COMUNE DI LEDRO Provincia di Trento SETTORE TECNICO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO n. 92 di data 5 marzo 2015 OGGETTO: Incarico per il servizio di rimozione e smaltimento di materiale in cemento amianto e di un fusto di glicole. CIG Z8012F44A4. Relazione. Presso un piazzale comunale in località Barcesino è stato rinvenuto del materiale in cementoamianto abbandonato. Inoltre gli operai comunali hanno rinvenuto sul territorio comunale un fusto di glicole. Per procedere alla rimozione in sicurezza del materiale in cemento-amianto e per lo smaltimento del fusto di glicole è necessario avvalersi di Ditta idonea, che possa eseguire i lavori in base a quanto specificato dalla vigente normativa che disciplina la messa in sicurezza, la rimozione e lo smaltimento dei materiali contenenti amianto e lo smaltimento di rifiuti pericolosi. Il decreto legge 6 luglio 2012 n. 95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n.135 ha introdotto vincoli puntuali alle modalità di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle Pubbliche Amministrazioni. L acquisizione di beni e servizi entro il limite della soglia di rilevanza comunitaria avviene utilizzando le procedure telematiche accreditate, il cui ambito di applicazione si estende agli strumenti telematici apprestati dalla Provincia Autonoma di Trento per quanto di competenza. Nell ordinamento della Provincia Autonoma di Trento la disciplina sull attività contrattuale è dettata dalla L.P. 19 luglio 1990 n.23. La competenza legislativa della Provincia di Trento in materia di acquisizioni di beni e servizi trova il proprio referente normativo nell articolo 17 comma 3 della norma di attuazione statutaria il D.Lgs. n.268 del 1992 che testualmente recita: Nel rispetto delle competenze regionali in materia di ordinamento dei comuni, le Province disciplinano con legge i criteri per assicurare un equilibrato sviluppo della finanza comunale, ivi compresi i limiti all'assunzione di personale, le modalità di ricorso all'indebitamento, nonché le procedure per l'attività contrattuale. Con successiva deliberazione della Giunta Provinciale n. 1392 di data 11 luglio 2013 sono state definite le modalità operative per l utilizzo del sistema Mercurio (alter ego della piattaforma Consip) ed il rapporto tra esso ed il sistema delle convenzioni e del mercato elettronico di Consip spa. All interno del sito Mercurio Modello trentino di e-procurament sono presenti diverse ditte che svolgono il servizio di smaltimento rifiuti pericolosi, ma per comodità è stato deciso di affidarsi ad una ditta della zona di cui sono note le capacità professionali.
A tal proposito in data 27 febbraio 2015 è stata inserita la gara n. 25475 mediante la quale è stata inoltrata alla ditta F.lli Bonora Srl la richiesta di offerta per l esecuzione del servizio in oggetto. In data 5 marzo 2015 la ditta sopracitata ha presentato la propria offerta n. 3000050736, specificando i prezzi per lo smaltimento del materiale in cemento-amianto e del fusto di glicole, per un importo complessivo pari ad euro 1.250,00 Iva esclusa. Per l affidamento in parola ricorre la fattispecie di cui all articolo 21 comma 4 della L.P. 19.07.1990 n. 23 relativamente alla trattativa privata direttamente con soggetti ritenuti idonei, trattandosi di contratti di importo inferiore ad euro 46.000,00. Sussistono pertanto le ragioni di fatto e di diritto per l affidamento del servizio in oggetto a trattativa privata dalla Ditta F.lli Bonora Srl. La spesa per il presente provvedimento è stata prevista negli atti di programmazione economico finanziaria al codice di dell esercizio in corso, come segue: Capitolo PEG Cdc C.el.costo Conto S 1 09 06 03 09061039 09061-30.34 99 Premesso quanto sopra. IL RESPONSABILE DEL SETTORE Visto l atto del Sindaco prot. n. 11853 dd. 27.10.2011 recante la nomina dei Responsabili dei Servizi e degli Uffici, predisposto al fine di garantire il rispetto del principio di separazione dei poteri tra gli organi politici e gli organi burocratici ai sensi e per gli effetti di cui all art. 29 del T.U. delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L al comma 8. Viste le linee guida inoltrate dall Agenzia provinciale per gli appalti ed i contratti della Provincia Autonoma di Trento con nota di data 17 dicembre 2012, in applicazione dei principi di spending review di cui al decreto legge 6 luglio 2012 n. 95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n. 135. Vista la Legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 e s.m., che detta disposizioni in materia di attività contrattuale della Provincia Autonoma di Trento e il relativo Regolamento di attuazione, approvato con Decreto del Presidente della Giunta provinciale n. 10-40/Leg. in data 22 maggio 1991. Visto il Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE. Visto il Testo unico delle Leggi regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L ed in particolare l articolo 36 relativo alla figura dei dirigenti ed alle competenze loro attribuite. Visto lo Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 45 di data 31 marzo 2010 ed entrato in vigore il 22 maggio 2010, modificato con deliberazione del Consiglio comunale n. 35 di data 29 ottobre 2014 ed entrato in vigore il 30 novembre 2014. Visto l articolo 24 Esercizio provvisorio e Gestione provvisoria del Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 64 di data 24 ottobre 2012.
Considerato che nelle more di approvazione del di previsione per l esercizio finanziario 2015 e pluriennale 2015-2017 si applica la disciplina dell esercizio provvisorio. Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 2 di data 14 gennaio 2015, immediatamente esecutiva, con la quale sono state assegnate le risorse ed affidate le responsabilità gestionalicontabili ai responsabili di Settore e di Servizio con riferimento all esercizio provvisorio. Visti gli articoli 14 e 42 del Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 64 di data 24 ottobre 2012. Visto l articolo 19 del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento contabile e finanziario dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999, n. 4/L modificato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 4/L, DETERMINA 1. Di affidare, mediante trattativa privata diretta ai sensi dell'art. 21 comma 4 della L.P. 19.07.1990 n. 23, alla ditta F.lli Bonora Srl di Riva del Garda, l incarico per il servizio di trasporto e smaltimento di un fusto di glicole e per la rimozione e smaltimento di materiale in cemento-amianto, ai prezzi esposti nell offerta n. 3000050736 inserita dalla ditta stessa all interno della piattaforma Mercurio in data 5 marzo 2015, per un importo complessivo pari ad euro 1.250,00 Iva esclusa. 2. Di impegnare la spesa complessiva pari ad euro 1.525,00 Iva inclusa al sotto indicato intervento del dell esercizio provvisorio 2015 e relativo capitolo che verrà istituito nel PEG 2015: Capitolo PEG Cdc C.el.costo Conto S Importo 1 09 06 03 09061039 09061-30.34 99 1.525,00 3. Di dare atto che la somma impegnata non è superiore a quella definitivamente prevista nell ultimo approvato. 4. Di dare atto che il pagamento in competenza, nelle more di approvazione del 2015, non potrà superare mensilmente un dodicesimo delle rispettive somme impegnabili. 5. Di dare atto che la Ditta incaricata assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 136/2010 e s.m.i. e che il codice CIG relativo alla prestazione in parola risulta essere il seguente: CIG Z8012F44A4, registrato sul sito dell Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici. 6. Di precisare che si provvederà alla liquidazione dell importo pattuito ad avvenuta prestazione, dietro presentazione di regolare fattura con imputazione e riferimento al presente impegno e riportante il relativo codice CIG. 7. Di dare atto infine che il vincolo contrattuale con la Ditta incaricata si costituirà con le modalità previste dal sistema di e-procurament Mercurio. 8. Di precisare che il presente atto diventa esecutivo, con l apposizione del visto del Responsabile del Servizio finanziario, ai sensi degli articoli 14 e 42 del Regolamento di contabilità vigente. 9. Di dare atto che la presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, verrà pubblicata nella Rete civica comunale in apposita Sezione Consultazione Determine e nella Sezione Amministrazione trasparente Sovvenzioni contributi sussidi vantaggi economici ai sensi e per gli effetti della L.R. 13 dicembre 2012 n.8 nonché registrata all Osservatorio provinciale dei contratti pubblici ai fini dell articolo 1 comma 32 della L. n. 190 di data 6 novembre 2012.
10. Di precisare, ai sensi dell articolo 4 della Legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, che avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi: a. ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell'articolo 29 della D.Lgs. 2 luglio 2010, n. 104; b. ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell'articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199. In materia di aggiudicazione di appalti si richiama la tutela processuale di cui al comma 5 articolo 120 allegato 1) al D. Lgs. 02 luglio 2010, n. 104. In particolare: - il termine per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale è di 30 giorni; - non è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO Carmelo Capizzi
VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi dell articolo 14 del Regolamento di contabilità, esprimo parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione. Capitolo PEG Cdc C.el. costo Conto S Importo Impegno Competenza / RR.PP. CONSEGNATO AD UFFICIO RAGIONERIA PER VISTO IL VISTO CONTABILE DI DATA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Monica Gemma Determinazione trasmessa dal Servizio competente a: Servizio... - (solo per copia) Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo, lì L INCARICATO