PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE Numero: 2018/DD/01363 Del: 20/02/2018 Esecutivo dal: 20/02/2018 Proponente: Direzione Servizi Sociali,Posizione Organizzativa (P.O.) Attivita' Amministrativa Minori, Inclusione Sociale e Immigrazione OGGETTO: Partecipazione in qualità di Capofila di Soggetto Proponente Associato all Avviso pubblico per la presentazione di progetti da finanziare a valere sul Fondo Asilo Migrazione e Integrazione (FAMI) 2014-2020 Obiettivo Specifico 1 - Obiettivo nazionale 1 lett. e Percorsi di inclusione in favore di minori stranieri non accompagnati (MSNA) presenti nelle strutture di seconda accoglienza e nomina RUP. Pagina 1 di 5
IL DIRETTORE PREMESSO CHE con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 79/2017 del 28/12/17 è stato approvato il Bilancio finanziario 2018/2020 avente ad oggetto "Documenti di programmazione 2018-2020: approvazione note di aggiornamento al D.U.P. - Bilancio Finanziario - Nota Integrativa e Piano Triennale degli Investimenti ; PREMESSO altresì che il fenomeno dei flussi migratori di minori stranieri non accompagnati in ambito regionale è in costante aumento sia a seguito dell incremento di minori stranieri non accompagnati provenienti dagli sbarchi dalle coste nord africane sia di minori rintracciati sul territorio e che secondo i dati elaborati da Istituto degli Innocenti e Regione Toscana relativi al 2016 risultavano presenti in strutture di accoglienza n. 379 Minori Stranieri Non Accompagnati (di seguito MSNA); RILEVATO che tale fenomeno investe in modo particolare il territorio del Comune di Firenze, ove si caratterizza per la rilevante presenza di MSNA provenienti dall Albania e dal Kosovo e dove nel corso del 2017 sono stati accolti, a carico del Comune di Firenze, in strutture di seconda accoglienza ubicate anche in varie province della regione, complessivamente n. 372 MSNA; PRESO ATTO dell Avviso pubblico del Ministero dell Interno Dipartimento per le libertà civili e l immigrazione - per la presentazione di progetti da finanziare a valere sul Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI) 2014-2020 Obiettivo Specifico 1 - Obiettivo nazionale 1 lett. e Percorsi di inclusione in favore di minori stranieri non accompagnati (MSNA) presenti nelle strutture di seconda accoglienza, allegato al presente provvedimento, quale parte integrante; RITENUTO pertanto opportuno presentare una proposta progettuale nell ambito del sopraccitato avviso, finalizzata ad implementare l offerta di servizi tesi a supportare i percorsi di inclusione e d integrazione dei minori stranieri non accompagnati presenti nelle strutture di seconda accoglienza, in complementarietà ai servizi di accoglienza e assistenza già assicurati in dette strutture; RILEVATO altresì che: - i servizi e le attività da attivarsi per il raggiungimento delle predette finalità dovranno, tenuto anche conto delle indicazioni del Piano Nazionale Integrazione, essere riferiti in particolare ai seguenti ambiti: a) Interventi volti al potenziamento delle competenze linguistiche, al sostegno all accesso all istruzione, al mantenimento della culture di appartenenza, allo sviluppo delle conoscenze della cultura e della società di accoglienza, all orientamento all accesso ed alla fruizione dei servizi del territorio, con l obiettivo di favorire e facilitare l inclusione dei MSNA nei percorsi di integrazione socio-lavorativa, la promozione di una loro cittadinanza attiva e di sostenerne il processo per il raggiungimento dell autonomia. Pagina 2 di 5
b) Interventi volti all integrazione socio - lavorativa dei minori con la collaborazione tra attori dell accoglienza e mondo del lavoro, quali servizi per l impiego, sindacati e associazioni datoriali. Servizi di orientamento e preformazione professionale; c) Attività di socializzazione (attività finalizzate a favorire la socializzazione, lo sviluppo delle competenze trasversali e l inclusione dei minori nel contesto territoriale quali ad esempio attività interattive di gruppo, attività di volontariato, attivazione di spazi di relazione informale e spazi di confronto,, incontri tematici, organizzazione eventi feste, gite ecc.) d) Attività di Organizzazione del tempo libero e Socializzazione (attività sportive, ricreative, culturali,) - che all interno di tali ambiti saranno valorizzati quegli elementi di innovazione metodologici, tecnici ed organizzativi che favoriscano l adesione di minori ai percorsi prospettati, nonché la possibilità di replicazione e di disseminazione delle buone pratiche in ambito regionale. - Il progetto, se finanziato avrà durata biennale, con decorrenza dalla sottoscrizione della Convenzione di Sovvenzione tra il Capofila beneficiario finale e l Autorità Responsabile in seguito all approvazione del Progetto ed all assegnazione del finanziamento. - che la platea dei beneficiari da coinvolgere con i suddetti interventi, nel biennio considerato, dovrà essere non inferiore a 140 MSNA presenti in strutture dei seconda accoglienza nell ambito territoriale di riferimento di cui all art. 7 del sopraccitato Avviso. - che l importo complessivo nel biennio considerato per le attività che dovranno essere previste nei suddetti ambiti non debba superare i 750.000,00 IVA inclusa DATO ATTO che il citato Avviso pubblico, prevede la possibilità per il Soggetto Proponente di dotarsi di partners progettuali, riconducibili alle categorie di cui all Avviso sopraccitato, da individuare previo espletamento di una procedura di selezione che rispetti i principi di predeterminazione dei criteri di scelta, trasparenza, pubblicità, concorrenza e parità di trattamento, alla luce di criteri predeterminati (ex art. 12 L.241/90); TENUTO conto anche delle previsioni in tema di coprogettazione del D.Lgs n.117/2017 (Codice del terzo Settore) del D.P.C.M. 30 marzo 2001 e della delibera A.N.A.C. n. 32 del 20 gennaio 2016; CONSIDERATO che è intenzione del Comune di Firenze individuare, attraverso l indizione di una selezione pubblica finalizzata alla coprogettazione, un soggetto terzo (in forma singola o riunita), operante nello specifico settore di riferimento oggetto dell'avviso FAMI, in grado di offrire sia la migliore soluzione progettuale relativa a servizi da realizzare nei sopraccitati ambiti di attività, sia le migliori condizioni tecniche ed economiche per la sua successiva attuazione, nel rispetto delle quali il soggetto selezionato (o i soggetti partners allo scopo riuniti), dovrà impegnarsi a realizzare il progetto una volta ammesso al finanziamento; RITENUTO altresì che, nel rispetto di quanto previsto al punto 4 dell Avviso pubblico per la presentazione di progetti da finanziare a valere sul Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione 2014-2020 Obiettivo Specifico 1 - Obiettivo nazionale 1 lett. e Percorsi di inclusione in favore di minori stranieri non accompagnati (MSNA) presenti nelle strutture di seconda accoglienza, il suddetto avviso di selezione di partner per la coprogettazione, dovrà essere rivolto a soggetti in forma singola o riunita, non aventi finalità di lucro, operanti nello specifico settore di riferimento oggetto del suddetto Avviso ed in possesso dei requisiti espressamente previsti dalla specifica legislazione del settore di appartenenza e nello specifico a: Fondazioni di diritto privato; Pagina 3 di 5
Organizzazioni non governative (ONG); Associazioni od ONLUS; Società Cooperative e Società Consortili; Organismi di diritto privato; Imprese sociali ex D.Lgs. n.117/2017 (Codice del Terzo Settore) RITENUTO di nominare quale Responsabile Unico del Procedimento la Dott.ssa Elena Pizzighelli, Responsabile della PO Attività Amministrativa Minori, Inclusione Sociale e Immigrazione della Direzione Servizi Sociali, PRESO ATTO CHE è stata acquisita agli atti d ufficio, la dichiarazione da parte del RUP che non sussistono cause di conflitto d interesse di cui all art. 42 del Codice dei contratti Pubblici e non sussiste l obbligo di astensione previste dall art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62; VISTI gli artt. 58 e 81 comma 3 dello Statuto del Comune di Firenze; VISTO l articolo 23 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; DETERMINA Per i motivi espressi in narrativa qui da intendersi integralmente richiamati: 1. di partecipare in qualità di Capofila di Soggetto Proponente Associato all Avviso pubblico per la presentazione di progetti da finanziare a valere sul Fondo Asilo Migrazione e Integrazione (FAMI) 2014-2020 Obiettivo Specifico 1 - Obiettivo nazionale 1 lett. e Percorsi di inclusione in favore di minori stranieri non accompagnati (MSNA) presenti nelle strutture di seconda accoglienza codice AB1.V/17 Percorsi di inclusione in favore di MSNA, indetto dall Autorità Responsabile del Fondo FAMI 2014-2020 con Decreto n.17611 del 22 dicembre 2017; 2. di individuare attraverso l indizione di un Avviso pubblico finalizzato alla coprogettazione, un soggetto terzo in forma singola o riunita, operante nello specifico settore di riferimento oggetto dell'avviso FAMI, in grado di offrire sia la migliore soluzione progettuale relativa a servizi da realizzare, sia le migliori condizioni tecniche ed economiche per la sua successiva attuazione; 3. di nominare quale Responsabile Unico del Procedimento, la Dott.ssa Elena Pizzighelli, Responsabile della PO Attività Amministrativa Minori, Inclusione Sociale e Immigrazione della Direzione Servizi Sociali; 4. di prendere atto che è stata acquisita agli atti d ufficio, la dichiarazione da parte del RUP che non sussistono cause di conflitto d interesse di cui all art. 42 del Codice dei Contratti Pubblici e non sussiste l obbligo di astensione previsto dall art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62; Pagina 4 di 5
Firenze, lì 20/02/2018 Sottoscritta digitalmente da Responsabile Proponente Vincenzo Cavalleri Pagina 5 di 5