Municipio Roma 6 U.O.S.E.C.S. BANDO DI GARA Progetto ENTER ALLEGATO A A. Premessa Il Municipio Roma 6 intende esperire una procedura aperta per affidare il progetto ENTER inserito nel Piano Regolatore Sociale 2008-2010, affidandone la realizzazione all Organismo in possesso dei necessari requisiti e di specifica esperienza maturata in particolare nel settore dell Accoglienza del pubblico e nell area socio-educativa, attraverso un affidamento da formalizzare con apposita convenzione. Gli Organismi interessati dovranno presentare la Proposta di attuazione del progetto (da qui in avanti Proposta ) in ottemperanza alle direttive progettuali. Per il finanziamento del progetto saranno utilizzate risorse finanziate dalla Legge n. 328/2000 e/o risorse previste dal bilancio comunale. L affidamento all organismo è comunque subordinato alla disponibilità finanziaria. Non c è pertanto alcun obbligo a contrarre da parte dell Amministrazione se non successivamente alla copertura finanziaria. B. Oggetto Con il presente bando si intende affidare la realizzazione del progetto suddetto avente gli obiettivi meglio citati nelle direttive progettuali (Allegato 4 parte integrante dello stesso) e, in particolare, quello di ottimizzare la lettura, l interpretazione e l orientamento della domanda dell utenza: Progetto Importo in Euro C.I.G. Annuale (compresa I.V.A.) ENTER 50.000,00 0383022FBC L affidamento dell intervento avrà la durata di 12 mesi, dalla data di sottoscrizione della convenzione con possibilità di riaffidamento per una ulteriore annualità qualora il progetto ottenga una valutazione positiva dall Ufficio Monitoraggio all uopo preposto e interno alla Unità Organizzativa, previa disponibilità delle risorse finanziarie opportunamente assegnate. 1
C. Proponenti Può presentare Proposta ogni Organismo costituito a termine di Legge (Enti, Associazioni, Società, ecc.), indipendentemente dalla circostanza che persegua o meno finalità di lucro, avente specifica esperienza maturata in particolare nel settore dell Accoglienza del pubblico e nell area socio-educativa. Il singolo Organismo può presentare Proposta da solo o inserito in un raggruppamento temporaneo o in un consorzio, ma non può farlo che in una soltanto di queste forme. Pertanto la Proposta presentata da un raggruppamento temporaneo o consorzio comporta l automatica esclusione della Proposta presentata a titolo individuale da un Soggetto facente parte di detto raggruppamento o consorzio. Nel caso in cui il soggetto proponente sia un raggruppamento temporaneo o un consorzio, i requisiti richiesti debbono essere posseduti da tutti i soggetti che lo compongono. D. Modalità di presentazione delle Proposte La Proposta dovrà essere contenuta in un plico sigillato e pervenire, a pena di esclusione, al Protocollo del Municipio Roma 6 - Via di Torre Annunziata n. 1 00177 Roma, entro le ore 12,00 del giorno 18.11.09. Non saranno prese in considerazione le Proposte che, pur inoltrate con qualsiasi mezzo nei termini stabiliti, perverranno oltre il termine su detto. Infatti farà fede allo scopo esclusivamente il timbro del protocollo del Municipio Roma 6, che ne rilascerà ricevuta. All esterno del plico dovrà essere indicato: Progetto ENTER e indicazione del proponente. Il plico sigillato dovrà contenere: - il modulo di richiesta di partecipazione (Allegato 1) - dichiarazioni ai sensi del D.P.R. 445/2000 (Allegato 2) - la busta Proposta suddivisa a sua volta in tre buste contenenti i dati relativi a: BUSTA A Organismo BUSTA B Progetto BUSTA C Preventivo di spesa Ciascuna delle tre buste dovrà riportare all esterno la denominazione dell Organismo ed il relativo titolo (Organismo, Progetto, Preventivo). D.1 Domanda di partecipazione e Dichiarazioni La domanda di partecipazione alla procedura di selezione va formulata secondo il modulo di richiesta di partecipazione (Allegato 1). Detto modulo deve essere sottoscritto, a pena di esclusione, dal legale rappresentante dell Organismo stesso. Tale sottoscrizione è impegnativa verso l Amministrazione. Nel caso in cui il proponente sia un RTI non formalmente costituito, ogni rappresentante legale dovrà sottoscrivere, a pena di esclusione, un proprio modulo di richiesta riportando, sempre a pena di esclusione, l indicazione dell Organismo mandatario e 2
l impegno di formalizzare la costituzione entro dieci giorni dall aggiudicazione definitiva del progetto. Nel caso di RTI formalmente costituito il modulo di richiesta dovrà essere sottoscritto, a pena di esclusione, dal rappresentante legale dell Organismo mandatario con l obbligo di riportare, per ogni Organismo partecipante al raggruppamento, sempre a pena di esclusione, tutti i dati dei soggetti mandanti. In caso di aggiudicazione della gara da parte di un raggruppamento temporaneo, l individuazione del mandatario, da parte dei singoli organismi mandanti, deve risultare da scrittura privata autenticata secondo quanto previsto dalla normativa vigente (art. 37 comma 14 e 15 D.Lgs. 163/06 s.m.i.). La richiesta di partecipazione deve riportare chiaramente, a pena di esclusione: i dati identificativi del proponente (nome e cognome del legale rappresentante, nome e natura giuridica dell Organismo, indirizzo della sede legale, codice fiscale, numero di partita IVA) l importo del finanziamento previsto, riportandolo senza apporre alcuna variazione. Alla richiesta di partecipazione dovranno essere allegate: - le dichiarazioni, effettuate ai sensi del D.P.R. 445/2000 di cui all Allegato 2. Dette dichiarazioni possono essere accompagnate da documentazione di supporto. - la copia di un documento di identità, in corso di validità, a pena di esclusione, del soggetto che ha sottoscritto le dichiarazioni. - l autocertificazione inerente la regolarità contributiva mod. RC. Inoltre, sempre a pena di esclusione, l Organismo proponente dovrà produrre: - per gli Organismi con finalità di lucro: copia del Certificato di Iscrizione alla Camera del Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato con la dichiarazione del non intervenuto stato di fallimento e dell attestazione antimafia di cui all art. 9 D.P.R. n.252 del 3 giugno 1998; - per gli Organismi senza finalità di lucro: copia dell Atto costitutivo e dello Statuto originari e copia degli atti che hanno comportato loro eventuali modificazioni. Qualora fosse stata operata l iscrizione alla Camera del Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato, sarà sufficiente, in alternativa, produrre copia del relativo certificato di iscrizione con la dichiarazione del non intervenuto stato di fallimento e dell attestazione antimafia di cui all art. 9 D.P.R. n.252 del 3 giugno 1998. Nel caso di raggruppamenti temporanei, le dichiarazioni e la documentazione di cui sopra devono essere presentate da tutti gli Organismi che ne fanno parte, tranne il caso in cui si tratti di un Organismo pubblico, per il quale sarà necessario presentare copia della delibera o atto equivalente che autorizzi la partecipazione dell Organismo al raggruppamento stesso. 3
D2 Proposta Il Soggetto proponente dovrà inoltre allegare alla richiesta di partecipazione, la busta Proposta suddivisa a sua volta in tre buste contenenti i dati relativi a: BUSTA A Organismo BUSTA B Progetto BUSTA C Preventivo di spesa Ciascuna delle tre buste dovrà riportare all esterno la denominazione dell Organismo ed il relativo titolo (Organismo, Progetto, Preventivo). Inoltre ciascuna delle tre parti della proposta, dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante (nel caso di RTI dai legali rappresentanti di tutti gli organismi che lo costituiscono) e contenere il formulario per la redazione della proposta (Allegato n. 3). La proposta dovrà essere elaborata sulla base delle prescrizioni, indicazioni e riferimenti contenuti nelle Direttive Progettuali di cui all Allegato n. 4. Il proponente potrà suggerire articolazioni operative e metodologie attuative innovative che ne favoriscano l efficacia e l efficienza, nel rispetto dei vincoli prefissati dalle Direttive Progettuali di cui sopra. In ogni caso, non potrà apportare variazioni all importo posto a base di gara, che si intende comprensivo di IVA, se dovuta. La proposta dovrà essere esaurientemente compilata, esplicitando tutti quegli elementi che saranno oggetto di valutazione dell apposita Commissione secondo i criteri indicati nell Allegato n. 5. E. Ammissione e valutazione delle Proposte Una Commissione, appositamente nominata procederà all apertura dei plichi pervenuti entro il termine prescritto, presso la sede dell U.O.S.E.C.S. del Municipio Roma 6,. La stessa accerterà, sulla base dell esame delle domande di partecipazione (Allegato 1) e delle dichiarazioni o documentazioni alle stesse allegate (Allegato 2 ), il possesso o meno dei requisiti prescritti. La Commissione, seduta stante, procederà alla selezione dell Organismo (mediante l apertura della busta A). Per l ammissione ai criteri di selezione dell offerta sarà necessario aver ottenuto il punteggio minimo di 24 punti al parametro Organismo (Allegato n.5). La stessa Commissione, ultimati gli adempimenti di cui sopra, procederà all esame ed alla valutazione del Progetto (busta B). Per l esame del Preventivo di spesa (busta C) sarà necessario aver ottenuto il punteggio minimo di 30 punti al parametro Progetto. Le proposte che non avranno ottenuto il punteggio minimo indicato nei criteri di selezione dell offerta saranno considerate non valide. A conclusione dei propri lavori la Commissione formulerà una graduatoria delle proposte risultate valide, in relazione al punteggio totale attribuito al Progetto e al Preventivo di spesa (Buste B e C), che verrà pubblicata per 15 giorni sul sito del Municipio Roma 6: www.comune.roma.it/municipio/06 e all Albo Pretorio del Municipio stesso e che sarà da 4
considerarsi come comunicazione a tutti gli effetti di legge agli Organismi partecipanti al presente bando di gara. L aggiudicazione potrà aver luogo anche in caso di una sola offerta valida. F. Realizzazione dell intervento Sulla base dei risultati dei lavori della Commissione, verrà disposto, con apposito provvedimento del Dirigente della U.O.S.E.C.S. del Municipio Roma 6, l affidamento della realizzazione del progetto all Organismo che abbia raggiunto il punteggio più alto, fermo restando i controlli in relazione alle dichiarazioni effettuate e fatta salva, quindi, la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione per motivi di legittimità e/o opportunità. Viene ammesso l eventuale subappalto solo per l intervento di adeguamento ambienti previsto al punto 3 delle direttive progettuali. G. Personale da impiegare nel servizio Per la realizzazione del servizio dovrà essere impiegato personale idoneo e qualificato. Potrà essere previsto l impiego di volontari e di volontari del servizio civile, con funzioni di supporto ma non sostitutive. L Organismo affidatario dovrà individuare un Responsabile del progetto con funzioni di coordinamento e di collegamento con il Municipio, in particolare con il responsabile del S.U.A. H. Obblighi dell Organismo nei confronti del personale impiegato L affidamento del servizio non comporta l instaurazione di alcun rapporto di lavoro tra l Amministrazione e gli operatori impiegati per la realizzazione del progetto. L organismo che risulterà aggiudicatario deve ottemperare, nei confronti del personale utilizzato ed in relazione alle diverse tipologie di rapporti instaurati (lavoro dipendente, collaborazioni coordinate e continuative, lavoro volontario, ecc ), a tutti gli obblighi derivanti da disposizioni normative e contrattuali in materia di lavoro e di assicurazioni sociali e previdenziali, assumendo a proprio carico tutti gli oneri relativi. L Organismo è obbligato, in particolare, ad applicare, nei confronti del personale impiegato, a rispettare ed applicare i C.C.N.L. e Decentrati vigenti applicabili alla categoria. L Organismo dovrà, inoltre, rispettare ed applicare le norme in materia di sicurezza e igiene sui luoghi di lavoro. I. Pretese di terzi L Organismo aggiudicatario dovrà garantire in ogni tempo l Amministrazione Comunale da qualsiasi pretesa di terzi, derivante dall inosservanza, da parte dell Organismo stesso, anche parziale, delle norme su citate e da inadempienze, nell ambito delle attività e rapporti, comunque posti in essere, per lo svolgimento delle attività oggetto della convenzione. L. Riservatezza L Organismo si obbliga ad osservare quanto previsto dal D.Lgs. n.196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali, in materia di trattamento dei dati personali, comunque acquisiti per lo svolgimento del servizio. 5
A tal fine nella Convenzione viene allegata la relativa dichiarazione da sottoscrivere a cura del Titolare del trattamento dei dati relativa all Osservanza delle disposizioni recate dal Codice in materia di protezione dei dati personali. M. Ulteriori obblighi dell Organismo che risulterà aggiudicatario L Organismo aggiudicatario è tenuto: a fornire tutte le informazioni inerenti l andamento del servizio e richieste dal Servizio Sociale del Municipio, come previsto nelle direttive progettuali; alla rilevazione del gradimento dell utenza, secondo le modalità all uopo indicate dal Servizio Sociale del Municipio, in particolare dal responsabile del S.U.A.; a provvedere a tutti gli adempimenti di legge per la sicurezza sui luoghi di lavoro e per la prevenzione dei rischi da interferenze (redazione del DUVRI) relativamente a quanto previsto dal punto 3 delle direttive progettuali a presentare il Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.), rilasciato dagli enti competenti, a completamento della documentazione necessaria al perfezionamento dell affidamento. N. Definizione dei rapporti contrattuali Dopo la formulazione della graduatoria da parte della Commissione, il Dirigente della U.O.S.E.C.S., con propria Determinazione Dirigenziale, procederà all approvazione della stessa e all affidamento provvisorio del servizio, fermo restando i controlli in relazione alle dichiarazioni rilasciate dal rappresentante legale dell Organismo affidatario e fatta salva la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione per motivi di legittimità e/o opportunità. Successivamente il Dirigente della U.O.S.E.C.S. del Municipio Roma 6 e l Organismo affidatario sottoscriveranno un apposita Convenzione (Allegato C), che l Organismo accetta in ogni sua parte dal momento della presentazione della domanda di partecipazione al bando di gara. Il rapporto contrattuale sarà definito sulla base delle prescrizioni contenute nel presente Bando di Gara, nelle Direttive Progettuali, nella Proposta presentata dall Organismo affidatario e nella Convenzione. Ai sensi del D.Lgs. n.196 del 30.06.2003 si precisa che il trattamento dei dati personali sarà finalizzato al precipuo scopo dell affidamento della realizzazione del progetto di cui al presente Bando di Gara, secondo i principi di liceità, correttezza e indispensabilità nella piena tutela dei diritti dei concorrenti. Si potrà prendere visione del presente Bando di Gara presso l Albo Pretorio del Municipio Roma 6 Via di Torre Annunziata, 1 00177 Roma, dalle ore 9.00 alle ore 12.00 dal lunedì al venerdì a decorrere dal 02.11.09. E inoltre visionabile e scaricabile sul sito: www.comune.roma.it/municipio/06/. Ulteriori informazioni potranno essere richieste ai numeri telefonici 06-69606675/673 Il Dirigente dell U.O.S.E.C.S. Dott. Antonino De Cinti 6