Servizio Centrale Gabinetto della Sindaca 2018 05020/001 Cooperazione internazionale e pace CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 150 approvata il 5 novembre 2018 DETERMINAZIONE: PE «RECOGNIZE & CHANGE». AFFIDAMENTO IN ECONOMIA EX ART.36 CO. 2A) D.LGS. 50/2016 A DELOITTE & TOUCHE S.P.A. SERVIZIO TRIENNALE AUDIT FINANZIATO DA FONDI UE E AVANZO VINCOLATO. AFFIDAMENTO E IMPEGNO SPESA DI EURO 9.150,00 IVA 22% INCLUSA. CIG Z492175516 Considerato che: con nota del 2 giugno 2017 la Commissione Europea ha comunicato a questa Civica Amministrazione di aver approvato il progetto triennale «Recognize and Change», presentato dal Servizio scrivente nel quadro del bando europeo EuropeAid/151103/DH/ACT/Multi per un valore massimo di 2.461.731,00 EURO e inerente sia la formazione di giovani delle scuole medie e superiori e di gruppi informali attraverso il metodo della peer education su tematiche delle identità e sul loro reciproco riconoscimento attraverso il contrasto alle discriminazioni e alla violenza basata sul genere e sulle differenze culturali, sia la sensibilizzazione dell opinione pubblica di città europee (in Italia, Bulgaria, Francia, Grecia, Portogallo, Romania, Spagna) ed extra-europee (in Brasile e Capo Verde) sui medesimi temi mediante tre campagne di comunicazione. per esplicita richiesta della Commissione Europea, tale progetto, sarebbe stato sottoposto ad audit da parte di una società specializzata, facente parte di un network internazionale, il cui nominativo doveva essere indicato già nel contratto che questa Civica Amministrazione avrebbe firmato con la Commissione; secondo il contratto siglato con la Commissione Europea, al termine di ciascun anno del progetto è necessario fornire il rendiconto finanziario delle spese sostenute, corredato da apposita relazione sottoscritta da un auditor riconosciuto. Il budget del progetto citato dedica pertanto a questo servizio apposite risorse (all.6); il Regolamento per la disciplina dei Contratti della Città di Torino n. 357, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 10 settembre 2012, esecutiva dal 24 settembre 2012, attribuisce al Servizio scrivente la competenza per la negoziazione relativa al gruppo merceologico oggetto del presente provvedimento; il servizio oggetto della procedura rientra nella fattispecie prevista dall art. 8 comma 3 del succitato Regolamento; la fornitura in oggetto, pur disponibile come categoria merceologica nelle convenzioni CONSIP e MEPA, non rispondeva alla tipologia specifica richiesta per la particolare iniziativa; inoltre vista la richiesta formulata dalla Commissione europea relativa alla necessità d indicare il nome dell Auditor entro 15 giorni dalla data di ricezione della medesima richiesta (14/06/2017), ai fini del
2018 05020/001 2 perfezionamento del contratto tra Città di Torino e Commissione europea, non c erano i tempi tecnici per attivare ulteriori procedure; per questa ragione e vista la normativa in materia, è stata indetta un apposita indagine di mercato, con determinazione dirigenziale n. mecc. 2017 42516/001 del 14 giugno 2017 ai sensi dell art. 36 comma 2a) e art. 63 comma 2c) del D.Lgs. 50/2016 e dell art. 17 comma 8 del Regolamento Contratti della Città di Torino n. 357 approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 10 settembre 2012 (n. mecc. 2011-08018/003) esecutiva dal 24 settembre 2012, per il servizio in oggetto; a tale indagine di mercato si è determinato di invitare n. 5 ditte specializzate, interpellate con lettera prot. 2953 del 08.06.2017. A tale invito rispondevano nei tempi richiesti due ditte. Tra le due offerte pervenute quella della ditta Deloitte & Touche S.p.A. (all.1) con sede legale in via Tortona, 25 20144 Milano, P.IVA/cod. fisc. 03049560166 è risultata la più congrua perché al prezzo più basso; sulla base di tali risultanze, è stato necessario comunicare immediatamente alla DG competente della Commissione europea il nome dell Auditor che pertanto è stato inserito nel contratto (Special Conditions) stipulato tra la Città di Torino e la Commissione europea; la mancata indicazione dell Auditor nei tempi richiesti dalla Commissione avrebbe arrecato un reale danno certo e grave all Amministrazione per le motivazioni espresse e ai sensi della deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 2017 03567/001, approvata il 12 settembre 2017 sull indispensabilità del servizio in oggetto, con lettera del 14.09.2018, nostro prot. N. 4410/2018 (all.4), si chiedeva alla ditta Deloitte & Touche S.p.A. ai fini della formalizzazione dell affidamento di confermare l offerta 2017 per i tre anni di progetto (2018 2019 2020) e con lettera del 27/09/2018, nostro prot. N. 4632/2018 (all.5), la suddetta ditta confermava le condizioni di gara; Con il presente provvedimento il Servizio scrivente intende ora procedere ad affidare il servizio triennale di audit strumentale alla realizzazione del progetto europeo «Recognize and Change, ai sensi dell art. 36 comma 2a) e art. 63 comma 2c) del D.Lgs. 50/2016 e dell art. 17 comma 8 del Regolamento Contratti della Città di Torino n. 357 approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 10 settembre 2012 (n. mecc. 2011-08018/003) esecutiva dal 24 settembre 2012, alla citata ditta Deloitte & Touche S.p.A. con sede legale in via Tortona, 25 20144 Milano, P.IVA/cod. fisc. 03049560166, per un importo massimo di euro 7.500,00 IVA 22% esclusa (pari a euro 9.150,00 IVA 22% inclusa), e contestualmente di impegnare per l attività prevista Euro 3.050,00 IVA 22% inclusa per ciascuna delle tre annualità. Di dare atto che ai sensi dell art. 32, comma 10 lett. b) del D.Lgs. 50/2016, al presente affidamento non si applica il termine dilatorio di cui all art. 32, comma 9 del citato decreto; Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.lgs. 118/2011 così come integrati e corretti con D.lgs. 126/2014. Si dichiara infine che la spesa in oggetto non è pertinente alle disposizioni in materia di valutazione dell impatto economico ai sensi della deliberazione della G. C. del 16/10/2012 n. 5288/128 e della circolare dell assessorato, Tributi, Personale e Patrimonio del 19/12/2012 prot. 16298. In ottemperanza a quanto disposto dall art. 63, comma 4, del vigente regolamento per la disciplina dei contratti del Comune di Torino, dopo l avvenuta esecutività del presente provvedimento, si procederà al perfezionamento dei relativi documenti contrattuali a cura del responsabile del procedimento. Il responsabile del procedimento fino alla determina di indizione dirigenziale n. mecc. 2017 42516/001
2018 05020/001 3 del 14 giugno 2017 è stato il Direttore Dott. Paolo Lubbia. A partire dal presente atto in avanti la responsabile del procedimento è la Dirigente Dott.ssa Antonella Rava. Tutto ciò premesso, LA DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA 1. di affidare alla ditta Deloitte & Touche S.p.A., con sede legale in via Tortona, 25 20144, Milano, P.IVA/cod. fisc. 03049560166, il servizio di audit strumentale triennale alla realizzazione del progetto europeo «Recognize and Change», ai sensi dell art. 36 comma 2a) e art. 63 c. 2 lett. c) del D.Lgs. 50/2016 e dell art. 17 comma 8 del Regolamento Contratti della Città di Torino n. 357 approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 10 settembre 2012 (n. mecc. 2011-08018/003) esecutiva dal 24 settembre 2012, per un importo triennale complessivo di euro 9.150,00 IVA 22% inclusa così come dalla risultanza della gara esplorativa effettuata con lettera prot. 2953 in data 08.06.2017; 2. di impegnare la spesa complessiva di Euro 9.150,00 IVA 22% inclusa con la seguente imputazione: Capitolo articolo Missione Programma Titolo Macro aggregato 3.050,00 2018 4300/24 001 31/12/2018 19 01 1 03 Descrizione capitolo GABINETTO DELLA SINDACA - RELAZIONI INTERNAZIONALI - ATTIVITA' DI e articolo COOPERAZIONE INTERNAZIONALE E PACE - PRESTAZIONI DI SERVIZI - PROGETTO EUROPEO "RECOGNIZE & CHANGE" - VEDASI CAP. 12500/18 ENTRATA U.1.03.02.02.999 ALTRE SPESE PER RELAZIONI PUBBLICHE, CONVEGNI E MOSTRE, PUBBLICITÀ N.A.C. di dare atto che la suddetta spesa è finanziata da fondi già introitati con determinazione (mecc. 2017 70841/001) del 31 ottobre 2017 e confluiti in avanzo vincolato applicato al 2018 come risulta dall allegato alla determina 2018-03216/024 del 19 luglio 2018;
2018 05020/001 4 Capitolo articolo Missione Programma Titolo Macro aggregato 3.050,00 2019 4300/24 001 31/12/2019 19 01 1 03 3.050,00 2020 4300/24 001 31/12/2020 19 01 1 03 Descrizione capitolo GABINETTO DELLA SINDACA - RELAZIONI INTERNAZIONALI - ATTIVITA' DI e articolo COOPERAZIONE INTERNAZIONALE E PACE - PRESTAZIONI DI SERVIZI - PROGETTO EUROPEO "RECOGNIZE & CHANGE" - VEDASI CAP. 12500/18 ENTRATA U.1.03.02.02.999 ALTRE SPESE PER RELAZIONI PUBBLICHE, CONVEGNI E MOSTRE, PUBBLICITÀ N.A.C. 3. di accertare l importo di Euro 6.100,00 IVA 22% inclusa, con la seguente imputazione: Capitolo articolo Titolo Tipologia Categoria 3.050,00 2019 12500/18 001 31/12/2019 21 05 021 3.050,00 2020 12500/18 001 31/12/2019 21 05 021 Descrizione capitolo e UNIONE EUROPEA - CONTRIBUTI articolo PROGETTI EUROPEI DI COOPERAZIONE INTERNAZIONALE PACE E FOOD POLICY E.2.01.05.01.999 VEDANSI CAPP. 4300/24-4500/17 SPESA RECOGNIZE AND CHANGE ALTRI TRASFERIMENTI CORRENTI DA UNIONE EUROPEA 4. di dare atto altresì che si procederà alla stipulazione del relativo contratto nei modi di cui all art. 63 del Regolamento per la disciplina dei Contratti n. 357 della Città di Torino; 5. di attestare che, per quanto riguarda le transazioni relative ai pagamenti che verranno effettuati a favore della ditta Deloitte & Touche S.p.A. con sede legale in via Tortona, 25 20144, Milano, P.IVA/cod. fisc. 03049560166 nell ambito del contratto in essere, verranno rispettate le disposizioni in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, di cui alla Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i.; 6. di dare atto che l erogazione della spesa sopraindicata avverrà su presentazione di idonea documentazione, previa attestazione della regolarità della prestazione; 7. di dichiarare che il presente provvedimento non è pertinente rispetto alla disciplina prevista dalla circolare prot. 16298 del 19 dicembre 2012; 8. di dichiarare che il presente provvedimento non comporta oneri di utenza; 9. di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione
2018 05020/001 5 amministrazione aperta ; 10. di attestare che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis del TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole; 11. di demandare a successive determinazioni dirigenziali la liquidazione della spesa. Gli allegati sono conservati agli atti del Servizio proponente. Torino, 5 novembre 2018 LA DIRIGENTE Dott.ssa Antonella RAVA Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA