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Ministero della Difesa

RELAZIONE PRELIMINARE

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" D irezione degli Armamenti Terrestri Segreteria Particolare del Direttore o MINISTERO DELLA DIFESA SEGRETARIATO GENERALE DELLA DIFESA E DIREZIONE NAZIONALE DEGLI ARMAMENTI Dat3 Pro\. N TERlOI3/18/0283 Direzione degli Armamenti Terrestri I Reparto - 1/\ Divisione DETERMINAZIONE N. TER 18/ Oç; ~ Roma li, OGGETTO: Determinazione a Contrarre per l' approvvigionamento di protezioni balistiche individuali. Oh' le tf IVO O 'pera f IVO n. N A (P rogramma su capito. l o 7120-03) E.F lo.p. Codifica Esterna Previsione di I PII Dati Richiesta finanziamento 340.000,00(0) ll.d.m. n. 84888 del 26/04/2018 2018 SME 1200 7120-03C 120PB 26 264-004 AlI IV A esente e D.d.M. 2018 (in Ali. 1 e ct(!g) Non applicabile in quanto impresa soggetta al D.Lgs. Contributo da versare all' A.N.A.C.. 208/20 11, anche ai sensi dell'art.! co. 6 del D.Lgs 50120!6.. ( ) Quota parte di VSP. 1. PROFILO TECNICO-OPERATIVO 1.1 Esigenza Operativa L'esigenza prospettata nell' ambito del Programma di potenziamento delle Operazioni Speciali dell'esercito è volta a proseguire l'ammodernamento e il rinnovamento dei principali sistemi in dotazione al comparto. 1.2 Principali aspetti tecnologici del materiale L'esigenza prospettata da SME prevede: n. 160 set di piastre atte alla protezione dall'impatto di proiettili sparati da armamento individuale che garantiscano il livello minimo di protezione IV Stand Alone, così come definito dalla specifica NIJ 0101.06, resistenti inoltre a proiettili ca!. 7,62x54R B32, ca!. 7,62x39 MSC e ca!. 5,56x45 SSI09; n. 60 plate carrier Spectre ADP Plate Carrier MK2 completi di piastre principali di livello IV Stand Alone e protezioni laterali di livello IIIA, così come definiti dalla specifica NIJ 0101.06, e tasche accessorie di varie tipologie che garantiscono la versatilità richiesta dalle peculiari esigenze di impiego per operazioni speciali. Poiché non si ravvedono elementi di unicità di siffatti plate carrier, non reperibili sul mercato in prodotti similari, le caratteristiche dei materiali richiesti saranno poste a base di procedura concorsuale. 1.3 Rilevanza ai sensi del D.M. del Ministero della Difesa 24 luglio 2007 Apparati non radiogeni. 2. PROFILO ECONOMICO-FINANZIARIO 2.1 Priorità L'esigenza è inserita nel "Piano dei programmi di previsto finanziamento" con codice AlI (finanziamento assicurato a bilancio ordinario Difesa/previsto impegno nell'e.f. - Alta probabilità). 1/5

2.2 Modalità di finanziamento Programma a sviluppo pluriennale da avviare nell'esercizio finanziario di riferimento. 2.3 Profilo finanziario dei pagamenti VSP I E.F. 2019 I E.F.2020 I TOTALE 200 7120-03C 120PB 26 264-004 I 340.000,00 ---,-- I 340.000,00 Da concordare con l'organo Programmatore (comunicazione in AlI. 2). 2.4 Programmazione biennale delle acquisizioni del Ministero della Difesa L'impresa rientra tra quelle previste nella programmazione biennale per gli importi di seguito elencati: VSP I E.F.2018 I E.F.2019 I E.F.2020 I TOTALE 200 7120-03C 120PB 26 264-004 I 340.000,00 I ---,-- ---,-- 340.000,00 2.5 Modalità di Approvazione del Programma (art. 536 del D.Lgs. 15.03.2010 n. 66) Il programma rientra tra quelli previsti dal "Piano delle performance (PdP) per il triennio 2018-2020" approvato dal Sig. Ministro in data 31/0112018 e sono altresì compresi nella "Direttiva generale per l'attività amministrativa e la gestione per l'anno 2018" approvata dal Sig. Ministro in data 09/01/2018. 2.6 Applicazione dell'i.v.a. (D.P.R. n.633/72) Programma non soggetto ad IV A ai sensi dell'art. 72, comma 1, lettera b del DPR 633/1972 in quanto trattasi di materiale necessario a soddisfare, come indicato al punto 7. della lettera di mandato (AlI. 1), sia i NATO Force Goals indicati nel NATO Capability Target edizione 2013, sia i Combined Joint State of Requirements emanati dalla NATO per l'operazione "Afghanistan Resolute Support Mission" (RSM). 3. PROFILO AMMINISTRATIVO 3.1 Condizioni di esclusione In aderenza a quanto dichiarato dall'o.p. ai punti 5. e 6. della lettera di mandato (AlI. 1): - i materiali in approvvigionamento hanno natura strumentale alle esigenze operative e, pertanto, acquisiscono la connotazione di materiali militari ai fini dell' applicazione del D.Lgs. 208/2011; - non è ravvisata la sussistenza di un interesse essenziale per la sicurezza dello Stato di cui si ritiene necessario garantire la tutela e, pertanto, non ricorrono i presupposti per l'applicazione dell'art. 6 del D.Lgs. 20812011 per materiali Warlike, come disciplinati dall'art. 346, co. 1, let. b) del T.F.U.E.. 3.2 Procedura di affidamento In considerazione che: l'importo programmato è inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria previste dall'art. IO del D.Lgs. 208/2011; l'art. 31 dello stesso D. Lgs. 20812011, che disciplina i contratti sotto soglia comunitaria, rimanda alle disposizioni contenute nel titolo II, parte II, dell'abrogato D.Lgs. n. 163/2006; tali disposizioni sono ora regolate dall'art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016, come modificato dall'art. 25 del D.Lgs. n. 56/2017; le "Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di 2/5

operatori economici" sono recate dalle Linee Guida n. 4 dell' ANAC, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50; sarà effettuata una procedura negoziata previa consultazione di almeno cinque operatori, individuati mediante avviso. Le ditte che avranno manifestato interesse saranno invitate a presentare offerta (bozza della lettera di invito in AlI. 3). Con l'offerta tecnica i partecipanti dovranno dichiarare la rispondenza a tutti i requisiti previsti dalle Condizioni Particolari Tecniche per la fornitura di protezioni balistiche individuali (in AlI. 4), unitamente alla presentazione di un campione che, in caso di aggiudicazione, sarà assunto quale campione di riferimento per la successiva fornitura. 3.3 Requisiti dei partecipanti alla procedura di affidamento È richiesto il possesso dei requisiti di idoneità professionale, di capacità economica e finanziaria, di capacità tecniche e professionali a mente del combinato disposto di art. 12, co. 2, del D.Lgs. 208/2011 e art. 83 del D.Lgs. 50/2016, nonché l'assenza dei motivi di esclusione previsti dall'art. 80 del D.Lgs. 50/2016. La procedura sarà aggiudicata con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa regolata dal Capitolato Tecnico per la valutazione tecnico-economica di protezioni balistiche individuali (in AlI. 5). 3.4 Requisiti dei subfornitori essenziali È richiesta certificazione UNI EN ISO 900 l rilasciata da organismi di certificazione accreditati da Enti firmatari degli accordi EA MLA o IAF MLA. 3.5 Criterio di affidamento La procedura negoziata previa consultazione sarà aggiudicata all'offerta economicamente più vantaggiosa non superiore al prezzo stimato da apposita Commissione per la valutazione tecnico-economica (Ordine di Servizio in AlI. 6). Le offerte saranno valutate da apposita Commissione giudicatrice che sarà nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte. 3.6 Ripartizione in lotti Lotto unico. 3.7 Compensazioni Industriali Non applicabile. 3.8 Pubblicità Per quanto previsto dalle Linee Guida n. 4 dell' ANAC, pubblicazione dell'avviso a manifestare interesse (in AlI. 7) sul sito della DA T e della scheda (in c/pag. AlI. 7) sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. La pubblicazione dell'avviso avverrà a seguito della determinazione del prezzo base palese. Successivamente alla stipula del contratto sarà dato avviso sul sito della D.A.T.. 3.9 Clausole del Progetto di Contratto Ente Gestore del Contratto: UTTAT di Nettuno. Verifica di conformità: La conformità della fornitura sarà accertata da apposita Commissione dell'ente Gestore. Valutata la complessità tecnica delle operazioni necessarie all'espletamento, ai sensi dell' art. 1, D.Lgs. 192/2012 e delle intervenute modifiche di cui al D.Lgs. 56/2017, la verifica di conformità della fornitura sarà completata entro 60 giorni dalla data di approntamento da parte del Contraente. 3/5

Modalità di pagamento: sarà effettuato entro 60 giorni a decorrere dal momento in cui saranno verificate tutte le seguenti circostanze: verbalizzazione con esito positivo della verifica di conformità e accettazione del materiale, consegna del materiale presso l'ente destinatario, indicato dali'a.d. anche successivamente alla stipula del contratto, consegna alla 10 A Divisione tramite l'ente gestore della fattura regolarmente emessa. La scelta di indicare un termine di 60 giorni, a norma dell' art. 1 del D.Lgs. 192/2012 è giustificata in relazione al processo di liquidazione che coinvolge più Enti dell' A.D.. Revisione Prezzi: non prevista. Quantità: n. 160 set di piastre balistiche e n. 60 plate carrier. Subappalto (Capo V del D.Lgs. 208/2011): non previsto. Omologazione: Non prevista. Prevista rispondenza alla Scheda Tecnica. Codificazione, Dati di Gestione e CAB: clausole previste. Assicurazione Qualità: ISO 9001. Garanzia minima (decorrente dalla data di accettazione al collaudo): 60 mesi per gli elementi balistici; 24 mesi per le restanti componenti. 3.11 Valutazione dei rischi da interferenza e costi della sicurezza Trattandosi di mera fornitura, gli oneri di sicurezza dovuti alle interferenze devono intendersi pari a zero. Nella lettera di invito sarà richiesto alle ditte di indicare nell' offerta i costi relativi alla sicurezza e ne sarà data evidenza nel contratto. 3.12 Autorità Responsabile Tenuto conto che l'importo programmato per la provvista è pari ad 340.000,00 (IV A esente), a mente dell'atto Dispositivo n. 1/2017, l'autorità responsabile è il Capo del I Reparto. 3.13 Responsabile Unico del Procedimento (RUP) Col. ing. s.sm Riccardo G. DAPRÀ (Ordine di Servizio in Ali. 8) 3.14 Direttore dell'esecuzione del Contratto Per quanto previsto dall'art. IO, co. 3 dell'atto Dispositivo n. 1/2017, il Direttore dell'esecuzione del Contratto è un idoneo Ufficiale nominato dal Direttore dell'utt di Nettuno (lettera per la nomina in Ali. 9). 3.15 Iter amministrativo A cura della 1 A Sezione del Servizio Gare. 3.16 Liquidazione A cura della 2 A Sezione della 10 A Divisione. 4. PIANO TEMPORALE DI MASSIMA Piano temporale delle attività in Ali. lo. 5. COORDINAZIONE In f!i!g con:. Servizio Gare, che ha completato il piano temporale di massima (in AlI. IO); 10A Divisione; e invio, dopo la firma, all'ufficio Programmazione e Gestione Finanziaria. 4/5

6. ALLEGATI AlI 1. Lettera di mandato di SME n. 84888 del 26/0412018 e stralcio del Documento di Mandato - Variante 2 - Edizione Giugno 2018; AlI 2. Lettera di coordinamento programmazione finanziaria; AlI 3. Bozza della lettera di invito; AlI 4. Condizioni Particolari Tecniche per la fornitura di protezioni balistiche individuali; AllS. Capitolato Tecnico per la valutazione tecnico-economica di protezioni balistiche individuali; AlI 6. Ordine di Servizio per la nomina della Commissione per la valutazione tecnicoeconomica del prezzo base palese di gara; AlI 7. Avviso a manifestare interesse e scheda per la pubblicazione sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti,: AlI 8. Ordine di Servizio per la nomina del Responsabile Unico del Procedimento; AlI 9. Lettera all'ente Gestore di designazione e richiesta del Direttore dell'esecuzione; AlI lo. Piano temporale di massima. VISTO: CONCORDO IL CAPO REPARTO Brig. Gen. Claudio DI LEONE Q ili i ~ - -=----."L----- IL VICE DIRETTORE AMMINISTRATIVO Dirigente Dott.ssa Teresa ESPOSITO DETERMINO DI PROCEDERE SECONDO LE MODALITA SOPRA DESCRITTE /fcdirettore b... Ten. Gen. Francesco CASTRA T ARO RECiIRi!~MINìSTRfJIVO 5 OSITO, \?\7lj:>'/ 5/5