COMUNE DI MONTECATINI TERME SERVIZIO BILANCIO E PROVVEDITORATO U.O. Economato e Provveditorato DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 484 DEL 03/05/2011. OGGETTO: FORNITURA DI ARTICOLI DI CANCELLERIA AMBIENTALMENTE PREFERIBILI PER GLI UFFICI COMUNALI - CIG 1328237FD4 - ESITO DI GARA - DETERMINA A CONTRARRE PER PROCEDURA NEGOZIATA FOGLIO N. 1 -
IL DIRIGENTE PREMESSO CHE: - compete al Servizio Bilancio e Provveditorato la fornitura di materiale occorrente per il funzionamento degli uffici comunali ai quali il Comune è tenuto per legge a provvedere; - con determinazione n.287 del 15 marzo 2011 è stata indetta gara informale per la fornitura di articoli di cancelleria ambientalmente preferibili con il sistema del cottimo fiduciario ai sensi dell art.1, comma 2, lett. b), del Regolamento delle acquisizioni di lavori, forniture e servizi in economia, approvato con deliberazione C.C. n.17 del 3 aprile 2007, mediante procedura telematica e secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art.12 del Regolamento citato; - è stato disposto l esperimento della procedura con la modalità telematica tramite la piattaforma di START messa a disposizione da Regione Toscana; ATTESO che la procedura di gara è stata pubblicata sul profilo di committente del Comune e sulla piattaforma Start all indirizzo https://start.e.toscana.it/rtrt/; RILEVATO CHE: - il termine per la presentazione delle offerte per la gara in argomento era fissato nel giorno 12 aprile 2011 alle ore 13.00; - con determinazione dirigenziale n.404 del 13/04/2011 è stata nominata la Commissione di gara; - la seduta di gara si è regolarmente tenuta il giorno 14/04/2011 come risulta dal verbale di gara allegato sub A al presente atto; RISCONTRATA la regolarità delle procedure eseguite; PRESO ATTO CHE in esito alla procedura sono state effettuate le verifiche sugli articoli e i prezzi offerti come evidenziato nella relazione del responsabile del procedimento allegata sub B al presente atto; RITENUTO di fare proprie le motivazioni della relazione del responsabile del procedimento e di non aggiudicare la procedura di gara in quanto non è stata presentata alcuna offerta appropriata ai sensi del capitolato speciale d appalto; RITENUTO: - di procedere nuovamente alla pubblicazione della documentazione di gara sul sistema telematico di START, sulla base delle condizioni del disciplinare di gara e del capitolato speciale d appalto approvati con la determinazione a contrattare n.287/2011 dando atto che tutte le condizioni e le clausole rimangono invariate, ad esclusione della scheda di offerta tecnica e della scheda di dettaglio economico per prezzi unitari; - di approvare la scheda di offerta tecnica (all. C.1) in quanto sono state modificate le caratteristiche tecniche di alcuni articoli e la scheda di dettaglio economico per
prezzi unitari (all. C.2) che è semplificata per agevolarne la compilazione da parte delle imprese al fine di ridurre gli errori materiali di trascrizione; VISTI l art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267 e l art.11 del d.lgs. n.163/2006 che prescrivono la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare, indicante il fine che si intende perseguire tramite il contratto che si intende concludere, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa; CONFERMATO CHE: - con l esperimento della gara e la stipula del conseguente contratto, si intende eseguire la fornitura a consegne ripartite di articoli di cancelleria ambientalmente preferibili per gli uffici comunali; - l oggetto del contratto è la fornitura di articoli di cancelleria ambientalmente preferibili per gli uffici comunali; - le clausole ritenute essenziali sono quelle descritte nel Capitolato Speciale d Appalto (allegato III alla determinazione n.287/2011); - il contratto avrà durata di un anno dalla data di stipula, con facoltà per il Comune di esercizio della proroga di un ulteriore anno, come previsto all art.3 del Capitolato Speciale d Appalto; - il contratto verrà stipulato per mezzo corrispondenza secondo gli usi del commercio, ai sensi dell art. 4 comma 1 lett. c) del Regolamento delle acquisizioni di lavori, forniture e servizi in economia del Comune di Montecatini Terme; - l importo massimo presunto della fornitura per il periodo di un anno è pari a 7.500,00 oltre IVA; - la quantità e la tipologia di articoli di cancelleria che verranno richiesti nel corso della durata del contratto, non è definibile con esattezza, per cui l esecuzione della fornitura avverrà con la formula del contratto aperto mediante il quale il Comune potrà effettuare ordinativi fino a un importo massimo di 7.500,00 garantendo all impresa aggiudicataria un minimo di 4.000,00; - in caso di esercizio dell opzione della proroga di cui all art.3 del Capitolato, l importo del contratto ai fini del computo del valore complessivo della gara è di 15.000,00 oltre IVA; - la procedura di scelta del contraente verrà espletata mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell art.1, comma 2, lett. b), del Regolamento delle Acquisizioni di Lavori, Forniture e Servizi in Economia del Comune di Montecatini Terme mediante procedura telematica sulla piattaforma regionale START; - si procederà all aggiudicazione della fornitura di articoli di cancelleria, secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 12, comma 2, del Regolamento delle acquisizioni di lavori, forniture e servizi in economia e in particolare secondo i criteri motivazionali individuati all art.9 del disciplinare di gara (all. II alla determinazione n.287/2011) VISTO l art.6 del d.lgs n.163/2006 che istituisce l Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori Servizi e Forniture;
VISTA la deliberazione del 3 novembre 2010 con la quale l'autorità ha determinato, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l'anno 2011, l'ammontare delle contribuzioni dovute dai soggetti, pubblici e privati, sottoposti alla sua vigilanza, ai fini della copertura dei costi relativi al proprio funzionamento; ATTESO CHE per le procedure di importo inferiore a 40.000,00 non è richiesta alcuna contribuzione; DATO ATTO che, ai sensi delle summenzionate istruzioni, il Codice Identificativo della Gara è il 1328237FD4; RAVVISATA altresì la necessità di mantenere, sui competenti interventi del del Bilancio di previsione le necessarie prenotazioni di impegno di spesa assunte con la citata determinazione n.287/2011; ACCERTATO, ai sensi dell art.9, comma 1, lett. a), numero 2, del Decreto Legge 1 luglio 2009, n.78, convertito con modificazioni dalla Legge 3 agosto 2009, n.102, che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione dell impegno di spesa di cui al presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, in quanto coerente con le previsioni di competenza e di cassa degli aggregati rilevanti ai fini del patto di stabilità inserite nel prospetto di verifica del Patto di Stabilità interno 2011/2013 allegato al bilancio di previsione e successive modificazioni e integrazioni; VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 23/03/2011 sono stati approvati il Bilancio di Previsione 2011, la Relazione Previsionale e Programmatica 2011/2013 ed il Bilancio Pluriennale 2011/2013, corredati dei loro allegati; RICHIAMATA altresì la deliberazione della Giunta Comunale n.118 del 23/03/2011 con la quale sono stati approvati il Piano Esecutivo di Gestione 2011 Parte contabile e il Piano Esecutivo di Gestione Pluriennale 2011/2013 DATO ATTO che la presente determinazione è ammissibile e procedibile in quanto coerente con la Relazione Previsionale e Programmatica 2011/2013, approvata con la deliberazione di Consiglio Comunale n. 19 del 23/03/2011, e con i vigenti atti di indirizzo dell Amministrazione a carattere generale, quali Statuti e Regolamenti; APPURATO che il presente provvedimento rientra nella casistica di Determina così come statuito dalle normative vigenti, rientrando a tal proposito nella sfera di competenza dirigenziale ex articolo 107 del Decreto Lg.vo n.267/2000; VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267; VISTO il D.Lgs 165/2001; Visto lo Statuto comunale; VISTI:
- il Regolamento di Contabilità di questo Ente; - il Regolamento per la disciplina dei contratti di questo Ente; D E T E R M I N A 1) DI PRENDERE ATTO del verbale di gara allegato sub A e della successiva relazione del responsabile del procedimento del 2 maggio 2011 allegata sub B dai quali risulta che la gara telematica per l affidamento della fornitura di articoli di cancelleria ambientalmente preferibili CIG 1328237FD4 non può essere aggiudicata in quanto in esito alle verifiche in merito ai prezzi e agli articoli offerti non è stata presentata alcuna offerta appropriata; 1) DI INDIRE nuova procedura di gara telematica per cottimo fiduciario ai sensi del Regolamento della acquisizioni di Lavori, Forniture e Servizi in economia mantenendo invariate termini e condizioni approvate con determinazione n.287/2011; 2) DI APPROVARE: - la scheda di offerta tecnica (all.c1) in quanto sono state modificate le caratteristiche tecniche di alcuni articoli; - la scheda di dettaglio economico per prezzi unitari (all C.2) che è semplificata per agevolarne la compilazione da parte delle imprese al fine di ridurre gli errori materiali di trascrizione; 3) DI CONFERMARE che ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267 e dell art.11 del d.lgs n.163/2006: - con l esperimento della gara e la stipula del conseguente contratto, si intende eseguire la fornitura a consegne ripartite di articoli di cancelleria ambientalmente preferibili per gli uffici comunali; - l oggetto del contratto è la fornitura di articoli di cancelleria ambientalmente preferibili per gli uffici comunali; - le clausole ritenute essenziali sono quelle descritte nel Capitolato Speciale d Appalto (allegato III alla determinazione n.287/2011); - il contratto avrà durata di un anno dalla data di stipula, con facoltà per il Comune di esercizio della proroga di un ulteriore anno, come previsto all art.3 del Capitolato Speciale d Appalto (allegato III alla determinazione n.287/2011); - il contratto verrà stipulato per mezzo corrispondenza secondo gli usi del commercio, ai sensi dell art. 4 comma 1 lett. c) del Regolamento delle acquisizioni di lavori, forniture e servizi in economia del Comune di Montecatini Terme; - l importo massimo presunto della fornitura per il periodo di un anno è pari a 7.500,00 oltre IVA; - la quantità e la tipologia di articoli di cancelleria che verranno richiesti nel corso della durata del contratto, non è definibile con esattezza, per cui l esecuzione della fornitura avverrà con la formula del contratto aperto mediante il quale il Comune potrà effettuare ordinativi fino a un importo massimo di 7.500,00 garantendo all impresa aggiudicataria un minimo di 4.000,00; - in caso di esercizio dell opzione della proroga di cui all art.3 del Capitolato, l importo del contratto ai fini del computo del valore complessivo della gara è di 15.000,00 oltre IVA;
- la procedura di scelta del contraente verrà espletata mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell art.1, comma 2, lett. b), del Regolamento delle Acquisizioni di Lavori, Forniture e Servizi in Economia del Comune di Montecatini Terme mediante procedura telematica sulla piattaforma regionale START; - si procederà all aggiudicazione della fornitura di articoli di cancelleria, secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 12, comma 2, del Regolamento delle acquisizioni di lavori, forniture e servizi in economia e in particolare secondo i cirteri motivazionali individuati all art.9 del disciplinare di gara (allegato II alla determinazione a contrattare n.287/2011); 4) DI PUBBLICARE il discipinare di gara e il capitolato speciale d appalto sulla piattaforma telematica di START; 5) DI DARE ATTO che, ai sensi delle istruzioni, il Codice Identificativo della Gara è il 1328237FD4; 6) DI CONFERMARE altresì le prenotazioni di spesa assunte con la citata determinazione n.287/2011, come meglio dettagliate nel prospetto allegato sub C ; 7) DI ATTESTARE, ai sensi dell art.9, comma 1, lett. a), numero 2, del Decreto Legge 1 luglio 2009, n.78, convertito con modificazioni dalla Legge 3 agosto 2009, n.102, che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione degli impegni di spesa di cui al presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, in quanto coerente con le previsioni di competenza e di cassa degli aggregati rilevanti ai fini del patto di stabilità inserite nel prospetto di verifica del Patto di Stabilità interno 2011/2013 allegato al bilaancio di previsione e successive modificazioni e integrazioni; 8) DI DARE ATTO che con successiva determinazione si provvederà all aggiudicazione della fornitura e alla puntuale assunzione degli impegni di spesa; 9) DI DARE ATTO CHE alla data attuale Consip Spa non ha stipulato alcuna convenzione per la fornitura oggetto del presente provvedimento; 10) DI NOMINARE responsabile del procedimento, ai sensi della Legge 7 agosto 1990, n. 241 la Dott.ssa Silvia Rafanelli, Funzionario del Servizio Bilancio e Provveditorato; 11) DI UNIRE alla presente determina n.3 allegati: A) Verbale di gara B) Relazione del Responsabile del Procedimento; C.1) Scheda offerta tecnica; C.2) Scheda dettaglio economico per prezzi unitari; D) prospetto di riparto delle prenotazioni di spesa. * * * Che copia della presente determinazione venga rimessa: All U.O. Bilancio;
Alla Segreteria Generale; Che la presente determinazione sia, per meri scopi notiziali, affissa all Albo Pretorio per quindici giorni. Il presente provvedimento, pur essendo atto monocratico, diverrà efficace ed esecutivo una volta rilasciato il VISTO CONTABILE ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267. * * * F.to IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO BETTI ANNALISA
SERVIZIO BILANCIO E PROVVEDITORATO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione viene pubblicata oggi all Albo Pretorio del Comune per rimanervi 15 giorni consecutivi. Montecatini Terme, IL FUNZIONARIO INCARICATO