PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE Numero: 2019/DD/02231 Del: 26/03/2019 Esecutivo dal: 26/03/2019 Proponente: Direzione Segreteria generale affari istituzionali,posizione Organizzativa (P.O.) Acquisizione di Beni e Servizi Generali OGGETTO: Affidamento della fornitura di varie tipologie di carta da stampa offset per la Tipografia Comunale mediante procedura negoziata, previa indagine di mercato, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. b) del D.lgs. 50/2016 - CIG ZD626E5724 - Presa d'atto esiti gara e aggiudicazione. Pagina 1 di 6
LA RESPONSABILE P.O. Premesso che: - il bilancio finanziario 2018/2020 è stato approvato con deliberazione del Consiglio n. 72/2018del 21/12/18, avente ad oggetto "Documenti di programmazione 2019-2021: approvazione note di aggiornamento al Dup - Bilancio finanziario - nota integrativa e piano triennale investimenti ; - con deliberazione di Giunta n. 140 del 18/04/2018, immediatamente esecutiva, è stato approvato il PEG 2018/2020; - con determinazione dirigenziale n. 9834 del 29/12/2017, esecutiva, il Direttore della Direzione Segreteria Generale e Affari Istituzionali ha attribuito alla sottoscritta l incarico di Responsabile della Posizione Organizzativa Acquisizione di Beni e Servizi Generali, individuando e affidando le relative responsabilità, funzioni e competenze; - con determinazione dirigenziale n. 1279/2018 sono state attribuite le seguenti deleghe dirigenziali alla sottoscritta P.O. Acquisizione di Beni e Servizi Generali relative a: gestione amministrativo-contabile dei capitoli di bilancio di pertinenza con il limite di responsabilità di somme fino a 40.000,00 euro (iva esclusa) per singolo intervento; responsabilità dei contratti per acquisti di beni e servizi entro il limite dell importo suddetto per singolo acquisto; la sottoscrizione, con valenza sia interna che esterna, di tutti gli atti amministrativi, anche di natura contabile, attinenti ai procedimenti e ai capitoli di pertinenza della PO con i limiti di somma sopra individuati, ivi compreso il provvedimento finale ad esclusione di quelli di competenza esclusiva del Direttore o del Dirigente sovraordinato, e comunque, di tutti quelli che il Direttore o il Dirigente riterranno opportuno sottoscrivere in prima persona; Richiamata la Determinazione Dirigenziale n.861/2019 con cui: - è stata rilevata la necessità di procedere delle seguenti tipologie di carta tipografica, munita delle certificazioni FSC (Forest Stewardship Council) o PEFC (Programme for Endorsement of Forest Certification schemes) e ECF (Elemental Chlorine Free), impaccata: - n. 240.000 fogli di carta da stampa offset patinata opaca bianca gr. 115 f.to 50x70; - n. 100.000 fogli di carta da stampa offset patinata opaca bianca gr. 150 f.to 50x70; - n. 20.000 fogli di carta da stampa offset patinata opaca bianca gr. 250 f.to 50x70; - n. 50.000 fogli di carta da stampa offset usomano bianca gr. 80 f.to 50x70; - n. 10.000 fogli di carta da stampa offset usomano bianca gr. 140 f.to 50x70; - n. 5.000 fogli di carta da stampa offset usomano bianca gr. 240/250 f.to 50x70; - n. 1.000 fogli di carta adesiva con retrotaglio da stampa offset bianca gr 80/85 f.to 70x100; - è stato stabilito di procedere alla suddetta acquisizione mediante procedura negoziata sulla piattaforma telematica START ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. b) del D.lgs. n. 50/2016 con applicazione del criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4 del D.lgs n. 50/2016; - è stato altresì stabilito di individuare gli operatori economici da invitare alla suddetta procedura previa indizione di apposita indagine di mercato; - sono stati conseguentemente approvati l avviso di indagine di mercato, il modello di manifestazione d interesse e la lettera di invito/disciplinare con i relativi allegati; - è stata effettuata la prenotazione degli impegni di spesa sul pertinente capitolo di bilancio e sono state accantonate le somme per la costituzione del fondo di cui all art. 113 del D.lgs. 50/2016; Pagina 2 di 6
Richiamata altresì la Determinazione Dirigenziale n. 1463/2019 con cui, a seguito della pubblicazione dell avviso di indagine di mercato, è stato preso atto delle manifestazioni di interesse pervenute ed è stato approvato l elenco delle imprese da invitare alla successiva procedura negoziata; Preso atto che: - in data 20/02/2019, tramite piattaforma telematica START, sono state invitate a partecipare alla procedura negoziata, le seguenti n. 9 imprese: 1) LA PITAGORA di Macrelli Gian Carlo; 2) APAPER srl; 3) CISCRA spa; 4) POLIGRAFICA F.LLI ARIELLO SAS; 5) MyO spa; 6) TIBURTINI srl; 7) MISTER WIZARD SRL; 8) TECNOSTAMPA srl; 9) COMITALIA SRL; - entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte, scaduto alle ore 10:00 del 07/03/2019, hanno presentato la propria offerta le seguenti 3 (tre) imprese: - APAPER srl; - POLIGRAFICA F.LLI ARIELLO SAS; - TIBURTINI srl; - come risulta dal relativo verbale, nella seduta del 07/03/2019 il RUP ha provveduto ad esaminare la documentazione amministrativa presentata dai suddetti tre concorrenti attivando il procedimento di soccorso istruttorio ai sensi dell art. 83 comma 9 del D.lgs. 50/2016 per tutte e tre le suddette imprese; - come risulta dal relativo verbale, nella seduta del 12/03/2019 il RUP ha esaminato la documentazione pervenuta dai suddetti concorrenti ritenendola correttamente presentata; - con Determinazione Dirigenziale n. 2083 del 12/03/2019 è stato adottato il provvedimento di ammissione delle imprese APAPER srl, POLIGRAFICA F.LLI ARIELLO SAS e TIBURTINI srl alla successiva fase di apertura delle offerte economiche; - come risulta dal relativo verbale, nella seduta del 12/03/2019 il RUP ha proceduto all apertura delle buste contenenti le offerte economiche a seguito della quale ha stilato la graduatoria come segue: 1) POLIGRAFICA F.LLI ARIELLO SAS: prezzo offerto pari ad 18.120,00 al netto dell IVA; 2) APAPER srl: prezzo offerto pari ad 21.388,00 al netto dell IVA; 3) TIBURTINI srl: prezzo offerto pari ad 21.550,00 al netto dell IVA; e, ritenuta congrua l offerta presentata dal primo concorrente in graduatoria, ha formulato la proposta di aggiudicazione nei confronti dell impresa POLIGRAFICA F.LLI ARIELLO SAS (cod. benef. 60711) con sede in Napoli, Corso Amedeo di Savoia n. 172, C.F. 00723460630, con un prezzo offerto pari ad 18.120,00 oltre IVA, ovvero un ribasso del 17,636% sull importo a base d asta di 22.000,00 oltre IVA, la cui offerta economica si allega al presente atto quale parte integrante; Considerato che vi sono le condizioni per procedere all'aggiudicazione della fornitura in argomento dando tuttavia atto che, ai sensi dell art. 32 comma 7 del D.lgs. 50/2016, la medesima diventerà efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale di cui all'art. 80 del D.lgs. 56/2016; Pagina 3 di 6
Richiamato l art. 17 della lettera d invito/disciplinare di gara, in caso di esito negativo delle verifiche, la Stazione Appaltante procederà...alla revoca dell aggiudicazione, alla segnalazione all ANAC nonché all incameramento della garanzia provvisoria... ; Rilevata la necessità di subimpegnare l impegno di spesa n. 19/2720, assunto sul capitolo U/43690 con la D.D. 861/2019, per la somma complessiva di 22.106,40= (IVA compresa) a favore dell impresa POLIGRAFICA F.LLI ARIELLO SAS; Considerato che, stante l offerta presentata dalla suddetta impresa, si è verificata un economia di spesa pari ad 4.733,60, che si procede pertanto a riportare in disponibilità del capitolo U/43690 mediante riduzione dell impegno di spesa n. 19/2720 da 26.840,00 ad 22.106,40; Dato atto che la Stazione Appaltante ha assolto d'ufficio le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di carattere speciale di cui all art. 83 del D.lgs. 50/2016, ovvero l iscrizione camerale come da documentazione acquisita agli atti del Servizio; Rilevato che: - a seguito dell'approvazione del presente provvedimento, saranno effettuate le comunicazioni di cui all'art. 76 del D.lgs. 50/2016; - al presente appalto non si applica il termine dilatorio di cui all'art. 32 comma 9 del D.lgs. 50/2016; - si procederà alla pubblicazione dell'esito della presente gara sul Profilo del Committente ai sensi dell art. 29 del D.lgs. 50/2016; - il contratto di appalto sarà stipulato in modalità telematica mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata; Rilevato altresì che ai sensi dell art. 93 commi 6 e 9 del D.lgs. 50/2016 la garanzia provvisoria verrà svincolata all aggiudicatario automaticamente al momento della conclusione del contratto e ai concorrenti non aggiudicatari verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione di cui all art. 76 comma 5 del D.lgs. 50/2016; Dato atto che la sottoscritta Dott.ssa Maria Letizia Silipo, responsabile P.O. Beni e Servizi Generali del Comune di Firenze ricopre l incarico di RUP ai sensi dell art. 31 del D.lgs. 50/2016; Preso atto della regolarità tecnica del presente provvedimento ai sensi dell art. 147 bis del Decreto Legislativo n. 267/2000; Visto l art. 32, comma 5, del D.lgs. 50/2016 secondo cui La Stazione Appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione ai sensi dell art. 33, comma 1, provvede all aggiudicazione ; Visto l art. 33, comma 1, del predetto D.lgs. prevede che La proposta di aggiudicazione è soggetta ad approvazione dell organo competente secondo l ordinamento della Stazione Appaltante Visti: - le Linee guida ANAC n. 4 approvate con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016 e aggiornate con delibera n. 206 del 1/03/2018, riguardanti le procedure di affidamento sotto soglia; - l art. 3 della legge 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; - il D. Lgs. 33/2013, in materia di Amministrazione trasparente; - gli artt. 107 e 183 del D. Lgs. n. 267/2000; - il D. Lgs. 50/2016 ed in particolare l art. 36 comma 2 lett. b); - l'art. 81 comma 3 dello Statuto del Comune di Firenze; - il vigente Regolamento Generale per l attività Contrattuale; - l art. 13 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; Pagina 4 di 6
- il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza approvato con delibera G.C. n. 33 del 1/02/2018; D E T E R M I N A per le motivazioni espresse nella parte narrativa e qui integralmente richiamate: 1. di approvare i verbali del 07/03/2019 e del 12/03/2019 relativi alla procedura negoziata svolta sulla piattaforma telematica START, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. b) del D.lgs. 50/2016, per la fornitura di varie tipologie di carta da stampa offset, che si allegano al presente atto quali parti integranti; 2. di aggiudicare la suddetta fornitura all impresa POLIGRAFICA F.LLI ARIELLO SAS (cod. benef. 60711) con sede in Napoli, Corso Amedeo di Savoia n. 172, C.F. 00723460630, con un prezzo offerto pari ad 18.120,00 oltre IVA, ovvero 22.106,40 IVA compresa e un ribasso del 17,636% sull importo a base d asta di 22.000,00 oltre IVA, la cui offerta economica si allega al presente atto quale parte integrante; 3. di subimpegnare la somma complessiva di 22.106,40= (IVA compresa) sull impegno di spesa n. 19/2720, assunto sul capitolo U/43690 con la D.D. 861/2019, a favore dell impresa POLIGRAFICA F.LLI ARIELLO SAS; 4. di riportare la somma di 4.733,60 - corrispondente all economia di spesa verificatasi in forza dell offerta presentata - in disponibilità del capitolo U/43690, mediante riduzione dell impegno di spesa n. 19/2720 da 26.840,00 ad 22.106,40; 5. di dare atto che il presente provvedimento diventerà efficace, ai sensi dell art. 32 comma 7 del D.lgs. 50/2016, all esito della verifica del possesso dei requisiti di carattere generale di cui all'art. 80 del D.lgs. 50/2016; 6. di dare atto che: - a seguito dell'approvazione del presente provvedimento, saranno effettuate le comunicazioni di cui all'art. 76 del D.lgs. 50/2016; - al presente appalto non si applica il termine dilatorio di cui all'art. 32 comma 9 del D.lgs. 50/2016; - si procederà alla pubblicazione dell'esito della procedura in questione sul Profilo del Committente ai sensi dell art. 29 del D.lgs. 50/2016; - il contratto di appalto sarà stipulato in modalità telematica mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata; 7. di dare altresì atto che ai sensi dell art. 93 commi 6 e 9 del D.lgs. 50/2016 la garanzia provvisoria verrà svincolata all aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto ed ai concorrenti non aggiudicatari verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione di cui all art. 76 comma 5 del D.lgs. 50/2016; 8. di dare infine atto che la sottoscritta Dott.ssa Maria Letizia Silipo, responsabile P.O. Beni e Servizi Generali del Comune di Firenze, ricopre l incarico di RUP ai sensi dell art. 31 del D.lgs. 50/2016. Firenze, lì 26/03/2019 Pagina 5 di 6 Sottoscritta digitalmente da Responsabile Proponente Maria-Letizia Silipo
N Capitolo Articolo Impegno/Accertamento SubImpegno/Sub Accertamento Importo 1) 43690 0 19/002720 01 22106,4 Visto di regolarità contabile Firenze, lì 26/03/2019 Sottoscritta digitalmente da Responsabile Ragioneria Maria Lucia Tinervio Pagina 6 di 6