Piazza Broletto, 1-26900 Lodi Sito Istituzionale: www.comune.lodi.it - PEC: comunedilodi@legalmail.it Centralino 0371.4091 C.F. 84507570152 - P.I. 03116800156 DIREZIONE ORGANIZZATIVA 4 - SICUREZZA/MOBILITA' SERVIZI GENERALI DELL'ENTE - CERIMONIALE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 1098 DEL 23/10/2019 OGGETTO: CELEBRAZIONE 4 NOVEMBRE 2019 IL DIRIGENTE Richiamate le deliberazioni: di Consiglio Comunale n 21 e n 22 del 26/03/2019 con le quali sono stati rispettivamente approvati il Documento Unico di Programmazione 2019/2021 e il Bilancio di Previsione 2019/2021 di Giunta Comunale n 69 del 24/04/2019 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per gli esercizio 2019/2021; Premesso che il responsabile del procedimento in oggetto è il sottoscritto Dirigente; Visti, in particolare: - l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 (codice dei contratti pubblici) ove dispone: 2. Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all'articolo 36, comma 2, lettere a) e b), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l'oggetto dell'affidamento, l'importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti. ; - l'art. 36, comma 2, lett. a), del citato D.Lgs. n. 50/2016, ove dispone: 2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 1098 DEL 23/10/2019 PAG. 1 DI 5
stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta. ; - l'art. 192 (Determinazioni a contrattare e relative procedure) del D.Lgs. n. 267/2000, ove dispone: 1. La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base. 2. Si applicano, in ogni caso, le procedure previste dalla normativa della Unione europea recepita o comunque vigente nell'ordinamento giuridico italiano. ; Riscontrata la necessità di provvedere all organizzazione della celebrazione della ricorrenza del 4 Novembre Giornata dell'unità Nazionale e delle Forze Armate con presenza di una Banda musicale e di un idoneo servizio scenotecnico audio presso Piazza Zaninelli; Considerato che si rende necessario pertanto, procedere all individuazione dei soggetti cui affidare le predette forniture; Acquisita, a tal fine, l offerta di servizio per la manifestazione da parte di: PIXIE SOUND, DI ALESSANDRO ROSSETTI con sede legale in S.P. 181,3/5 26839 Zelo Buon Persico (Lo) P.IVA. 05475260963, che si dichiarata disponibile ad realizzare l allestimento scenotecnico audio, per un costo complessivo pari ad Euro 525,20 più IVA 22% (euro 115,54). Costo totale Euro 640,74= come da preventivo degli atti d ufficio n protocollo P-00250/2019 del 30/08/2019; riscontro positivo protocollo n 52125 del 09/10/2019. Associazione Nazionale Bande Italiane Musicali Autonome della Provincia di Lodi Via Incoronata 24/A-Castiglione d Adda 26823 -LO - Codice Fiscale 90519850151che si è dichiarata disponibile ad eseguire una serie di brani consoni alla cerimonia di che trattasi per un rimborso spese complessivo pari ad Euro 400,00= (come da preventivo degli atti d ufficio n protocollo 51234 del 07/10/2019); Dato atto che trattasi di forniture di beni e servizi di modesto importo, complessivamente inferiore ai 5.000 euro, ricorrendo quindi la fattispecie disciplinata dall art. 1, comma 450, della legge 27/12/2006, n. 296, ove dispone: Le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, nonché gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207. Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché le autorità indipendenti, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure. ( ) ; Considerato che: DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 1098 DEL 23/10/2019 PAG. 2 DI 5
la normativa sopra richiamata ed attualmente vigente permette, per spese di importo inferiore ai 5.000 euro (oltre IVA di legge), l'affidamento anche al di fuori del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione; la prestazione, per tipologia ed importo massimo presunto rientra nel disposto del regolamento comunale per lavori, forniture e servizi in economia e che a fronte di ciò, è consentito procedere alla prestazione del servizio/fornitura mediante procedura semplificata, ossia con affidamento diretto; l affidamento in oggetto garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità; Ritenuto, pertanto, di procedere all affidamento in oggetto alla ditta sopra menzionata sulla base del preventivo agli atti d ufficio; Considerato l operatore economico idoneo a soddisfare le esigenze del servizio, stabilendo che la costituzione del rapporto contrattuale, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1326 Codice Civile, avverrà mediante sottoscrizione in calce per accettazione della presente determinazione da parte dei suddetti fornitori - anche mediante firma digitale in conformità di quanto previsto dall art. 17 del R.D. n. 2440/1923 e dall art. 101 del R.D. n. 827/1924; Visti: l art.107 del D.Lgs. n.267/2000, l'art. 4 comma 2) e l'art.17, del D.Lgs. 165/2001 in merito alle competenze dei dirigenti; gli art. 4, 5, 6 e 6bis del D.Lgs. 241/1990 in merito al responsabile del procedimento; il D.Lgs. 118/2011 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi ed in particolare l'allegato 4/2 di definizione del principio contabile/finanziario applicato alla competenza finanziaria; la normativa anticorruzione con particolare riferimento all obbligo di astensione disciplinato dall art. 6bis della legge 241/90, dall art. 7 del DPR 62/2013 e dal Codice di comportamento dell ente; la Legge n. 136/2010 (Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia), e la determinazione n. 8/2010 dell Autorità Vigilanza Contratti Pubblici, relativa alla richiesta del codice CIG; l art. 30 comma 1 D.lgs. 50/2016 in merito alla qualità delle prestazioni e al rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza, oltre a tutto il resto. la n. 4 delle linee guida dell Autorità Nazionale Anti Corruzione in merito alle procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagine di mercato e formazione di elenchi di operatori economici; i principi contabili contenuti nel D.Lgs. 267/2000; i regolamenti comunali: di contabilità; per l'acquisizione in economia di lavori, beni e servizi; dei contratti; sul procedimento amministrativo; Attestato quanto previsto: dall art. 6bis del D.Lgs. 241/1990 in merito all'eventuale conflitto di interessi del responsabile del procedimento e del responsabile degli uffici competenti; dagli artt. 183, 184 e 185 del D.lgs.267/2000 relativi alla fase di gestione delle spese; DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 1098 DEL 23/10/2019 PAG. 3 DI 5
dall art. 191 del D.Lgs. 267/2000 relativo alle regole per l assunzione di impegni e per l effettuazione di spese; dall'art. 147bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000 relativo al controllo preventivo di regolarità amministrativa e contabile su tutti gli atti della pubblica amministrazione; dalla legge n. 145/2018 (legge di bilancio per il 2019) in materia di disciplina dell equilibrio dei bilanci per gli enti locali; dall'art. 9 comma 2 del D.L. n. 78/2009, convertito in legge n. 102/2009 in materia di tempestività dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni; dal D.Lgs. 192/2012 con cui il Governo ha dato attuazione alla Direttiva europea 2011/UE in materia di ritardi nei pagamenti Nulla ostando alla propria competenza e per tutte le motivazioni qui chiarite ed evidenziate, D E T E R M I N A 1. Ai sensi l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e dell'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, di stabilire preliminarmente che: Con il contratto si intende perseguire l acquisizione del servizio di allestimento scenotecnico audio al fine di assicurare la buona riuscita della commemorazione, come da premessa La scelta del contraente avverrà mediante affidamento diretto, trattandosi di servizio di modico valore, complessivamente inferiore ad. 5.000=, ai sensi l'art. 36, comma 2, lett a), del citato D.Lgs. n. 50/2016 e dell art. 1, comma 450, della legge 27/12/2006, come modificato con il comma 130 dell art. 1 della Legge 30 dicembre 2018, n. 145 (legge di bilancio 2019); Forma del contratto: mediante corrispondenza, secondo l uso del commercio Clausole ritenute essenziale: sono riportate sulla proposta acquisita in premessa e agli atti d ufficio 2. Di affidare, per le motivazioni esposte in premessa, alla ditta, PIXIE SOUND, DI ALESSANDRO ROSSETTI con sede legale in S.P. 181, n. 3/5 26839 Zelo Buon Persico (Lo) P.IVA. 05475260963, l allestimento scenotecnico per la cerimonia del 4 Novembre 2019, come da preventivo agli atti d ufficio e indicato in premessa; 3. Di impegnare la somma di euro 525,20 più IVA22% (euro 115,54) per un totale di euro 640,74= esigibile nel 2019, imputandola al cap. 25/20 secondo il prospetto contabile qui allegato evidenziando che, alla liquidazione della suddetta spesa si provvederà ai sensi delle normative vigenti previa presentazione di fattura elettronica codice univoco dell ente: UF51E5, CIG Z682A1E018; 4. Di affidare, per le motivazioni esposte in premessa, all Associazione Nazionale Bande Italiane Musicali Autonome della Provincia di Lodi Via Incoronata 24/A - Castiglione d Adda 26823-LO - Codice Fiscale 90519850151 che si dichiarata disponibile all esecuzione dei brani musicali in occasione dello svolgimento della cerimonia del 4 novembre, per una prestazione di servizio di spesa complessiva pari ad Euro 400,00= come da preventivo agli atti d ufficio e indicato in premessa; DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 1098 DEL 23/10/2019 PAG. 4 DI 5
5. Di impegnare per il pagamento dell esecuzione di brani musicali in occasione della cerimonia l importo di Euro 400,00 esigibile nel 2019 - imputandolo al cap. 25/20; Di dare atto che: la spesa, il cui importo è qui impegnato, rientra tra quelle previste dall art. 6, comma 8, del D.L. 78/2010 convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 e, successivamente, modificata dall art. 10, comma 20, del D.L. 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, per le quali è previsto un tetto di spesa annuo massimo con la seguente eccezione le disposizioni del presente comma non si applicano alle feste nazionali previste da disposizioni di legge e a quelle istituzionali delle Forze armate e delle Forze di Polizia trattasi di cerimonia fruita direttamente dalla cittadinanza, avente carattere eccezionale rispetto all ordinaria attività amministrativa; Si dà atto infine, che: - Il presente provvedimento è trasmesso al dirigente della Ragioneria per l apposizione del visto di cui all art.147bis D.Lgs.267/2000 ed è pubblicato all albo pretorio on line per 15 giorni consecutivi ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa; - si provvederà, ricorrendo il caso, alla pubblicazione nella sezione del sito amministrazione trasparente in ottemperanza alle disposizioni del D.gs. n. 33/2013 e sue successive modificazioni ed integrazioni, da ultima quella del D.lgs. n. 97/2016; - in caso di inerzia o tardiva emanazione di qualunque provvedimento necessario alla conclusione del procedimento entro i termini stabiliti dall'art.2 Legge 241/1990, il soggetto cui è attribuito il potere sostitutivo previsto dal comma 9bis del sopracitato articolo, è il Segretario Generale. Sottoscritto dal Dirigente GERMANA' BALLARINO FABIO SEBASTIANO con firma digitale DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 1098 DEL 23/10/2019 PAG. 5 DI 5