DELIBERA CONSIGLIO COMUNALE COMUNE DI MANERBA DEL GARDA Provincia di Brescia N. 20 DEL 23.05.2019 ORIGINALE VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE RENDICONTO PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2018 E RELATIVI ALLEGATI L anno duemiladiciannove il giorno ventitre del mese di maggio, alle ore 19.04 nella sala delle adunanze, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla legislazione vigente, si è riunito in sessione Ordinaria ed in seduta Pubblica, sotto la presidenza del Sindaco, Presidente, il Consiglio Comunale, all inizio della trattazione dell argomento in oggetto sono presenti i Signori: 1 - BERTINI ISIDORO Presente 2 - MATTIOTTI FLAVIANO Presente 3 - SANDRINI GIANFRANCO Assente 4 - BERTINI ANDREINO Assente G 5 - BOSELLI CRISTIAN Presente 6 - TOSELLI ALESSANDRO Assente G 7 - AMONTE SERGIO Presente 8 - OLIVARI SARA Presente 9 - BERTINI MARCO Presente 10 - SOMENSINI GIULIANO Assente 11 - NONFARMALE ANDREA Assente 12 - SIMONI PAOLO MARIANTONIO Presente 13 - DE MUNARI MICHELA Assente Totale presenti 7 Totale assenti 6 Assessori esterni partecipanti alla seduta: 14 - MICHELA POCHETTI Assente G 15 - NOEMI AVIGO Presente Partecipa all adunanza il Vice-Segretario Comunale, DR.SSA NICOLETTA SARAMONDI, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sindaco DOTT. ISIDORO BERTINI dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato.
Il Sindaco introduce l argomento posto al numero 2 dell ordine del giorno; Visto l andamento della discussione di cui al verbale di seduta in atti; IL CONSIGLIO COMUNALE VISTI: - l articolo 42 del decreto legislativo 18 agosto 2000, numero 267 (TUEL); - l articolo 48 del TUEL; - l'articolo 151, comma 6, del decreto legislativo 18 agosto 2000, numero 267; - il Titolo VI, della Parte II, del decreto legislativo 18 agosto 2000, numero 267, ed in particolare l articolo 227, comma 1, per il quale la dimostrazione dei risultati di gestione avviene mediante il rendiconto ( ) ; - l'articolo 227, comma 2, del TUEL così come modificato dalla lettera c) del comma 6 dell'art. 2- quater, D.L. 7 ottobre 2008, n. 154, convertito in legge 189/2008, (Il rendiconto è deliberato dall'organo consiliare dell'ente entro il 30 aprile dell'anno successivo,...) - l articolo 27 del decreto legislativo 12 aprile 2006, numero 170 - Ricognizione dei principi fondamentali in materia di armonizzazione dei bilanci pubblici a norma dell articolo 1 della legge 5 giugno 2003, numero 131; - i principi contabili 1, 2 e 3 dell Osservatorio sulla Finanza e Contabilità degli Enti Locali; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n.33 del 02.04.2019, relativa all operazione di riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi; RICHIAMATA la delibera n. 48 del 24.04.2019 con cui la Giunta comunale ha approvato, ai sensi del Decreto Legislativo 18.08.2000 n. 267, lo schema del rendiconto della gestione per l esercizio finanziario 2018; EVIDENZIATO che il rendiconto della gestione per l'esercizio finanziario 2018, predisposto sulla base dei modelli previsti dal D.P.R. 194/1996, è composto da: Conto del Bilancio Conto Economico Conto del Patrimonio ed è corredato dagli allegati obbligatori, tra cui: relazione illustrativa della Giunta sulla gestione; relazione dell Organo di Revisore; tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale ai sensi dell art. 228 comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, definita con decreto del Ministero dell Interno 18 febbraio 2013; tabella dei parametri gestionali con andamento triennale; deliberazione del Consiglio Comunale n. 40 del 30/07/2019 avente ad oggetto: Assestamento generale di Bilancio e salvaguardia degli equilibri per l esercizio 2018/2020 ai sensi degli articoli 175, comma 8 e 193 del D.Lgs. 267/2000 ; prospetti relativi alle entrate e alle uscite aggregate per codice SIOPE e prospetto delle disponibilità liquide, di cui all art. 77 quater, del D.L. 25/06/2008 n. 112, convertito nella Legge 6 agosto 2008 n. 133 parificati con determinazione nr. 20 del 12.04.2019; elenco dei siti internet delle partecipate; nota informativa relativa ai crediti e debiti reciproci tra l ente e le società partecipate di cui all art. 6 c. 4 del D.L. 95/2012; DATO ATTO che la relazione sulla gestione è un documento illustrativo della gestione dell'ente, nonché dei fatti di rilievo verificatisi dopo la chiusura dell'esercizio, contiene ogni eventuale 2
informazione utile ad una migliore comprensione dei dati contabili, ed è predisposto secondo le modalità previste dall'art. 11, comma 6, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni; DATO ATTO che, sulla base dei dati comunicati da ogni Responsabile del Servizio per i settori di propria competenza, è stato operato il riaccertamento dei residui attivi e passivi di cui all art. 228 comma 3 TUEL, con deliberazione della Giunta Comunale n. 33 del 02.04.2019 e che le risultanze del riaccertamento dei residui sono evidenziate analiticamente nell elenco dei residui attivi e passivi eliminati/mantenuti; ESAMINATO lo schema del Rendiconto generale per l'esercizio 2018 che presenta il seguente risultato di amministrazione: RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE RESIDUI In conto COMPETENZA Totale Fondo di cassa al 1 gennaio 2018 1.987.608,04 RISCOSSIONI 1.889.433,61 7.584.533,49 9.473.967,10 PAGAMENTI 1.265.734,72 6.823.775,34 8.089.510,06 Fondo di cassa al 31 dicembre 2018 3.372.065,08 PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre 0,00 Differenza 3.372.065,08 RESIDUI ATTIVI 2.458.604,25 1.900.564,69 4.359.168,94 RESIDUI PASSIVI 504.880,22 3.240.476,48 3.745.356,70 Differenza 613.812,24 Avanzo d'amministrazione al 31 dicembre 2018 ex. D.Lgs 194/96 3.985.877,32 FPV per spese correnti 133.345,79 FPV per spese in conto capitale 86.601,33 Avanzo d'amministrazione al 31 dicembre 2018 ex. D.Lgs 118/2011 3.765.930,20 Che risulta analiticamente accantonato e vincolato come segue: ESERCIZIO 2017 ESERCIZIO 2018 Risultato d'amministrazione 3.246.611,24 3.765.930,20 di cui a) parte accantonata 2.627.541,34 2.969.056,25 FCDE ex D.Lgs 118/2011 1.286.000,00 1.804.859,00 Crediti contenzioso ETZI CISL 335.000,00 156.000,00 Fondo rischi futuri 118.000,00 116.932,58 fondo perdite società partecipate 880.469,26 880.469,26 Indennità fine mandato 8.072,08 10.795,41 b) parte vincolata 315.520,49 191.084,11 Debiti fuori bilancio da riconoscere 47.839,40 8.881,60 Altri vincoli formalmente attribuiti dall'ente 267.681,09 182.202,51 c) parte destinata 300.518,06 296.211,98 d) non vincolato 3.031,35 309.577,86 3
PRESO ATTO che gli altri vincoli formalmente attribuiti dall Ente sono riassunti nel seguente prospetto: TOTALE DA RENDICONTO ALTRI VINCOLI FORMALMENTE ATTRIBUITI DALL'ENTE 2018 FONDO MIGLIORAMENTO SERVIZI 2018 (ECONOMIE SUL LAVORO STRAORDINARIO DIPENDENTI ANNO 2017) 5.212,86 ONERI DI URBANIZZAZIONE (RENDICONTO 2013) 23.235,18 CONCESSIONI CIMITERIALI (RENDICONTO 2013) 556,86 INTERVENTI ROCCA (CONTRIBUTO PROVINCIALE) 5.000,00 DESTINAZIONE 10% PROVENTI ALIENAZIONI DA DESTINARE ALLA ESTINZIONE ANTICIPATA DI MUTUI 68.358,04 ELIMINAZIONE BARRIERE ARCHITETTONICHE 23.580,60 8% ONERI DI URBANIZZAZIONE SECONDARIA 8.000,00 FONDO AREE VERDI ART. 43 COMMA 2 BIS L.R. 12/2015 48.258,97 182.202,51 PRESO ATTO che il rendiconto generale dell'esercizio 2018, chiude con un avanzo di amministrazione di euro 3.765.930,20; PRESO ATTO che lo schema di Rendiconto comprensivo dei suoi allegati è stato inviato all Organo di Revisione il quale ha certificato la conformità dei dati del rendiconto della gestione per l esercizio finanziario 2018 con quelli delle scritture contabili dell'ente e con quelli del conto del Tesoriere, ed ha espresso parere favorevole con il verbale n. 010/2019 del 26/04/2019, ai sensi dell art. 239, lett. d), del D.Lgs. n. 267/2000 (ALLEGATO D); DATO ATTO che sulla proposta della presente deliberazione sono stati acquisiti i preventivi pareri favorevoli, in ordine alla regolarità tecnica ed ordine alla regolarità contabile, espressi dai responsabili competenti, ai sensi dell articolo 49, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000, numero 267; RICHIAMATE le disposizioni di legge contenute nel D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 recante Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali e successive modifiche ed integrazioni; VISTO il regolamento di contabilità; Preso atto del parere in ordine alla regolarità tecnica espresso dal Responsabile dell AREA CONTABILE DOTT.SSA ANNALISA PEZZOLI, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267; Preso atto del parere in ordine alla regolarità contabile espresso dal Responsabile dell AREA CONTABILE DOTT.SSA ANNALISA PEZZOLI, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267; Tutto ciò premesso; Con voti favorevoli n. 7, contrari nessuno ed astenuti nessuno espressi in forma palese per alzata di mano da n. 7 consiglieri votanti su n. 7 presenti; 4
D E L I B E R A 1. DI APPROVARE il conto del bilancio 2018, il quale dà dimostrazione del risultato contabile di amministrazione positivo, pari ad euro 3.765.930,20 (ALLEGATO A) come di seguito descritto: RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE RESIDUI In conto COMPETENZA Totale Fondo di cassa al 1 gennaio 2018 1.987.608,04 RISCOSSIONI 1.889.433,61 7.584.533,49 9.473.967,10 PAGAMENTI 1.265.734,72 6.823.775,34 8.089.510,06 Fondo di cassa al 31 dicembre 2018 3.372.065,08 PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre 0,00 Differenza 3.372.065,08 RESIDUI ATTIVI 2.458.604,25 1.900.564,69 4.359.168,94 RESIDUI PASSIVI 504.880,22 3.240.476,48 3.745.356,70 Differenza 613.812,24 Avanzo d'amministrazione al 31 dicembre 2018 ex. D.Lgs 194/96 3.985.877,32 FPV per spese correnti 133.345,79 FPV per spese in conto capitale 86.601,33 Avanzo d'amministrazione al 31 dicembre 2018 ex. D.Lgs 118/2011 3.765.930,20 ESERCIZIO 2017 ESERCIZIO 2018 Risultato d'amministrazione 3.246.611,24 3.765.930,20 di cui a) parte accantonata 2.627.541,34 2.969.056,25 FCDE ex D.Lgs 118/2011 1.286.000,00 1.804.859,00 Crediti contenzioso ETZI CISL 335.000,00 156.000,00 Fondo rischi futuri 118.000,00 116.932,58 fondo perdite società partecipate 880.469,26 880.469,26 Indennità fine mandato 8.072,08 10.795,41 b) parte vincolata 315.520,49 191.084,11 Debiti fuori bilancio da riconoscere 47.839,40 8.881,60 Altri vincoli formalmente attribuiti dall'ente 267.681,09 182.202,51 c) parte destinata 300.518,06 296.211,98 d) non vincolato 3.031,35 309.577,86 In modo particolare, gli altri vincoli formalmente attribuiti dall Ente sono riassunti nel seguente prospetto: TOTALE DA RENDICONTO ALTRI VINCOLI FORMALMENTE ATTRIBUITI DALL'ENTE 2018 FONDO MIGLIORAMENTO SERVIZI 2018 (ECONOMIE SUL LAVORO STRAORDINARIO DIPENDENTI ANNO 2017) 5.212,86 ONERI DI URBANIZZAZIONE (RENDICONTO 2013) 23.235,18 CONCESSIONI CIMITERIALI (RENDICONTO 2013) 556,86 INTERVENTI ROCCA (CONTRIBUTO PROVINCIALE) 5.000,00 5
DESTINAZIONE 10% PROVENTI ALIENAZIONI DA DESTINARE ALLA ESTINZIONE ANTICIPATA DI MUTUI 68.358,04 ELIMINAZIONE BARRIERE ARCHITETTONICHE 23.580,60 8% ONERI DI URBANIZZAZIONE SECONDARIA 8.000,00 FONDO AREE VERDI ART. 43 COMMA 2 BIS L.R. 12/2015 48.258,97 182.202,51 2. DI APPROVARE il conto economico e il conto del patrimonio (ALLEGATO B), e di prendere atto che il patrimonio netto è così determinato: PATRIMONIO NETTO 2017 2018 I - Fondi di dotazione 25.419.001,59 25.419.001,69 II - Riserve 4.532.452,13 11.042.187,54 a- Da risultato economico di esercizi precedenti 0,00 6.163.282,62 b- da capitale 2.376.451,46 2.376.451,46 c- da permessi di costruire 2.156.000,67 2.502.453,46 III Risultato economico dell esercizio 6.163.282,62-1.146.026,28 3. DI DARE ATTO che il risultato economico negativo dell esercizio 2018 pari ad 1.146.026,28 verrà portato in riduzione della Riserva da risultato economico di esercizi precedenti ; 4. DI APPROVARE la relazione al rendiconto della gestione 2018 dell organo esecutivo che esprime le valutazioni di efficacia dell azione condotta sulla base dei risultati conseguiti in rapporto ai programmi ed ai costi sostenuti, ex articolo 231 del Tuel (ALLEGATO C); 5. DI PRENDERE ATTO della relazione dell organo di revisione allegata al verbale n. 010/2019 del 26/04/2019 acquisito al protocollo n. 6309 in data 26/04/2019 (ALLEGATO D); 6. DI PRENDERE ATTO del riaccertamento ordinario dei residui già allegato alla deliberazione G.C. n. 33 del 02/04/2019 avente ad oggetto Riaccertamento ordinario dei residui per rendiconto di gestione anno 2018 ; 7. DI APPROVARE i conti della gestione del Tesoriere, degli agenti contabili interni, del consegnatario dei beni, dei concessionari della riscossione, parificati con la determinazione del Responsabile dell Area Finanziaria n. 83 del 17/04/2019 (ALLEGATO E). 8. DI DARE ATTO che la determinazione di approvazione dei conti citati al punto n. 7 (agenti contabili), sarà inviata alla Corte dei Conti tramite portale Sireco, ai sensi degli artt. 93 e 233 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e che la documentazione giustificativa dei conti della gestione, gli originali della documentazione, sono conservati da ciascun agente contabile, a disposizioni per eventuali verifiche della Corte dei Conti; 6
9. DI DARE ATTO delle risultanze dei rendiconti delle partecipate e della nota informativa relativa ai crediti e debiti reciproci tra l ente e le società partecipate di cui all art. 6 c. 4 del D.L. 95/2012 (ALLEGATO F); 10. DI DARE ATTO delle dichiarazioni inerenti i debiti fuori Bilancio (ALLEGATO G) per i quali è stato vincolato avanzo di amministrazione per complessivi Euro 8.881,60; 11. DI DARE ATTO delle risultanze del prospetto dei costi per missione (ALLEGATO H); 12. DI DARE ATTO della parificazione delle risultanze SIOPE 2018 derivanti dalle scritture del Comune di Manerba del Garda rispetto a quanto risultante in Banca d Italia di cui alla determinazione n. 84 del 17/04/2019 (ALLEGATO I); 13. DI DARE ATTO della determinazione dell importo della cassa vincolata alla data del 01 gennaio 2019 ai sensi del punto 10 allegato 4.2 del D.Lgs. 118/2011 di cui alla determinazione n. 11 del 22/01/2019 (ALLEGATO L); 14. DI DARE ATTO della certificazione dei parametri obiettivi per i Comuni ai fini dell accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario (ALLEGATO M); 15. DI DARE ATTO del prospetto riassuntivo delle spese di rappresentanza sostenute nell anno 2018 (ALLEGATO N); 16. DI DARE ATTO dell elenco dei siti internet delle partecipate (ALLEGATO O); 17. DI DISPORRE la trasmissione della presente in elenco ai capigruppo consiliari ex art. 125 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; Successivamente RAVVISATA la necessità di applicare le disposizioni adottate dal presente provvedimento con immediata decorrenza; RITENUTO, quindi di dichiarare l'immediata eseguibilità del presente provvedimento al fine di ottemperare agli adempimenti obbligatori nei termini previsti dalla normativa vigente; Con voti favorevoli n. 7, contrari nessuno ed astenuti nessuno espressi in forma palese per alzata di mano da n. 7 consiglieri votanti su n. 7 presenti; D E L I B E R A Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile al fine di dare pronta attuazione alle disposizioni normative ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000. 7
Delibera n. 20 del 23.05.2019 OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE RENDICONTO PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2018 E RELATIVI ALLEGATI Il presente atto viene letto, approvato e sottoscritto come segue: IL SINDACO DOTT. ISIDORO BERTINI (firmato digitalmente) IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE DR.SSA NICOLETTA SARAMONDI (firmato digitalmente) La presente deliberazione: - diverrà esecutiva decorsi dieci giorni dall avvenuta pubblicazione, ai sensi dell art. 134 del D.Lgs. 267/2000; - viene trasmessa in elenco ai Capigruppo Consiliari, ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. 267/2000;.. 8