP) Con istanza DDA/277, pervenuta in data 24 febbraio 2015 (prot. n. DDA/0000316), è stata segnalata dalla società The Fool S.r.l., in qualità di soggetto legittimato, giusta delega della società RTI S.p.a., titolare in via esclusiva per il territorio italiano dei diritti connessi sulle emissioni televisive delle opere oggetto di istanza, la presenza, sul sito internet nowdownload.ec, in presunta violazione della legge 22 aprile 1941, n. 633, di una significativa quantità di opere di carattere audiovisivo, rappresentate da serie televisive, delle quali sono specificamente indicati, a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo, i seguenti singoli episodi: Gotham, i cui episodi sono disponibili alle seguenti pagine internet: - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=665448568d6f2 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=f15e20359131b - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=ad8aeda8f62b6 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=f3f7b9ce593c4 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=b5418d4610ced - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=093777eb55a2b - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=64a59113f84c4 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=a9b245719ac8a - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=29bb61c175003 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=26d60e6c1c7a5 Arrow, i cui episodi sono disponibili alle seguenti pagine internet: - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=phi715dw9wsrf - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=76586bc9b7d15 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=g40ladsfmnb6f - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=357e2e3389e8d - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=9846cd09bea27 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=581ca34c90ab6 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=ca7c6b1abb824 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=b76e5bce66eff - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=e8a169fb8808e - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=130eedbf35c78 1
- http://www.nowdownload.ec/download.php?id=njqo8ziu4kou0 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=hrl23lscz3au6 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=583w7twlq34v5 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=z9ekv6uol584c - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=b792d1a0c52c4 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=fe7ed90d88916 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=367524b675256 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=204e083c4e0ec - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=c1deabe11531d - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=ffe5ec849965a Con successiva istanza DDA/278, pervenuta in pari data (prot. n. DDA/0000317), è stata segnalata dal medesimo soggetto istante la presenza di ulteriori opere di carattere audiovisivo sullo stesso sito nowdownload.ec, in presunta violazione della legge 22 aprile 1941, n. 633, rappresentate da serie televisive, delle quali sono specificamente indicati, a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo, i seguenti singoli episodi: Suits, i cui episodi sono disponibili alle seguenti pagine internet: - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=262322ed654c5 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=b0ba68d20054f - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=380dbe5a65475 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=97c3bc40808b5 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=5deea3bd92ea1 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=01f9b5fb9b225 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=99f87d928a10e - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=47b4025461925 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=3cb7cdd758262 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=f64e085ecf6e3 - http://nowdownload.ec/download.php?id=4ii34n3zkqabp - http://nowdownload.ec/download.php?id=spnvyoikywnp2 - http://nowdownload.ec/download.php?id=8xxaecp4ht7my - http://nowdownload.ec/download.php?id=l5wy2aq8sfex9 - http://nowdownload.ec/download.php?id=8t2fjd2nw40fp - http://nowdownload.ec/download.php?id=ykhqtjsutc9ub - http://nowdownload.ec/download.php?id=1vb3mw0hetm48 - http://nowdownload.ec/download.php?id=h1ah2hsq5uxdb - http://nowdownload.ec/download.php?id=ovjwywnl0iaa6 - http://nowdownload.ec/download.php?id=ikt3hrr1u9drn I Cesaroni, i cui episodi sono disponibili alle seguenti pagine internet: - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=a181f7b889479 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=5784867e47155 2
- http://www.nowdownload.ec/download.php?id=1f8f49e1c33bd - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=ea8a760e27cbd - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=24314b59bb8fa - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=a8f61a0d89279 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=70267511e3123 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=b17bea8ed4270 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=3fd93f6c2c7ae - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=94e5061f65410 Con successiva istanza DDA/279, pervenuta in pari data (prot. n. DDA/0000319), è stata segnalata dal medesimo soggetto istante la presenza di ulteriori opere di carattere audiovisivo sullo stesso sito nowdownload.ec, in presunta violazione della legge 22 aprile 1941, n. 633, rappresentate da serie televisive, delle quali sono specificamente indicati, a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo, i seguenti singoli episodi: Squadra Antimafia Palermo Oggi - Sesta Stagione, i cui episodi sono disponibili alle seguenti pagine internet: - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=210f20cf8e998 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=bc3c83ac7b77b - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=1feaface16c96 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=8288ebae2cac8 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=cb5e74ed05fb6 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=514f2c2985be9 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=3bfbba561fe20 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=981c77df145a4 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=7655f6f993e61 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=c4f9d13f4a44d Ris Delitti imperfetti Roma Stagione 3, i cui episodi sono disponibili alle seguenti pagine internet: - http://nowdownload.ec/download.php?id=18o8kpmqwzzvt - http://nowdownload.ec/download.php?id=qw1q2vfw40jm7 - http://nowdownload.ec/download.php?id=7gtyvoapy5hz8 - http://nowdownload.ec/download.php?id=by9ih2qkt0019 - http://nowdownload.ec/download.php?id=v5bdfc9cooema - http://nowdownload.ec/download.php?id=wr4vc43c7qyxl - http://nowdownload.ec/download.php?id=14okrisaxsr0v - http://nowdownload.ec/download.php?id=l6lj5kf3lt5bg - http://nowdownload.ec/download.php?id=uftcv48vbhvwg - http://nowdownload.ec/download.php?id=boriw18ywlpcr 3
- http://nowdownload.ec/download.php?id=l6lj5kf3lt5bg L onore e il rispetto Stagione 3, i cui episodi sono disponibili alle seguenti pagine internet: - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=8rilfd7lqhgua - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=y6ssl9jjymgin - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=g7u27yhspv8fk - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=3b636666788f0 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=y6b3ojmxjcxw5 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=paiattposxay3 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=y6ssl9jjymgin - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=fz1tun2fusudi - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=ucdj4lnn43xcf - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=40m1uzi5z7rj6 Con successiva istanza DDA/280, pervenuta in pari data (prot. n. DDA/0000320), è stata segnalata dal medesimo soggetto istante la presenza di ulteriori opere di carattere audiovisivo sullo stesso sito nowdownload.ec, in presunta violazione della legge 22 aprile 1941, n. 633, rappresentate da serie televisive, delle quali sono specificamente indicati, a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo, i seguenti singoli episodi: Orange is the new black Stagioni 1 e 2, i cui episodi sono disponibili alle seguenti pagine internet: - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=21ebe48740b41 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=64a61a2baa298 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=5d461d32d56ae - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=d458b4215ae60 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=e97c02d4d6681 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=76971c6e2482b - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=a151f3230c05f - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=56ec808e54add - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=f9c5e3e6d80c8 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=f2a2efc38729f - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=364b47e678ad5 - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=36aae25b0b7aa - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=630658e2d882f - http://www.nowdownload.ec/download.php?id=b1193a376c2be Dalle verifiche condotte sul sito oggetto dell istanza risultano accessibili, alle pagine internet sopra indicate, riproduzioni delle opere audiovisive sopra indicate e le stesse appaiono diffuse in presunta violazione degli artt. 2, comma 1, n. 6), 12, 13, 16 e 78-ter, lett. a) e d), della citata legge n. 633/41. Dalle verifiche condotte risulta, altresì, che i tempi di immissione sul mercato delle opere oggetto di istanza sono recenti, e che 4
alcune di queste sono attualmente disponibili sul catalogo online ovvero sui palinsesti del soggetto istante. Dalle suddette verifiche risulta, altresì, quanto segue: - il nome a dominio del sito oggetto di istanza risulta verosimilmente registrato dalla società Latintld Inc., con sede in Belize, per conto della società Nowdownload.eu, con sede in Victoria, Seychelles, i contatti disponibili sono gli indirizzi di posta elettronica dnslatin@admin.eurodns.com; natalia@latintld.com; admin@nowdownload.eu; - i servizi di hosting risultano verosimilmente forniti dalla società Private Layer Inc., e i server impiegati risultano localizzati in Svizzera, pertanto ubicati fuori dal territorio italiano; - circa il 90.7% dell utenza risulta stabilita sul territorio italiano. La scrivente Direzione ritiene che le predette istanze non risultino irricevibili, improcedibili, inammissibili, né manifestamente infondate e che sussistano pertanto i presupposti per l avvio del procedimento ai sensi dell art. 6, comma 7, del Regolamento. Gli elementi sopra richiamati in ordine alla gravità della violazione inducono la Direzione, sulla base di una prima e sommaria cognizione dei fatti oggetto di istanza, a ritenere che i fatti stessi configurino un ipotesi di grave lesione dei diritti di sfruttamento economico delle opere digitali oggetto di istanza, stanti i tempi di immissione sul mercato delle medesime e l entità del danno causato, essendo queste attualmente oggetto di programmazione sui palinsesti ovvero cataloghi del soggetto istante, e pertanto siano tali da giustificare l applicazione dei termini abbreviati di cui all art. 9 del Regolamento. Considerata l identità del soggetto istante e del sito oggetto delle istanze DDA/277, DDA/278, DDA/279, DDA/280, si ritiene che sussistano le condizioni per una trattazione congiunta delle medesime in un unico procedimento. La documentazione afferente le istanze DDA/277, DDA/278, DDA/279,, confluisce pertanto nella trattazione dell istanza DDA/280. Si comunica che, ai sensi dell art. 7, commi 2 e 3, del richiamato Regolamento, i destinatari della presente comunicazione e, considerata la localizzazione estera dei server, i prestatori di servizi che forniscono, ai sensi dell art. 14 del decreto legislativo 9 aprile 2003, n. 70, l accesso al menzionato sito internet da parte degli utenti mediante richieste di connessione alla rete internet provenienti dal territorio italiano, possono adeguarsi spontaneamente alla richiesta del soggetto istante, inibendo l accesso alle opere oggetto dell istanza e dandone contestualmente comunicazione all Ufficio diritti digitali della scrivente Direzione all indirizzo PEC dda@cert.agcom.it, la quale disporrà, in tal caso, l archiviazione del procedimento in via amministrativa. 5
Si precisa che la presente comunicazione di avvio del procedimento istruttorio non dà luogo agli obblighi di cui all art. 17, comma 3, del decreto legislativo n. 70/2003. Si fa presente che eventuali controdeduzioni relative alla contestata violazione potranno essere trasmesse all Ufficio diritti digitali della scrivente Direzione, all attenzione della dott.ssa Francesca Pellicanò, funzionario responsabile del procedimento, mediante invio via PEC all indirizzo dda@cert.agcom.it, indicando nell oggetto il numero di istanza DDA/280, entro il termine di tre giorni lavorativi dalla pubblicazione sul sito www.agcom.it della presente comunicazione di avvio, ai sensi dell art. 9, comma 1, lett. b), del Regolamento. Il termine di conclusione del procedimento n. 121/DDA/FP è di dodici giorni lavorativi, decorrenti dalla data di ricezione dell istanza DDA/280, come stabilito dall art. 9, comma 1, lett. d), del Regolamento. Il procedimento dovrà dunque concludersi entro il 12 marzo 2015. Come previsto dall art. 8, comma 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241, si procede alla pubblicazione della presente comunicazione di avvio del procedimento istruttorio sul sito internet dell Autorità www.agcom.it in ragione dell elevato numero di destinatari che rende particolarmente gravosa la comunicazione personale. IL DIRETTORE Benedetta Alessia Liberatore 6