COMUNE DI SASSUOLO Provincia di Modena VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Copia N 98 del 18/12/2003 OGGETTO: TASSA PER LO SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI INTERNI. DETERMINAZIONE TARIFFE PER L'ANNO 2004. L'anno duemilatre, addì diciotto del mese di dicembre alle ore 20,30, nella sala delle adunanze consiliari, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge, dallo Statuto e dal vigente Regolamento del Consiglio Comunale, si è riunito in adunanza di prima convocazione, sotto la presidenza del Presidente del Consiglio Valerio Torri, il Consiglio Comunale. I componenti il consiglio comunale assegnati ed in carica, alla data odierna sono i signori N. Cognome e Nome P A N. Cognome e Nome P A 1 TOSI Laura X 17 SCHENETTI Gregorio X 2 SEVERI Claudia X 18 VERATTI Fabio X 3 RISOLA Anna X 19 BELLEI Roberto X 4 STAMPA Susanna X 20 SCALABRINI Corrado X 5 BONETTINI Susanna X 21 MORINI Sandro X 6 VECCHI Cinzia X 22 BERTACCHI Massimo X 7 FINELLI Giuseppe X 23 GIOVANARDI Gabriele X 8 TORRI Valerio X 24 GIACOBAZZI Ivano X 9 CARLETTI Mauro X 25 LIBERI Ugo X 10 SENTIMENTI Lisa X 26 GHEDINI Alberto X 11 BARONE Giuseppe X 27 BALDELLI Simona X 12 DALLARI Rossano X 28 CASELLI Luca X 13 CAVAZZUTI Roberta X 29 VENTURELLI Dario X 14 CARDILLO Stefano X 30 CASOLARI Claudio X 15 PICCIOLI Gian Luca X 31 LORICI Gianni X 16 GIOVANELLI Ferruccio X Presenti: 24 Assenti: 7 Partecipa ed assiste alla riunione il Vicesegretario Marina Baschieri Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza, pone in discussione l'argomento in oggetto, previa designazione degli scrutatori nelle persone dei consiglieri LORICI Gianni - SCALABRINI Corrado - VECCHI Cinzia.
N. 98 del 18/12/2003 Oggetto: TASSA PER LO SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI INTERNI. DETERMINAZIONE TARIFFE PER L'ANNO 2004. IL CONSIGLIO COMUNALE Visti: - il D.Lgs. 15/11/93 n. 507, contenente l'istituzione e la disciplina della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni; - l'articolo 42 comma 1 del Decreto legislativo del 18/8/2000 n. 267 che dispone: "Il consiglio ha competenza...istituzione e ordinamento dei tributi, con esclusione della determinazione delle relative aliquote;..."; - l' Articolo 151 comma 1 del citato Decreto Legislativo del 18/8/2000 n. 267, che dispone: "Gli enti locali deliberano entro il 31 dicembre il bilancio di previsione per l'anno successivo,... Il termine può essere differito con decreto del Ministro dell'interno, d'intesa con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, in presenza di motivate esigenze"; - l'articolo articolo 53 comma 16 legge 23 dicembre 2000, n. 388, che: "Il termine per deliberare le tariffe, le aliquote di imposta per i tributi locali e per i servizi locali, compresa l'aliquota di compartecipazione dell'addizionale all'imposta sul reddito delle persone fisiche, prevista dall'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360, e per l'approvazione dei regolamenti relativi ai tributi locali, è stabilito entro la data di approvazione del bilancio di previsione."; - l'art. 61, comma 1, del D.Lgs. 15/11/1993 n. 507 che dispone: "Il gettito complessivo della tassa non può superare il costo di esercizio del servizio di smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni... il gettito complessivo della tassa non può essere inferiore al 50 per cento del costo di esercizio..."; - l'articolo 4 comma 1 del Regolamento Generale delle Entrate Tributarie approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 164 del 22/12/1998 e successive modificazioni, che dispone: "Il Consiglio comunale delibera le aliquote e le tariffe delle entrate tributarie, nel rispetto del limite massimo stabilito dalla legge, entro lo stesso termine stabilito per l'approvazione del bilancio di previsione dell'esercizio finanziario cui le stesse si riferiscono"; - la deliberazione del consiglio comunale n. 180 del 21/12/1995, avente ad oggetto: "Regolamento disciplinante la tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani: riclassificazione categorie dei locali e delle aree tassabili, ex combinato disposto di cui agli artt.65, 68 e 79 D.Lgs. n. 507/93"; - l'art. 7, comma 3-bis, del Regolamento per l'applicazione della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 52 del 9/3/1995, a decorrere dall anno 2003, dispone: "E' dedotto da quello complessivo dei servizi di nettezza urbana..., un importo pari al 5 per cento a titolo di costo dello spazzamento..."; - la deliberazione del consiglio comunale n.105 del 20/12/2002 e la deliberazione della giunta comunale n. 270 del 20/12/2002, di approvazione delle tariffe da applicarsi per l'anno d'imposta precedente a quello in oggetto; premesso che ai fini della determinazione delle tariffe risulta quanto segue: -2-
a ) determinazione del costo previsto da coprire con il gettito relativo alla tassa in oggetto costo complessivo dei servizi di nettezza urbana, comprensivo d'iva per l'anno in oggetto è previsto in 6.182.974,98 + costo di spazzamento pari, come da regolamento, al 5 per cento del citato 309.148,75 - costo d'esercizio del servizio costo del servizio relativo ai locali comunali ed a quelli delle scuole materne 14.208,67 - costo del servizio relativo alle scuole elementari e medie 4.942,14 - Costo relativo alle agevolazioni concesse 52.510,28 - costo d'esercizio del servizio da coprire per l'anno in oggetto, comprensivo di IVA, pari a 5.802.165,14 = b) gettito previsto relativo alla tassa in oggetto: sulla base dell'elaborazione dei ruoli relativi alla tassa, applicando le tariffe in vigore per l'anno precedente a quello in oggetto, tenuto conto del recupero di base imponibile prevista in seguito all'attività di accertamento, si prevede un gettito tributario pari a 5.663.000,00 c) tasso di copertura previsto Facendo il rapporto tra costo da coprire e gettito previsto: 97.60 % considerato che: - il gettito derivante dalla tassa de qua, anche in previsione di una eventuale futura applicazione della tariffa rifiuti, deve tendere per quanto possibile alla copertura totale del costo d'esercizio del servizio sopra determinato; - si rende necessario assicurare adeguata copertura del citato costo del servizio posto a bilancio per l anno in oggetto; - si deve salvaguardare l'equilibrio del bilancio di previsione ai sensi di legge; - i citati costo d esercizio previsto da coprire e previsto gettito della tassa corrispondono esattamente a quanto posto a bilancio di previsione per l anno in oggetto; - il citato gettito previsto è aumentato a parità di tariffe in ragione del continuo recupero di base imponibile conseguente all attività di controllo fiscale posta in essere dall Ente; - conseguentemente, ciò ha permesso un incremento anche del tasso di copertura; - a tali fini, visto anche il citato tasso di copertura, si ritiene opportuno e sufficiente confermare le tariffe stabilite per l'anno precedente a quello in oggetto; accertato che, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 49 del Decreto Legislativo 18/8/2000, n. 267, è stato richiesto, in merito al presente provvedimento, il parere del responsabile del servizio interessato al provvedimento in ordine alla regolarità tecnica nonchè il parere del Responsabile del Servizio Finanziario; considerato che detti pareri, riprodotti nell'allegato, sono favorevoli, per cui, per quanto attiene la normativa citata, il presente provvedimento contiene ogni elemento essenziale del procedimento richiesto dalle vigenti disposizioni in materia; tenuto conto degli interventi menzionati nel provvedimento di approvazione del bilancio preventivo per l esercizio finanziario 2004 e relativi allegati (deliberazione n. 102 di questa stessa seduta) con voti favorevoli n. 17 (dei consiglieri dei gruppi: Democratici di Sinistra, Margherita e del Sindaco), n. 6 voti contrari (dei consiglieri dei gruppi: Forza Italia, Alleanza Nazionale e -3-
Rifondazione Comunista), voti espressi in forma palese per alzata di mano dai n. 23 componenti il consiglio comunale presenti, essendo uscito prima della votazione il consigliere Ghedini Alberto D E L I B E R A ai fini dell'applicazione della tassa e per l anno in oggetto, nei limiti della propria competenza stabilita per legge e per regolamento e per le motivazioni e con gli scopi descritti in premessa che si richiamano e si approvano integralmente: 1. di confermare le tariffe in vigore nell anno precedente a quello in oggetto: come meglio di seguito riportato: N. Ord. Categoria Importo a mq 1) locali degli esercizi commerciali al minuto di fioraio, pescheria, ortofrutta, pollame e simili. 2) locali del commercio al minuto promiscuo a mezzo di supermercati ed ipermercati e simili. 3) locali del commercio al minuto delle pasticcerie,caffe', gelaterie, osterie, birrerie, bar e simili. 4) locali delle trattorie, tavole calde, pizzerie, ristoranti,mense private, rosticcerie e simili. 5) locali del commercio al minuto di generi alimentari diversi dalle categorie precedenti: pasta fresca; macelleria; forno; salumeria e simili. 6) locali del commercio all'ingrosso di generi alimentari e simili. 7) Locali del commercio al minuto dei generi diversi da quelli ricompresi nelle categorie precedenti,nonche' delle attivita' artigianali con prevalenza di attivita' commerciali e simili. 8) locali degli alberghi, locande, pensioni, bagni pubblici e simili. 9) locali di studi professionali, banche, immobiliari, assicurazioni, agenzie viaggi, agenzie cambi, ricevitorie, totip, enalotto, studi tecnici e uffici privati in genere. 10) locali del commercio all'ingrosso di generi di cui alla categoria 7 e non ricompresi nella categoria 6. 11) locali delle attivita' sanitarie e di servizio alla persona: dentisti, studi medici, parrucchiera, barbiere, estetista, ospedale civile (ambulatori e uu.ss.ll.), saloni di bellezza e simili. 12) locali degli autotrasporti, autosaloni, saloni da esposizione, autorimesse, magazzini e depositi non costituenti dipendenze, pertinenze e/o accessori dei locali di cui alla categoria 13, e simili. 7,53 7,19 6,85 6,97 6,51 5,75 4,45 3,76 3,49 3,63 3,29 3,14-4-
13 A) locali relativi allo svolgimento di attivita' artigianali non connesse o senza prevalenza di attivita' commerciale e comunque diverse da quelle ricomprese nella categoria 7, nonche' delle attivita' industriali, laboratori e simili ricompresi nelle zone servite. 13 B) locali come sub a) non ricompresi nelle zone servite. 14) locali delle discoteche, teatri, cinema, centri sportivi, studi di incisione, sale da gioco e simili. 15 A) locali dei musei, biblioteche, sindacati, partiti,associazioni religiose, enti pubblici e, in generale, degli enti, pubblici e privati, non commerciali (no profit). 15 B) locali delle scuole pubbliche e private 16 A) locali delle abitazioni ricompresi nelle zone servite. 16 B) locali delle abitazioni non ricompresi nelle zone servite. 17 A) aree dei distributori, dei parcheggi, delle attivita' commerciali, artigianali, industriali e professionali,nonche' di tutte le altre aree non ricomprese nelle altre sottocategorie. 17 B) aree private e degli enti non commerciali e non a fine di lucro e simili. 3,97 1,19 2,68 1,64 0,17 1,57 0,47 0,93 0,31 2. di dare atto che il costo d'esercizio del servizio di nettezza urbana, da coprire con il previsto gettito derivante dalla tassa, meglio individuati in premessa assieme al tasso di copertura, corrispondono esattamente agli importi posti a bilancio, contribuendo a garantire l equilibrio dello stesso; ---------------------------- Servizio Entrate RL/ng (Degli interventi di cui si fa menzione nel presente verbale è stata effettuata fonoriproduzione su supporto magnetico, così come sono stati fonoriprodotti su nastro magnetico tutti gli interventi dell intera seduta consiliare a norma e per gli effetti di cui all art. 79 del vigente Regolamento del Consiglio Comunale. Il nastro, contenente la fonoriproduzione, viene racchiuso in apposito contenitore con sopra riprodotta la data di questa seduta consiliare e verrà conservata con gli atti, a documentazione della seduta, a disposizione dei singoli consiglieri e degli aventi titolo.) -5-
COMUNE DI SASSUOLO Provincia di Modena Deliberazione del Consiglio Comunale n 98 del 18/12/2003 Del che si è redatto il presente verbale, letto e sottoscritto. Il Presidente del Consiglio F.to Valerio Torri Il Vicesegretario F.to Marina Baschieri CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Generale certifica che copia del presente atto viene pubblicata all Albo Pretorio del Comune in data 02/01/2004 e vi rimarrà affissa per 15 giorni consecutivi. IL SEGRETARIO GENERALE F.to Francesco Pifferi ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell art. 134, 3 comma, del Decreto Legislativo 18/8/2000, n. 267. Sassuolo, 13/01/2004 IL SEGRETARIO GENERALE F.to Francesco Pifferi Copia priva di valore legale -6-
Allegato alla delibera n. 98 del 18/12/2003 COMUNE DI SASSUOLO Provincia di Modena Pareri ex art. 49 D.L.vo 18/8/2000, n. 267 SETTORE 3 - SVILUPPO E GESTIONE RISORSE SERVIZIO ENTRATE Oggetto: TASSA PER LO SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI INTERNI. DETERMINAZIONE TARIFFE PER L'ANNO 2004. Parere del Settore o Servizio Proponente Visto, si dà parere favorevole in ordine alla sola regolarità tecnica. data 16/12/2003 IL RESPONSABILE DEL SETTORE 3 - SVILUPPO E GESTIONE RISORSE F.to Annovi Cristiano Parere del Servizio Finanziario Visto, si dà parere favorevole in ordine alla sola regolarità contabile. data 16/12/2003 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Annovi Cristiano Copia priva di valore legale I pareri sopra espressi sono inseriti nella deliberazione mediante allegazione alla stessa del presente foglio