Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
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- Nicolo Meli
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1 Prot. n. DDA/ del 2 febbraio 2015 Comunicazione di avvio del procedimento istruttorio relativo alle istanze DDA/264 e DDA/265 ai sensi del combinato disposto dell art. 7 del Regolamento allegato alla delibera n. 680/13/CONS e dell art. 8, comma 3, della legge 7 agosto 1990, n (Procedimento n. 112/DDA/LC) Con istanza DDA/264, pervenuta in data 30 gennaio 2015 (prot. n. DDA/ ), è stata segnalata dalla società The Fool S.r.l., in qualità di soggetto legittimato, giusta delega della società RTI S.p.A., titolare in via esclusiva per il territorio italiano dei diritti connessi sulle emissioni televisive delle opere oggetto di istanza, la presenza, sul sito internet filmstream.me, in presunta violazione della legge 22 aprile 1941, n. 633, di una significativa quantità di opere di carattere audiovisivo, tra cui sono specificamente indicate le seguenti: - I Mercenari 3, alla pagina internet - Planes 2 - Missione antincendio, alla pagina internet - Lucy, alla pagina internet - Necropolis - La città dei morti, alla pagina internet - Fast&furious 6, alla pagina internet - La grande bellezza, alla pagina internet - Her - Lei, alla pagina internet - Sole a catinelle, alla pagina internet - Tarzan, alla pagina internet - Tutta colpa di freud, alla pagina internet 1
2 - Vicino a te non ho paura, alla pagina internet - Pacific Rim, alla pagina internet - Ghost rider - Spirito di vendetta, alla pagina internet - Gladiatori di Roma, alla pagina internet - The words, alla pagina internet - Un piano perfetto, alla pagina internet - Colombiana, alla pagina internet - In time, alla pagina internet - Like crazy, alla pagina internet - Quasi amici, alla pagina internet - This must be the place, alla pagina internet - Green zone, alla pagina internet - The fighter, alla pagina internet - The Twilight saga: Eclipse, alla pagina internet - Tropa de elite 2, alla pagina internet Dalle verifiche condotte sul sito oggetto dell istanza risultano accessibili, alle pagine internet sopra indicate, riproduzioni delle opere audiovisive sopra elencate e le stesse appaiono diffuse in presunta violazione degli artt. 2, comma 1, n. 6), 12, 13, 16 e 78-ter, lett. a) e d), della citata legge n. 633/41. Questi elementi inducono la Direzione a 2
3 ritenere che i fatti stessi configurino un ipotesi di violazione grave e di carattere massivo. Con successiva istanza DDA/265, pervenuta in data 30 gennaio 2015 (prot. n. DDA/ ), è stata segnalata dal medesimo soggetto istante la presenza di ulteriori opere di carattere audiovisivo sullo stesso sito filmstream.me, in presunta violazione della legge 22 aprile 1941, n. 633, delle quali sono specificamente indicate le seguenti: - Quarantena, alla pagina internet - Revolutionary Road, alla pagina internet - Twilight, alla pagina internet - Grindhouse - Planet terror, alla pagina internet - Into the wild - Nelle terre selvagge, alla pagina internet - Quel Treno per Yuma, alla pagina internet - The illusionist - L'illusionista, alla pagina internet - Zodiac, alla pagina internet - The island, alla pagina internet - Underworld: Evolution, alla pagina internet - Jarhead, alla pagina internet - Collateral, alla pagina internet - Se mi lasci ti cancello, alla pagina internet - Minority report, alla pagina internet 3
4 - Prova a prendermi, alla pagina inetrnet - Il favoloso mondo di Amelie, alla pagina internet - Il signore degli anelli - La compagnia dell'anello, alla pagina internet - Non ho sonno, alla pagina internet - Resident evil, alla pagina internet - Snatch - Lo strappo, alla pagina internet - La nona porta, alla pagina internet - L'uomo Bicentenario, alla pagina internet - Paura e delirio a Las Vegas, alla pagina internet - Seven, alla pagina internet - Forrest Gump, alla pagina internet - Una poltrona per due, alla pagina internet - Il Padrino - parte 2, alla pagina internet Dalle verifiche condotte sul sito oggetto dell istanza risultano accessibili, alle pagine internet sopra indicate, riproduzioni delle opere audiovisive sopra elencate e le stesse appaiono diffuse in presunta violazione degli artt. 2, comma 1, n. 6), 12, 13, 16 e 78-ter, lett. a) e d), della citata legge n. 633/41. Questi elementi inducono la Direzione a ritenere che i fatti stessi configurino un ipotesi di violazione grave e di carattere massivo. 4
5 Dalle suddette verifiche risulta, altresì, quanto segue: - il nome a dominio del sito oggetto di istanza, il cui unico contatto rinvenibile è l indirizzo filmstream.me@nym.hush.com, risulta verosimilmente registrato dalla società specializzata in servizi di anonimato Privacy Protection Service INC, con sede in Nobby Beach, Queensland, Australia, il contatto disponibile è l indirizzo di posta elettronica contact@privacyprotect.org; - i servizi di hosting risultano verosimilmente forniti dalla società Cloudflare Inc., 665 3rd Street, San Francisco, CA, Stati Uniti d America e l indirizzo di posta elettronica indicato è abuse@cloudflare.com, società cui risultanio verosimilmente afferenti anche i server localizzati a Loas Angeles, CA, Stati Uniti d America, pertanto ubicati fuori dal territorio italiano; - circa il 91% dell utenza risulta stabilita sul territorio italiano. La scrivente Direzione ritiene che le predette istanze non risultino irricevibili, improcedibili, inammissibili, né manifestamente infondate e che sussistano pertanto i presupposti per l avvio del procedimento ai sensi dell art. 6, comma 7, del Regolamento. Considerata l identità del soggetto istante e del sito oggetto delle due istanze, si ritiene che sussistano le condizioni per una trattazione congiunta delle medesime in un unico procedimento. La documentazione afferente l istanza DDA/265 confluisce pertanto nella trattazione dell istanza DDA/264. Gli elementi sopra richiamati in ordine alla gravità della violazione e al suo carattere massivo sono tali da giustificare l applicazione dei termini abbreviati di cui all articolo 9 del Regolamento. Si comunica che, ai sensi dell art. 7, commi 2 e 3, del richiamato Regolamento, i destinatari della presente comunicazione e, considerata la localizzazione estera dei server, i prestatori di servizi che forniscono, ai sensi dell art. 14 del decreto legislativo 9 aprile 2003, n. 70, l accesso al menzionato sito internet da parte degli utenti mediante richieste di connessione alla rete internet provenienti dal territorio italiano, possono adeguarsi spontaneamente alla richiesta del soggetto istante, inibendo l accesso alle opere oggetto dell istanza e dandone contestualmente comunicazione all Ufficio diritti digitali della scrivente Direzione all indirizzo PEC dda@cert.agcom.it, la quale disporrà, in tal caso, l archiviazione del procedimento in via amministrativa. Si precisa che la presente comunicazione di avvio del procedimento istruttorio non dà luogo agli obblighi di cui all art. 17, comma 3, del decreto legislativo n. 70/2003. Si fa presente che eventuali controdeduzioni relative alla contestata violazione potranno essere trasmesse all Ufficio diritti digitali della scrivente Direzione, all attenzione della dott.ssa Luisa Chiellino, funzionario responsabile del procedimento, mediante invio via PEC all indirizzo dda@cert.agcom.it, indicando nell oggetto il numero di istanza DDA/264, entro il termine di tre giorni lavorativi dalla 5
6 pubblicazione sul sito della presente comunicazione di avvio, ai sensi dell art. 9, comma 1, lett. b), del Regolamento. Il termine di conclusione del presente procedimento è di dodici giorni lavorativi, decorrenti dalla data di ricezione dell istanza, come stabilito dall art. 9, comma 1, lett. d), del Regolamento. Il procedimento dovrà dunque concludersi entro il 17 febbraio Come previsto dall art. 8, comma 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241, si procede alla pubblicazione della presente comunicazione di avvio del procedimento istruttorio sul sito internet dell Autorità in ragione dell elevato numero di destinatari che rende particolarmente gravosa la comunicazione personale. D ORDINE DEL DIRETTORE Benedetta Alessia Liberatore IL DIRIGENTE Giorgio Greppi 6
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