Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni

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1 Prot. n. DDA/ del 17 ottobre 2016 Comunicazione di avvio del procedimento istruttorio relativo alle istanze DDA/939, DDA/940, DDA/941, DDA/942, DDA/943, DDA/944, DDA/945, DDA/946 e DDA/947, ai sensi del combinato disposto dell art. 7 del Regolamento allegato alla delibera n. 680/13/CONS e dell art. 8, comma 3, della legge 7 agosto 1990, n (Procedimento n. 412/DDA/CA) Con istanza DDA/939, acquisita in data 13 ottobre 2016 (prot. n. DDA/ ), è stata messa a disposizione, sul sito internet livetv101.net, in presunta violazione della legge 22 aprile - Napoli-Bologna, alla pagina internet - Sassuolo-Genoa, alla pagina internet 1

2 - Atalanta-Napoli, alla pagina internet - Torino-Fiorentina, alla pagina internet - Roma-Inter, alla pagina internet Con istanza DDA/940, acquisita in data 13 ottobre 2016 (prot. n. DDA/ ), è stata messa a disposizione, sul sito internet livetv102.net, in presunta violazione della legge 22 aprile - Lazio-Pescara, alla pagina internet - Napoli-Bologna, alla pagina internet 2

3 - Sassuolo-Genoa, alla pagina internet - Torino-Fiorentina, alla pagina internet Roma-Inter, alla pagina internet <omissis>. 3

4 Con istanza DDA/941, acquisita in data 13 ottobre 2016 (prot. n. DDA/ ), è stata messa a disposizione, sul sito internet livetv103.net, in presunta violazione della legge 22 aprile - Napoli-Bologna, alla pagina internet - Sassuolo-Genoa, alla pagina internet 4

5 - Empoli-Juventus, alla pagina internet - Roma-Inter, alla pagina internet <omissis>. Con istanza DDA/942, acquisita in data 13 ottobre 2016 (prot. n. DDA/ ), è stata messa a disposizione, sul sito internet livetv104.net, in presunta violazione della legge 22 aprile 5

6 - Empoli-Juventus, alla pagina internet - Atalanta-Napoli, alla pagina internet - Torino-Fiorentina, alla pagina internet - Roma-Inter, alla pagina internet <omissis>. Con istanza DDA/943, acquisita in data 13 ottobre 2016 (prot. n. DDA/ ), è stata segnalata dalla società The Fool S.r.l., in qualità di soggetto legittimato, giusta delega di Mediaset Premium S.p.A., detentore dei diritti di sfruttamento dei diritti audiovisivi in ambito nazionale delle partite dell intero campionato di calcio di Serie A di 8 squadre per la stagione 2016/17, la messa a disposizione, sul sito internet livetv105.net, in presunta violazione della legge 22 aprile 1941, n. 633, di una significativa quantità di link afferenti alla trasmissione degli incontri del campionato di calcio di serie A, come si riporta di seguito, a titolo esemplificativo e non 6

7 - Empoli-Juventus, alla pagina internet - Atalanta-Napoli, alla pagina internet - Torino-Fiorentina, alla pagina internet - Roma-Inter, alla pagina internet <omissis>. 7

8 Con istanza DDA/944, acquisita in data 13 ottobre 2016 (prot. n. DDA/ ), è stata messa a disposizione, sul sito internet livetv106.net, in presunta violazione della legge 22 aprile - Sassuolo-Genoa, alla pagina internet 8

9 - Empoli-Juventus, alla pagina internet - Atalanta-Napoli, alla pagina internet - Roma-Inter, alla pagina internet <omissis>. Con istanza DDA/945, acquisita in data 13 ottobre 2016 (prot. n. DDA/ ), è stata messa a disposizione, sul sito internet livetv107.net, in presunta violazione della legge 22 aprile 9

10 - Empoli-Juventus, alla pagina internet - Atalanta-Napoli, alla pagina internet - Torino-Fiorentina, alla pagina internet - Roma-Inter, alla pagina internet <omissis>. Con istanza DDA/946, acquisita in data 13 ottobre 2016 (prot. n. DDA/ ), è stata messa a disposizione, sul sito internet livetv110.net, in presunta violazione della legge 22 aprile - Lazio-Pescara, alla pagina internet - Napoli-Bologna, alla pagina internet 10

11 - Sassuolo-Bologna, alla pagina internet - Empoli-Juventus, alla pagina internet - Atalanta-Napoli, alla pagina internet 11

12 Con istanza DDA/947, acquisita in data 13 ottobre 2016 (prot. n. DDA/ ), è stata messa a disposizione, sul sito internet livetv111.net, in presunta violazione della legge 22 aprile 12

13 - Empoli-Juventus, alla pagina internet - Atalanta-Napoli, alla pagina internet - Torino-Fiorentina, alla pagina internet - Roma-Inter, alla pagina internet Il soggetto istante ha inoltre dichiarato che il mero esame visivo dei siti, nella versione attualmente on line e la cui home page viene reindirizzata all indirizzo (già oggetto di Delibera n. 24/16/CSP del 11 febbraio 2016 nonché per relationem della Delibera n58/16/cons del 24 marzo 2016 relativa ai domini cdn.xliveru.sx e livesport.sx che a livetv.sx parimenti rimandano) ma i cui contenuti vengono erogati tramite i nomi a dominio oggetto delle relative istanze dimostra che i medesimi sono dediti in via sistematica ed esclusiva alla contraffazione di eventi sportivi trasmessi in diretta. Dalle verifiche condotte sul sito oggetto delle istanze e della relativa documentazione allegata risultano messi sistematicamente a diposizione link che conducono alla trasmissione in diretta delle partite del campionato italiano di calcio di serie A in presunta violazione degli artt. 1, comma 1, 12, 13, 16 e 78-ter, 78-quater, della citata legge n. 633/41. Tali link, come documentato dalla società, sono resi disponibili in modo puntuale e sistematico in occasione di tutte le giornate di gara, in associazione a numerosi avvisi pubblicitari, sia mediante banner che mediante apertura di pagine. Si rileva che la violazione sistematica interessa la produzione audiovisiva oggetto dei diritti di sfruttamento detenuti dal soggetto istante, che hanno carattere di esclusività in relazione all intero campionato, articolato in 38 giornate di gara. Questi elementi inducono la Direzione a ritenere che i fatti stessi configurino un ipotesi di violazione grave. Dalle suddette verifiche risulta, altresì, quanto segue: i nomi a dominio del sito internet sopracitato risultano registrati dalla società IP Mirror LTDEnom Inc., raggiungibile alla mail tldsupport@cscglobal.com, per 13

14 conto del sig. Roberto Pimentel, il cui recapito è Calle 12 Oeste, Panama, e il cui contatto mail è info@livetv.sx; per quanto riguarda le istanze DDA/939(livetv101.net), DDA/940(livetv102.net), DDA/941 (livetv103.net), DDA/942 (livetv104.net), DDA/944(livetv106.net) e DDA/946(livetv110.net) i servizi di hosting risultano verosimilmente afferenti alla società Cloudflare Inc., con sede in 665 3rd Street, San Francisco, CA, Stati Uniti d America, il cui indirizzo di posta elettronica è abuse@cloudflare.com; alla medesima società sono riconducibili anche i server impiegati, che risultano localizzati a Phoenix, Arizona, Stati Uniti d America; per quanto riguarda le istanze DDA/943(livetv105.net), DDA/947(livetv111.net), i servizi di hosting risultano verosimilmente afferenti alla società Free SAS, con sede in 8, rue de la Ville L'Eveque Parigi, Francia, il cui indirizzo di posta elettronica è abuse@iliad-entreprises.fr, mentre i server impiegati, che risultano localizzati a Parigi, Francia, appaiono verosimilmente riconducibili alla società Online S.a.s., il cui indirizzo di posta elettronica è il medesimo abuse@iliadentreprises.fr; per quanto riguarda, infine, l istanza DDA/945(livetv107.net), i servizi di hosting risultano verosimilmente afferenti alla società Quasinetworks LTD il cui indirizzo di posta elettronica indicato è abuse@quasinetworks.com, mentre i server impiegati, che risultano localizzati a English River, Victoria, appaiono verosimilmente riconducibili alla società Novogara Ltd, con sede in Kingsfordweg 151, 1043GR, Amsterdam, Paesi Bassi e indirizzo di posta elettronica support@novogara.com. Considerata l identità del sito oggetto delle istanze DDA/939, DDA/940, DDA/941, DDA/942, DDA/943, DDA/944, DDA/945, DDA/946 e DDA/947, si ritiene che sussistano le condizioni per una trattazione congiunta delle medesime in un unico procedimento. La documentazione afferente le istanze sopracitate, ovvero dalla DDA/939 alla DDA/946, confluisce pertanto nella trattazione dell istanza DDA/947. La scrivente Direzione ritiene che le predette istanze non risultano irricevibili, improcedibili, inammissibili, né manifestamente infondate e che sussistano pertanto i presupposti per l avvio del procedimento ai sensi dell art. 6, comma 7, del Regolamento. Inoltre, si rileva che alias dello stesso sito era già stato oggetto di precedente decisione di inibizione dell accesso da parte dell Autorità con delibere n. 24/16/CSP e n.58/16/csp. Gli elementi sopra richiamati in ordine alla gravità della violazione è tale da giustificare l applicazione dei termini abbreviati di cui all articolo 9 del Regolamento. Si comunica che, ai sensi dell art. 7, commi 2 e 3, del richiamato Regolamento, i soggetti destinatari della presente comunicazione e, considerata la localizzazione estera dei server, i 14

15 prestatori di servizi che forniscono, ai sensi dell art. 14 del decreto legislativo 9 aprile 2003, n. 70, l accesso al menzionato sito web da parte degli utenti mediante richieste di connessione alla rete internet provenienti dal territorio italiano, possono adeguarsi spontaneamente alla richiesta del soggetto istante, inibendo l accesso alle opere oggetto dell istanza e dandone contestualmente comunicazione all Ufficio diritti digitali della scrivente Direzione all indirizzo PEC dda@cert.agcom.it, la quale disporrà, in tal caso, l archiviazione del procedimento in via amministrativa. Si precisa che la presente comunicazione di avvio del procedimento istruttorio non dà luogo agli obblighi di cui all art. 17, comma 3, del decreto legislativo n. 70/2003. Si fa presente che eventuali controdeduzioni relative alla contestata violazione potranno essere trasmesse all Ufficio diritti digitali della scrivente Direzione, all attenzione del dott. Angelo Passero, funzionario responsabile del procedimento, mediante invio via PEC all indirizzo dda@cert.agcom.it, indicando nell oggetto il numero di istanza DDA/947, entro il termine di tre giorni lavorativi dalla pubblicazione sul sito della presente comunicazione di avvio, ai sensi dell art. 9, comma 1, lett. b), del Regolamento. Il termine di conclusione del presente procedimento è di dodici giorni lavorativi, decorrenti dalla data di ricezione dell istanza, come stabilito dall art. 9, comma 1, lett. d), del Regolamento. Il procedimento dovrà dunque concludersi entro il 31 ottobre Come previsto dall art. 8, comma 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241, si procede alla pubblicazione della presente comunicazione di avvio del procedimento istruttorio sul sito internet dell Autorità in ragione dell elevato numero di destinatari che rende particolarmente gravosa la comunicazione personale. IL DIRETTORE Benedetta Alessia Liberatore 15