Registro Generale nr. 109 COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni N. 34 DEL 10-03-2017 Ufficio: > SERVIZI GENERALI > GARE E CONTRATTI Oggetto: 33 - affidamento incarico di direzione dei lavori e coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione per la realizzazione della nuova scuola dell'infanzia e servizi alla scuola primaria frazione di Nugola, cig 6775998271: Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara art. 36, comma 2, lettera b), del D.lgs n. 50/2016. Approvazione verbali, aggiudicazione definitiva, impegno di spesa e sottoscrizione del contratto.costituendo RTP LEONARDO SRL Il responsabile del servizio Arch. Giovanni Giovacchini, in assenza di conflitto di interessi, anche potenziale, ex art.6 bis L 241/90; Vista la macrostruttura approvata con atto della G.M. n. 151 del 23.12..2016, con la quale si individuano i Servizi ai quali si riconducono le funzioni attribuite agli stessi; Richiamato il Decreto del Sindaco n. 4 del 8/1/13, con il quale sono state attribuite le funzioni apicali relative al servizio Lavori Pubblici e Manutenzioni ; Visti l art. 107 del d.lgs.n. 267/2000 e l art. 39 del vigente Statuto Comunale nei quali è disciplinata l attribuzione e l esercizio delle funzioni dirigenziali; Richiamati: il T.U. EE.LL., D. Lgs. 267 del 18.08.2000; la L.241/1990 e s.m.i. relativa al procedimento amm.vo ed alle modalità di accesso agli atti; il D.Lgs. 82/2005 Codice dell'amministrazione Digitale" (e successive modifiche ed integrazioni) il D.Lgs.50/2016, la LRT 38/2007, il DPR 207/2010 relativi alle modalità di affidamento degli appalti pubblici; il vigente regolamento di contabilità; il vigente regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione consiliare n. 46 del 21/4/09; la deliberazione del Consiglio Comunale n. 114 del 23.12.2016 avente ad oggetto Bilancio di previsione finanziario armonizzato 2017-2019. Approvazione ; il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2017/2019, approvato con deliberazione della Giunta comunale n.8 del 30/1/2017; il DPR 16/04/2013 n. 62, (Codice nazionale di comportamento dei dipendenti pubblici) ed il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici del, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 142 del 17/12/2013; Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.34 del 10-03-2017 Pagina 1
Premesso che: con determinazione del Responsabile del Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.85 (RG 432) del 29/07/2016 è stata avviata la procedura di manifestazione di interessi avente ad oggetto l incarico in oggetto, al fine di individuare, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, i professionisti da invitare alla procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell art.36 co.2 lett.b), art.157 ed art.216 co.9 D. Lgs. 50/2016 e dell art. 3 del Decreto del Presidente della Giunta Regionale n.30/r del 27/05/2008; sono stati ammessi alla procedura negoziata tutti gli operatori che hanno presentato regolare istanza (n.11 Professionisti); con determinazione del Resp.le Servizio OOPP e Manutenzioni n. 168 (RG.774) del 14/12/2016, veniva avviata la procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell art.36 co.2 lett.b) del D.Lgs.50/2016, al fine di aggiudicare l incarico in oggetto con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ex art.93 co.3 lett.b) del medesimo decreto; con medesimo atto veniva determinata la base di gara, ascendente ad 66.550,00; con medesimo provvedimento si approvava la documentazione necessaria per l espletamento della gara stessa; la documentazione veniva pubblicata in formato integrale sul profilo di committente, all albo on line dell ente, sul sito dell Osservatorio della Regione Toscana relativo agli appalti pubblici e sul portale della Regione Toscana per lo svolgimento delle gare telematiche, all indirizzo https://start.e.toscana.it/rtrt/ ; attraverso il sistema START della Regione Toscana, sono state invitati gli 11 operatori ammessi ed aventi i requisiti stabiliti nell avviso di manifestazione di interessi, con nota PEC datata 14/12/2016, prot.24867, ovvero: N DENOMINAZIONE INDIRIZZO P.I./C.F. 1 OLIVIERI DAVIDE via Piavola 25, 56032 Buti (PI) LVRDVD67C11G843J 2 CACIAGLI MARCO VIA DI SAN GIACOMO 2, 57016 - ROSIGNANO SOLVAY (LI) CCGMRC70C01C415N/01613680493 3 ACCIAI ENRICO 4 PORCIATTI ROBERTO P.ZZA 4 NOVEMBRE 29, 19020 - BOLANO CCANRC72P23A390B/01852840519 VIA DEL SEMINARIO 59, 57100 LIVORNO PRCRRT57P15E625K/00759120496 5 ALIQUO'VITO VIA MACEO 26, 98050 - TERME VIGLIATORE (ME) LQAVTI53B19C347C/00705420834 6 STUDIO COLUCCI 6 PARTNERS (COLUCCI GIUSEPPE) PIAZZA DEL GELSO 4, 56025 - PONTEDERA (PI) CLCGPP61H13B180S/01736870500 Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.34 del 10-03-2017 Pagina 2
7 STUDIO ASSOCIATO PACI (PACI MAURO) VIA FERRARIS 53, 53100 - AREZZO PCA MRA 55E25 A390H/01413150515 8 PANICHI ALESSANDRO via del cardellino 51, 57027 - SAN VINCENZO (LI) CHSSFN55B20I390K/01081000497 9 STUDIO TECNICO ASSOCIATO INGENIUM (ING. CRISTIANO REMORINI) VIA DI MEZZO 60, 56012 - CALCINAIA (PI) RMRCST70T19B950M/01818350504 10 MARCO DEL MONTE via del Parco n. 86 55012 MARLIA Lucca DLMMRC76M19E715A/02068340468 11 LEONARDO SRL (RE SALVATORE) VIA SAN MARTINO N.1, 56121 - PISA REXSVT64C08E625F/01588640506 attraverso il sistema START della Regione Toscana, sono pervenute nel rispetto dei termini indicati dalla lettera di invito (ore 12.30 del 27/12/2016) n.4 offerte, ovvero: N DENOMINAZIONE INDIRIZZO P.I./C.F. 1 OLIVIERI DAVIDE via Piavola 25, 56032 Buti (PI) LVRDVD67C11G843J 2 PORCIATTI ROBERTO VIA DEL SEMINARIO 59, 57100 LIVORNO PRCRRT57P15E625K/00759120496 3 STUDIO COLUCCI & PARTNERS (COLUCCI GIUSEPPE) - PIAZZA DEL GELSO 4, 56025 - PONTEDERA (PI) CLCGPP61H13B180S/01736870500 4 LEONARDO SRL (RE SALVATORE) VIA SAN MARTINO N.1, 56121 - PISA REXSVT64C08E625F/01588640506 Richiamati: la determinazione del Resp.le Servizio OOPP e Manutenzioni n. 178 (RG 852) del 28/12/2016, con la quale venivano nominati i membri del Seggio di Gara e della Commissione Giudicatrice, nel rispetto dell art.11 del vigente regolamento per la disciplina dei contratti e delle cause di incompatibilità o illegittimità previste dalla L. 190/2012,dal DPR 16/04/2013 n. 62, dagli artt.51 e 52 CPC e dall art.77, co.4 D.Lgs.50/2016 e con il quale veniva dato atto che la presidenza delle stesse spettasse in via originaria al Funzionario Apicale del servizio che ha promosso il contratto, ai sensi dell art.107 TUEL; il verbale di aggiudicazione n.1 del 28/12/2016, con il quale il Seggio di Gara, dopo aver disaminato la documentazione amministrativa dei quattro partecipanti, aveva attivato il sub procedimento di soccorso istruttorio ex art.83 co.9 D.Lgs.50/2016 per i professionisti OLIVIERI DAVIDE e LEONARDO SRL; il verbale di aggiudicazione n.2 del 19/01/2017 con il quale in Seggio di gara procedeva all ammissione Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.34 del 10-03-2017 Pagina 3
dell Operatore LEONARDO SRL IN QUANTO si è avvalso del soccorso istruttorio e procedeva all esclusione dell Operatore OLIVIERI DAVIDE, in quanto non ha proceduto con la regolarizzazione nei modi richiesti, la determinazione del Resp.le Servizio OOPP e Manutenzioni n. 6 (RG 28) del 20/01/2017, con la quale si procedeva con l approvazione dei primi due verbali e con l approvazione degli elenchi Professionisti ammessi ed esclusi, ai fini della pubblicazione nel rispetto dell art.29 co.1 del D. Lgs.50/2016; i verbali del Seggio di gara datati 28/12/2016, 19/1/2017 e 2/2/2017 e della Commissione Giudicatrice datati 27/1/2017 e 02/02/2017, le quali si erano concluse con le seguenti risultanze: PUNTEGGIO OFFERTA TECNICA (MAX 70/70) PUNTEGGIO OFFERTA ECONOMICA (MAX 30/30) RIBASSO % OFFERTO ribasso in (su 66.550,00) importo complessivo offerto TOTALE PUNTEGGIO CONSEGUITO (MAX 100/100) 1 LEONARDO 50,54 21,45 35,00 23.292,50 43.257,50 71,99 2 PORCIATTI 37,26 30,00 51,80 34.472,90 32.077,10 67,26 3 COLUCCI 33,12 18,81 30,70 20.430,85 46.119,15 51,93 Rilevato che non è stata superata la soglia di anomalia di cui all art.97 c.3 D.Lgs.50/2016; Dato atto che, per quanto suesposto, il Seggio, con verbale del 02/02/2017, ha predisposto la propria proposta di aggiudicazione ai sensi dell art.32 co,5 D.Lgs.50/2016, nei confronti del Costituendo Raggruppamento di Professionisti così composto: Mandatario - LEONARDO SRL, via San Martino n.1, 56121 - pisa, cf REXSVT64C08E625F, pi 01588640506 Mandante OMEGA ENGINEERING INGEGNERI ASSOCIATI con sede legale in Pisa in Via Ravizza 22/B c.f. 01532790506, Mandante - Studio di Ingegneria MIRKO GIUNTINI con sede legale in Cascina San Prospero (PI) 56023 Via Tosco Romagnola 1779 c.f. GNTMRK71M22G702N e p.i. 02101480461; Mandante - CAPONI ARRIGHI ARCHITETTI ASSOCIATI, con sede legale in San Giuliano terme (PI) 56017 Piazza Gereschi n. 37 c.f. 01818250506; Mandante - VASSILLI PIETRINI nato a La Spezia (SP) il 08/10/1974 ed ivi residente in Viale Italia 342 c.fisc. PTRVSL74R08E463S; il quale ha offerto un ribasso del 35 % rispetto all importo a base di gara di 66.550,00, per un totale, iva esclusa, di 43.257,50; Atteso che, ad oggi, non si sono ancora conclusi i controlli in merito ai requisiti di ordine generale e di ordine speciale cui agli artt.80 e 83 D.Lgs.50/2016 nei confronti del raggruppamento classificatasi primo nella graduatoria provvisoria; Espresso il parere favorevole di regolarità tecnica del presente atto, attestante regolarità e correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147-bis D.Lgs. n. 267/2000, che con la sottoscrizione viene attestato; DETERMINA Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.34 del 10-03-2017 Pagina 4
1. Che la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e si intende qui richiamata; 2. di procedere all approvazione dei verbali di aggiudicazione predisposti dal Seggio di gara datati 28/12/2016, 19/01/2017 e 02/02/2017 e della Commissione Giudicatrice datati 27/01/2017 e 02/02/2017, ed allegati al presente atto sotto la lettera A in virtù del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione, approvato con deliberazione della Giunta com.le n. 8 del 30/01/2017; 3. di procedere, in applicazione del co.5, art.32, e co.1 art.33 D.Lgs. 50/2016, alla approvazione della proposta di aggiudicazione e della graduatoria provvisoria ed alla conseguente aggiudicazione definitiva al costituendo RTP così composto: Mandatario - LEONARDO SRL, via San Martino n.1, 56121 - pisa, cf REXSVT64C08E625F, pi 01588640506 Mandante OMEGA ENGINEERING INGEGNERI ASSOCIATI con sede legale in Pisa in Via Ravizza 22/B c.f. 01532790506, Mandante - Studio di Ingegneria MIRKO GIUNTINI con sede legale in Cascina San Prospero (PI) 56023 Via Tosco Romagnola 1779 c.f. GNTMRK71M22G702N e p.i. 02101480461; Mandante - CAPONI ARRIGHI ARCHITETTI ASSOCIATI, con sede legale in San Giuliano terme (PI) 56017 Piazza Gereschi n. 37 c.f. 01818250506; Mandante - VASSILLI PIETRINI nato a La Spezia (SP) il 08/10/1974 ed ivi residente in Viale Italia 342 c.fisc. PTRVSL74R08E463S; il quale ha offerto un ribasso del 35 % rispetto all importo a base di gara di 66.550,00, per un totale, iva esclusa, di 43.257,50 4. Di dare atto: che ai sensi dell art.32 co.7, tale aggiudicazione diverrà efficace al momento dell intervenuto esito dei controlli richiamati in premessa; che il Responsabile del Procedimento, al fine di non pregiudicare l interesse pubblico, si riserva di disporre l esecuzione anticipata del servizio in via di urgenza in ottemperanza ai co.8 e.13 art.32, D.lgs.50/2016, mediante verbale di esecuzione anticipata redatto dal Direttore dell Esecuzione in contraddittorio con l esecutore; 5. che il contratto verrà sottoscritto tra le parti a titolo di accettazione nella forma dell atto pubblico in forma amministrativa in formato elettronico, nel rispetto dello schema appositamente predisposto, allegato ed approvato come parte integrante della determinazione a contrattare n. 168 (RG.774) del 14/12/2016; 6. che il servizio verrà espletato sulla base della seguente documentazione, allegata al presente atto come parte integrante e sostanziale: disciplinare di incarico (Allegato B ); offerta tecnica - modalità di gestione del servizio (Allegato C ) nel quale sono indicate, tra le altre cose, le migliorie proposte in sede di gara; 7. di imputare la spesa complessiva di 54.885,12, INARCASSA ed iva 22% comprese, al al Capitolo 1220 / 7 LAVORI SCUOLA NUGOLA - (Fin. Avanzo Amm.ne da Investimenti), COD. 04.01-2.02.01.09.003, I 2015 975 8. che ai sensi e per effetti dell art.3, L.136/2010, relativo alla tracciabilità dei pagamenti, la Ditta aggiudicataria debba comunicare mediante la compilazione di apposita autocertificazione, entro 7 giorni dal ricevimento dell aggiudicazione definitiva, le coordinate bancarie o postali dedicate in via non esclusiva alle commesse delle Pubbliche Amministrazioni e che nel caso di mancato rispetto della suddetta norma e di dichiarazione mendace: Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.34 del 10-03-2017 Pagina 5
il contratto diverrà nullo di diritto e risolto automaticamente; verranno applicate le sanzioni elencate all art.6 della legge medesima. 9. di dare atto che e il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi del co.1, art.10, D.lgs.163/2006, così come il Direttore dell Esecuzione ai sensi dell art.299 DPR 207/2010 è l Arch. Giovanni Giovacchini, in qualità di Responsabile del Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni, 10. che il Raggruppamento in oggetto provveda entro la data di avvio del servizio: alla presentazione di una cauzione definitiva a garanzia del servizio, pari al 50% dell importo contrattuale netto, (ovvero, 43.257,50 x 50% = 21.628,75) in uno dei modi indicati dall art.103 D. Lgs. n. 50/2016, così come indicato all art.21 del disciplinare di gara; alla presentazione di una Polizza assicurativa Responsabilità civile professionale dei Progettisti liberi professionisti o delle società di professionisti o delle società di ingegneria ai sensi dell art.24, co.4 D.Lgs.50/2016: grava sull Aggiudicatario l obbligo di stipulare una polizza ai fini della copertura assicurativa della responsabilità civile professionale dei progettisti liberi professionisti o delle società di professionisti o delle società di ingegneria presso primaria compagnia di assicurazione per l esecuzione dei servizi oggetto del presente affidamento. Tale polizza copre la responsabilità professionale del progettista per i rischi derivanti da errori od omissioni nella propria attività di direzione dei lavori e di coordinamento in fase di esecuzione che abbiano determinato a carico dell Amministrazione com.le nuove spese e/o maggiori costi durante l espletamento del servizio Il novero degli assicurati dovrà espressamente comprendere, oltre al Direttore dei lavori e coordinatore della sicurezza, tutti i soggetti componenti l eventuale raggruppamento temporaneo, con puntuale elencazione dei medesimi. La polizza ha termine alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio. Il massimale della polizza sarà pari al 10% dei lavori progettati. Qualora l Aggiudicatario disponga di polizze stipulate in precedenza, conformi a quanto indicato, potrà ottemperare agli obblighi di cui al presente comma corredando le medesime di appendice che riporti gli impegni che precedono 11. di dare corso agli obblighi di pubblicazione di cui all art. 1 co. 32 L. 190/2012 e di cui all art. 23 D.lgs. n. 33/2013; 12. di dare atto che avverso la presente determinazione è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Toscana entro 30 giorni dalla pubblicazione all albo pretorio e dalla comunicazione agli offerenti ex art.76 co.5 dlgs.50/2016; 13. di disporre l annotazione della presente determinazione sul Registro del Servizio OOPP-Manut. e la successiva trasmissione al servizio ragioneria per i conseguenti adempimenti contabili Il Responsabile del Servizio F.to Giovacchini Giovanni Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.34 del 10-03-2017 Pagina 6
SUB-IMPEGNO DI SPESA Impegno Sub Anno del C/R Importo n. 975 3 2017 14-03- 2017 C 54.885,12 Cap./Art. Cod. Bilancio - D.Lgs. 118/2011 1220/ 7 04.01-2.02.01.09.003 Il Responsabile del Servizio Finanziario appone il visto di regolarità contabile Favorevole attestante la copertura finanziaria della spesa di cui al presente provvedimento, ai sensi dell art. 151 comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000 e attesta l avvenuta registrazione dell impegno di spesa come sopra riportato., lì 15-03-2017 Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to Donati Donatella Pubblicazione Copia della presente è stata pubblicata all Albo Pretorio on line dell Ente, per 15 giorni consecutivi, dal 15-03-2017 al 30-03-2017., 15-03-2017 L Incaricato F.to Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.34 del 10-03-2017 Pagina 7