Idroservice S.r.l. Società soggetta al coordinamento e controllo di Lario reti holding S.p.A. N 214638/B Casella Postale n 319 Lecco Centro - 23900 Lecco Capitale Sociale 4.249.000 int.vers. - socio unico CF - P. IVA e Registro Imprese C.C.I.A.A. di Lecco n 03430120133 - REA LC-316549 Sito web: www.idroservice.larioreti.it - E-mail: info@idroservice.larioreti.it - PEC: segreteria.generale@idroservicepec.it CAPITOLATO GENERALE dell appalto per l esecuzione delle opere stradali, edili, idrauliche ed accessorie connesse agli interventi di manutenzione ordinaria, correttiva e straordinaria effettuati da Idroservice o dall Impresa Aggiudicataria sulle reti e sugli impianti idrici dell ATO di Lecco. Luglio 2014 Sede legale: Via Fiandra, 13-23900 Lecco Sedi operative: Lecco - Via Fiandra, 13 Merate - Via Cerri,51 Dervio - Via S. Cecilia, 4/C Oggiono - Via Marconi,16 Lecco - Via Amendola, 4 Perego - Via Statale, 43 Introbio - Piazza Carrobbio Calolziocorte Via F.lli Calvi, 1 Riferimenti telefonici: Tel. 0341.359.111 Fax 0341.469.870 Pronto intervento 800.894.081
Art. 1 GENERALITÀ Il presente Capitolato Generale d appalto costituisce parte integrante del Contratto che Idroservice stipulerà con l Impresa Aggiudicatrice per l esecuzione delle opere stradali, edili, idrauliche ed accessorie connesse agli interventi per la realizzazione di derivazioni d'utenza e agli interventi di manutenzione ordinaria, correttiva e straordinaria effettuati da Idroservice o dall Impresa Aggiudicataria sulle reti e sugli impianti siti nell ATO di Lecco. Ai fini dell appalto, si applicano le seguenti definizioni: Manutenzione ordinaria: con il termine si identificano le attività richieste per l esecuzione delle normali attività di gestione degli impianti e delle reti, quali svuotamento, pulizia e sanificazione di serbatoi, esecuzione di manovre sulla rete e gli impianti idraulici, effettuazione di attività di spurgo della rete idrica. Se richieste all Impresa Aggiudicataria, le attività di manutenzione ordinaria saranno svolte di norma dalle squadre operative per lavori di idraulica, come indicate nel successivo Art. 10. Le attività saranno richieste mediante l emissione di Ordini di Intervento e consuntivate, di norma, in base al contenuto dello specifico intervento; Manutenzione correttiva: con il termine si identificano le attività richieste per gli interventi di riparazione di reti o impianti, quali perdite di rete o sostituzione di elementi di manovra. Le attività di manutenzione correttiva saranno svolte di norma dalle squadre operative per lavori stradali, come indicate nel successivo Art. 10, con l eventuale aggiunta una squadra operativa per lavori di idraulica. Le attività saranno richieste mediante l emissione di Ordini di Intervento o richieste di intervento in regime di reperibilità e consuntivate, di norma, in base al contenuto dello specifico intervento; Manutenzione straordinaria: con il termine si identificano le attività richieste per gli interventi di sostituzione di tratti di rete o di parti di impianto ammalorate. Se richieste all Impresa Aggiudicataria, le attività di manutenzione straordinaria saranno svolte di norma dalle squadre operative per lavori stradali, come indicate nel successivo Art. 10, con l aggiunta una squadra operativa per lavori di idraulica. Le attività saranno Idroservice S.r.l. pagina 2
precedute dai sopralluoghi e dalle valutazioni tecniche per la realizzazione del computo metrico dell opera, a cui farà riferimento il successivo Ordine di Intervento. Le attività di manutenzione straordinaria hanno di norma natura pianificata; la consuntivazione valorizzerà, documentandole opportunamente, le eventuali variazioni intervenute rispetto a quanto previsto nel computo metrico preventivo. Realizzazione di allacciamenti: con il termine si identificano le attività necessarie per la realizzazione o il rinnovo di allacciamenti d utenza, sino al misuratore. L attività sarà svolta di norma da una squadra operativa per lavori stradali con l eventuale aggiunta una squadra operativa per lavori di idraulica. L attività sarà richiesta mediante l emissione di Ordini di Intervento e consuntivata, di norma, in base al contenuto dello specifico intervento. Le attività di esecuzione di manutenzioni correttive e straordinarie sono in larga misura di natura non pianificabile e da effettuarsi, anche in regime di Pronto Intervento 24 ore su 24, in qualsiasi giorno dell'anno ed in qualsiasi orario. Il riferimento tecnico delle prestazioni richieste è indicato nel Capitolato Tecnico Parte Speciale (Allegato A). Art. 2 TERRITORIO SERVITO L Appalto è suddiviso in tre lotti: A, B, C. I Comuni costituenti i diversi lotti sono elencati nei punti seguenti: - Lotto A, Comuni dell area sud-est della Provincia di Lecco: Airuno, Barzago, Barzanò, Brivio, Bulciago, Calco, Calolziocorte, Carenno, Casatenovo, Cassago Brianza, Castello Brianza, Cernusco Lombardone, Cremella, Erve, Garlate, Imbersago, Lomagna, Merate, Missaglia, Monte Marenzo, Montevecchia, Monticello Brianza, Nibionno, Olgiate Molgora, Olginate, Osnago, Paderno D'Adda, Perego, Robbiate, Rovagnate, Santa Maria Hoè, Sirtori, Torre De Busi, Valgreghentino, Vercurago, Verderio, Viganò; - Lotto B, Comuni dell area centrale della Provincia di Lecco: Annone Brianza, Bosisio Parini, Cesana Brianza, Civate, Colle Brianza, Costamasnaga, Dolzago, Ello, Galbiate, Garbagnate Monastero, Lecco, Malgrate, Molteno, Oggiono, Oliveto Lario, Pescate, Rogeno, Sirone, Suello, Valmadrera; Idroservice S.r.l. pagina 3
- Lotto C, Comuni dell area nord della Provincia di Lecco: Abbadia Lariana, Ballabio, Barzio, Bellano, Casargo, Cassina Valsassina, Colico, Cortenova, Crandola Valsassina, Cremeno, Dervio, Dorio, Esino Lario, Introbio, Introzzo, Lierna, Mandello del Lario, Margno, Moggio, Morterone, Pagnona, Parlasco, Pasturo, Perledo, Premana, Primaluna, Sueglio, Taceno, Tremenico, Varenna, Vendrogno, Vestreno. Art. 3 AMMONTARE PRESUNTO DEL CONTRATTO E IMPORTO ONERI DI SICUREZZA L'importo presunto sul periodo contrattuale dei lavori in ciascun lotto è indicato come segue: - Lotto A euro 1.000.000,00 - Lotto B euro 750.000,00 - Lotto C euro 750.000,00 In tali importi sono compresi gli oneri per la sicurezza (art.26 D.Lgs. 81/08 e s.m.i.) non soggetti a ribasso d'asta. Tali oneri sono difficilmente identificabili a priori in modo analitico, in quanto la tipologia di interventi non è standardizzabile. Per tale motivo gli oneri sono stati calcolati sulla base di: 1. analisi di messa in sicurezza nel caso di interventi tipo (sistemazione perdite, sistemazione e rimessa in quota di chiusini, ripristino asfalto, allacciamenti) 2. analisi dei costi per la messa in sicurezza dei cantieri sui lavori degli ultimi 3 anni per la stessa tipologia di appalto Sulla base di tale analisi, gli oneri non soggetti a ribasso sono i seguenti: - Lotto A euro 25.000,00 - Lotto B euro 18.750,00 - Lotto C euro 18.750,00 Essi verranno liquidati mensilmente, secondo le voci presenti nell elenco prezzi, al capitolo dedicato agli oneri e apprestamenti di sicurezza. Pertanto gli importi presunti dei lavori a base di gara, IVA esclusa, soggetti a ribasso d'asta sono rispettivamente: Idroservice S.r.l. pagina 4
- Lotto A euro 975.000,00 - Lotto B euro 731.250,00 - Lotto C euro 731.250,00 Art. 4 DISPOSIZIONI RELATIVE AI PREZZI Idroservice richiede inderogabilmente che l Impresa Aggiudicataria, prima di sottoscrivere il Contratto, abbia diligentemente valutato le complessità operative e le caratteristiche geografiche delle aree ove devono essere effettuati i lavori oggetto del contratto e si sia resa conto dei lavori da eseguire, dei mezzi di trasporto richiesti e di quant altro possa occorrere per dare i lavori tutti eseguiti a regola d'arte e secondo le prescrizioni del presente Capitolato e dei suoi allegati. In conseguenza, i prezzi stabiliti nell Elenco Prezzi (Allegato C), si intendono, senza restrizione alcuna, accettati dall Impresa come remunerativi di ogni spesa generale e particolare necessaria per dare i servizi compiuti a perfetta regola d'arte, anche in modalità di Pronto Intervento 24 ore su 24. Detti prezzi sono quindi da ritenersi fissi ed invariabili, per tutta la durata del Contratto. Tutte le opere e gli interventi saranno valutati a misura, a corpo o in economia con riferimento all Elenco prezzi, al netto del Ribasso economico offerto in sede di gara, applicato alla componente soggetta a ribasso. Eventuali attività, attrezzature e consumi che risultassero specificamente ordinati da Idroservice tramite Ordine di Intervento saranno contabilizzati utilizzando, quando non presenti nell Elenco Prezzi, i prezzi del listino della Camera di Commercio Industria ed Artigianato di Milano relativi al III trimestre 2013 con applicazione dello sconto percentuale del 25% e ulteriore deduzione del Ribasso economico offerto in sede di gara, applicato alla componente soggetta a ribasso. Idroservice si riserva la facoltà di effettuare, quando lo ritenesse opportuno a proprio insindacabile giudizio, ulteriori nuovi appalti anche per opere, acquisti o categorie di lavoro comprese nel presente contratto, senza che l Impresa Aggiudicataria possa chiedere compensi o indennità di sorta. Idroservice S.r.l. pagina 5
Art. 5 CONSEGNA DEI LAVORI La consegna dei lavori, nelle sue diverse tipologie e per ogni specifico intervento, avverrà sulla base di Ordini di Intervento emessi da Idroservice. Gli Ordini di Intervento relativi agli interventi attivati fuori orario di lavoro saranno trasmessi all Impresa Aggiudicataria alla ripresa delle normali attività lavorative. Il personale di Idroservice autorizzato ad attivare gli interventi programmati o interventi correttivi durante l orario di lavoro di Idroservice, e quello autorizzato ad attivare interventi a carattere di urgenza di tipo correttivo al di fuori dell orario di lavoro o nelle giornate prefestive e festive, sarà comunicato all Impresa Aggiudicataria in sede di stipula del contratto. Art. 6 CONDUZIONE DEI LAVORI Nel condurre i lavori, l Impresa Aggiudicataria dovrà assoggettarsi alle necessità poste dal luogo di svolgimento ed a quelle derivanti dalla necessaria collaborazione con le maestranze di Idroservice. Idroservice si riserva il diritto di stabilire l esecuzione di un determinato lavoro entro un congruo termine perentorio e di disporre l ordine di esecuzione dei lavori nel modo che riterrà più opportuno senza che l Impresa Aggiudicataria possa rifiutarsi o farne oggetto di richiesta di speciali compensi. Art. 7 REPERIBILITÀ L Imprese Aggiudicataria dovrà comunicare a Idroservice un recapito telefonico, unico per tutta la durata del Contratto quadro, attivo 24 ore al giorno, sia feriali che festivi, per ricevere chiamate di richiesta di Pronto Intervento sugli impianti o sulle reti, in caso di gravi disfunzioni, incidenti o guasti, al quale risponda direttamente un Incaricato Reperibile. L Incaricato organizza e attiva l intervento dell Impresa per assicurare l inizio lavori sul sito entro 2 (due) ore dalla ricezione della chiamata, salvo giustificate deroghe. Le chiamate all Incaricato reperibile potranno anche essere emesse dalle apparecchiature automatiche di rilevamento e controllo di cui Idroservice è dotata (SMS o messaggio vocale di Idroservice S.r.l. pagina 6
attivazione intervento). Ad ogni richiesta di intervento, comunque trasmessa, farà seguito l emissione di un Ordine di Intervento alla ripresa delle normali attività lavorative. Art. 8 VERIFICA DEI LAVORI La verifica dei lavori è effettuata trimestralmente da Idroservice con emissione dell autorizzazione a fatturare l importo a saldo quale certificazione sostitutiva. Art. 9 ESECUZIONE D UFFICIO Qualora i lavori o parte di essi siano in ritardo per negligenza dell Impresa Aggiudicataria e si riconosca esservi necessità di assicurarne il compimento nel termine previsto in Contratto o altrimenti prescritto, Idroservice, mediante lettera raccomandata, assegnerà all Impresa un termine per completare i lavori in ritardo sotto la comminatoria dell esecuzione d ufficio. Tale termine, che salvo casi di particolari urgenza da precisare nella suddetta lettera raccomandata, non sarà inferiore a giorni dieci a decorrere dal giorno della comunicazione. Scaduto il termine assegnato, Idroservice, in contraddittorio con l Impresa Aggiudicataria o in sua mancanza con l assistenza di due testimoni, constaterà se ed in qual modo l Impresa Aggiudicataria abbia adempiuto alle ingiunzioni fattegli. A seconda dei risultati di detta constatazione, Idroservice provvederà all esecuzione d ufficio. Per i lavori eseguiti d ufficio, la liquidazione finale deve contenere, oltre l importo effettivamente consuntivato, anche quello risultante dall applicazione delle condizioni d ordine concordate con l Impresa Aggiudicataria, onde stabilire l eventuale maggiore spesa sostenuta da Idroservice da recuperare sui crediti dell Impresa. Art. 10 COMPOSIZIONE E NUMERO DELLE SQUADRE OPERATIVE L Impresa Aggiudicataria dovrà essere in grado di rendere disponibili simultaneamente, senza specifico preavviso, il numero di squadre operative indicate nella tabella seguente: - per i lavori edili stradali (scavi, ripristini, perdite): Idroservice S.r.l. pagina 7
Lotto A Lotto B Lotto C 4 squadre in condizioni standard, sino a 6 in condizioni straordinarie 2 squadre in condizioni standard, sino a 4 in condizioni straordinarie 2 squadre in condizioni standard, sino a 4 in condizioni straordinarie La squadra operativa tipo, costituita da un operaio specializzato e da un operaio qualificato, deve disporre delle seguenti dotazioni: autocarro con portata utile da 2 a 5 t, escavatore semovente da 50 a 120 HP, tagliasfalto o fresa, martello elettrico, generatore sino a 5 kw, elettropompa o motopompa DN100, compattatore. Nel caso la squadra di lavori edili stradali intervenga a fronte di un Ordine di Intervento per risoluzione di una perdita, la squadra tipo deve vedere la presenza di un operaio idraulico. - per lavori di idraulica (manutenzioni straordinaria di reti idriche, realizzazione di allacci, interventi su impianti idrici) Lotto A Lotto B Lotto C 2 squadre in condizioni standard, sino a 3 in condizioni straordinarie 1 squadra in condizioni standard, sino a 2 in condizioni straordinarie 1 squadre in condizioni standard, sino a 2 in condizioni straordinarie La squadra operativa tipo, costituita da un operaio idraulico specializzato e da un aiutante, deve disporre delle seguenti dotazioni: autoveicolo furgonato, Idroservice S.r.l. pagina 8
attrezzatura per elettrosaldatura o saldatura testa/testa PE, attrezzatura per saldatura ossiacetilenica o elettrica acciaio, generatore di corrente, tagliatubi elettrico o manuale, foratubi (Ravetti), raschiatore, cavalletto per la lavorazione delle tubazioni, trapano, prolunghe elettriche (con cavi di tipo H07RN-F) aventi le dimensioni indicate all art. 29, attrezzi di uso comune (chiavi fisse, chiavi a cricchetto, cacciaviti, giratubi etc...), gelatubi, bombola con cannello o fono industriale per scongelare le tubazioni, geofono, cerca servizi, cerca metalli. Le attrezzature elettriche (prese, prolunghe e avvolgicavi compresi) dovranno essere a doppio isolamento e rispettare i requisiti fissati dalle norme CEI per lavori in ambienti con presenza di acqua e avere grado di protezione non inferiore a IP 68. Tutte le attrezzature andranno utilizzate rispettando le normative vigenti in materia di sicurezza, e secondo quanto previsto dall art. 29 del presente capitolato. Alcune attrezzature sono da considerarsi utilizzabili solo per alcuni periodi dell'anno. Idroservice S.r.l. pagina 9
Art. 11 ESECUZIONE DEI LAVORI IN LOTTI ASSEGNATI AD ALTRA IMPRESA Qualora l Impresa Aggiudicataria non fosse in grado di assicurare, in caso di necessità, il numero di squadre eccedenti il numero previsto in condizioni standard, Idroservice si riserva di far eseguire alle Imprese Aggiudicatarie di altri lotti o a imprese terze, la parte dei lavori per i quali sono necessarie tali squadre eccedenti. Art. 12 MAGAZZINI, DEPOSITI TEMPORANEI L Impresa Aggiudicataria dovrà disporre sul territorio del lotto aggiudicato almeno di un magazzino/deposito, anche non di proprietà, al quale fare riferimento per il deposito dei materiali edili, idraulici e dei mezzi necessari per l espletamento dell attività. Art. 13 PIANO DI SICUREZZA E DI COORDINAMENTO E PIANO DELLE ATTIVITÀ L'Impresa Aggiudicataria è tenuta ad osservare le misure di sicurezza previste nel Piano di Sicurezza e di Coordinamento di cui all'art. 100, comma 1 del D.Lgs. n 81/08 e s.m.i. (Allegato E). Inoltre, l'impresa Aggiudicataria è tenuta a rispettare anche quanto previsto nel Piano delle Attività (Allegato E). Art. 14 PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA L Impresa Aggiudicataria, entro 15 giorni dall aggiudicazione, deve predisporre e consegnare alla Direzione Lavori il Piano Operativo di Sicurezza (POS) contenente le informazioni relative ai rischi specifici legati alle attività svolte e le relative misure di prevenzione, di emergenza e per quanto attiene alle proprie scelte autonome e relative responsabilità nell organizzazione del cantiere e nell esecuzione dei lavori. Il Piano Operativo di Sicurezza deve essere redatto in conformità al D.Lgs. 9 aprile 2008, n 81 e s.m.i.. Copia di tale piano deve sempre essere presente su ciascun cantiere oggetto del contratto, a disposizione delle autorità competenti preposte alle verifiche ispettive di controllo. Idroservice S.r.l. pagina 10
Art. 15 OSSERVANZA ED ATTUAZIONE DEI PIANI DI SICUREZZA L Impresa Aggiudicataria è obbligata ad osservare le misure generali di tutela previste dal D.Lgs. 9 aprile 2008, n 81 e s.m.i.. I piani di sicurezza devono essere redatti in conformità alle direttive 89/391/Cee del Consiglio, del 12 giugno 1989, 92/57/Cee del Consiglio, del 24 giugno 1992, nonché alla relativa normativa nazionale di recepimento, ai regolamenti di attuazione (D.P.R. 3 luglio 2003, n 222) ed alla migliore letteratura tecnica in materia. L Impresa esecutrice è obbligata a comunicare tempestivamente prima dell inizio dei lavori e quindi periodicamente, a richiesta del committente o della Direzione Lavori, l iscrizione alla C.C.I.A.A., l indicazione dei contratti collettivi applicati ai lavoratori dipendenti e la dichiarazione circa l assolvimento degli obblighi assicurativi, previdenziali e contrattuali. Il piano operativo di sicurezza ed il piano delle attività formano parte integrante del contratto. Le gravi o ripetute violazioni dei piani stessi da parte dell Impresa Aggiudicataria comunque accertate, previa formale messa in mora dell interessato, costituiscono causa di risoluzione del contratto ai sensi dell art.92 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n 81 e s.m.i.. Art. 16 STANDARD DI SICUREZZA DELLE ATTREZZATURE Ai fini della sicurezza, esistendo il rischio concreto di folgorazione dovuto alla possibile presenza di acqua negli scavi e comunque all interno del cantiere in generale, l Impresa Aggiudicataria deve utilizzare apparecchiature elettriche conformi alle norme CEI e EN di riferimento. In particolare: - le attrezzature utilizzate dovranno avere doppio isolamento e grado di protezione non inferiore ad IP 68 - le prese e le spine dovranno essere di tipo industriale, con grado di protezione non inferiore ad IP 68 - le prolunghe dovranno avere cavi di tipo H07RN-F (o equivalente) con sezione non inferiore a 2,5 mm 2 per prese da 16 A, sezione non inferiore a 6 mm 2 per prese da 32 A e sezione Idroservice S.r.l. pagina 11
non inferiore a 16 mm 2 per prese da 63 A. Il grado di protezione dovrà essere non inferiore a IP 68 - i generatori in dotazione dovranno avere protezione differenziale e, prima di essere utilizzati dovranno essere sempre collegati a terra; la protezione differenziale dovrà essere periodicamente testata. - Tutte le attrezzature sopra elencate dovranno essere verificate prima di ciascun utilizzo e mantenute in ottimo stato di conservazione.. Il personale Idroservice eseguirà verifiche a campione in cantiere al fine di valutare la conformità delle attrezzature rispetto a quanto previsto. La non conformità delle stesse è motivo di sospensione dei lavori, secondo l art. 92 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n 81 e s.m.i.. Art. 17 INOSSERVANZA NORME DI SICUREZZA In caso di inosservanza da parte dell Impresa Aggiudicataria delle norme di sicurezza, i pagamenti delle relative somme non saranno effettuati fino a quando la Direzione Lavori ne attesti l osservanza. La Direzione Lavori intimerà all Impresa Aggiudicataria di mettersi in regola e, in caso d ulteriore inosservanza, egli attiverà le misure previste dall art. 92 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n 81 e s.m.i. In caso di inosservanza di quanto previsto nei piani di sicurezza, la Direzione Lavori procederà a determinare le somme relative che verranno scomputate e detratte dall importo a esso dovuto. Art. 18 ALLEGATI Si allegano e costituiscono parte integrante del presente disciplinare i seguenti documenti: A. Capitolato Tecnico Parte Speciale; B. Elenco materiali di riferimento; Idroservice S.r.l. pagina 12
C. Elenco prezzi; D. Schemi di allaccio; E. Piano di sicurezza e Piano delle Attività; F. Cartelli segnalanti ripristini in corso; Firma: - Data: Idroservice S.r.l. pagina 13