Istituzione Pubblica di Assistenza e Beneficenza Azienda Socio Sanitaria di Assistenza alla Persona ISTITUTO PRINCIPE DI CASTELNUVO E DI VILL1\ERMOSA PALERMO Viale del Fante o. 66-90146 - Palermo - 091/6884241 fax 0916884242 Partita IVA Cod. Fisc. 80016490825 ORIGINALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE N. 71 DEL 04 AGOSTO 2015 IOGGETTO: Impegno spesa di 1.983,40 anno 2015 per utilizzo(voucher ) buoni lavoro di tipo occasionale in favore di studenti, pensionati, disoccupati ecc. per lavoro di tipo occasionale accessorio da prelevare presso la Tabaccheria L'anno duemilaquindici il giorno quattro del mese di agosto alle ore e seguenti, nella sala delle adunanze dell 'Ente, si è riunito il Consiglio di Amministrazione convocato nelle forme di legge. Presiede l'adunanza il Dr. Salvatore Foresta nella sua qualità di Presidente e sono presenti ed assenti i signori: Dr. I Presente Assente I -I. Salvatore Foresta Presidente I Sig. Aure/io Ferracan Consigliere! /'< )C.. IS. Lui Rgw Consigliere I I Geom. Ferdinando Cusimano Consigliere i )< Svolge le funzioni di segretario verbalizzante il Segretario D.ssa Natala Cuccia Il Presidente, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed Invita i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato. C \Documcnts and Settings\Proprietario\Desktop\daincaricocuccla250T201--l\CDA20 15\delibere20 I 5\n. 13del040820 l 5\deln. 71-2015buonilavoro. doc
Premesso che l. il lavoro accessorio diventa anche per le IPAB uno strumento decisamente interessante per rispondere a numerose esigenze che fino a ieri non trovavano risposta. Con la legge n. 191/2009 (legge finanziaria 20 l O) il Legislatore ha ulteriormente modificato l'art. 70 del D. Lgs. N. 276/2003 estendendo ulteriormente la possibilità di utilizzo del lavoro accessorio da parte degli enti locali; 2. La modifica interviene dopo i recenti avvenuti ad opera del D.L. n. 5//2009 convertito in legge n. 33/2009 che aveva previsto per la prima volta la possibil ità di utilizzo di tale istituto anche alla pubblica amministrazione in un ambito oggettivo ben delineato; 3. Con la legge finanziaria il legislatore modifica significatamene il quadro di riferimento ampliando la possibilità di utilizzo del lavoro flessibile per gli enti locali in determinati settori (lavoro di giardinaggio, pulizia e manutenzione di edifici, strade, parchi e monumenti) e dando la possibilità di estendere senza limiti oggettivi per determinate categorie di prestatori (studenti, disoccupati disponibili ecc); 4. Vista la circolare Inps n. 17 del 03.02.20 10 che ha fornito i primi chiarimenti In merito; 5. Rilevato che tra le attività che possono essere effettuate da qualsiasi prestatore sono: a) lavori di giardinaggio, pulizia e manutenzione di edifici, strade, parchi e monumenti di cui al comma l lettera B), anche se il committente è un ente locale; b) le manifestazioni sportive, culturali.. fieristiche o caritatevoli per lavori di emergenza o di solidarietà anche in caso che il committente sia una pubblica amministrazione; Constato che le categorie interessate sono: IO studenti la nuova formulazione del comma 1, letto e, deli'art. 70 estende anche alle pubbliche amministrazioni la possibilità di utilizzare il lavoro accessorio per "qualsiasi settore produttivo", con gli studenti durante il sabato e la domenica ed i periodi di vacanza da parte di giovani con meno di venticinque anni di età se regolarmente iscritti ad un ciclo di studi presso un istituto scolastico di qualsiasi ordine e grado, compatibilmente con gli impegni scolastici, ovvero in qualunque periodo dell'anno se regolarmente iscritti ad un ciclo di studi presso l'università. L'Inps ha precisato che i periodo di vacanza sono limitati ai seguenti periodi: - vacanze di natale: dal l" dicembre al lo gennaio - vacanze di pasqua: dalla domenica delle Palme al martedì successivo il lunedì dell'angelo; - vacanze estive dal I o giugno al 30 settembre
I periodi di vacanza sono vincolanti solo per gli studenti non universitari. Per questi ultimi, sempre con età inferiore ai venticinque anni, il lavoro accessorio può essere prestato durante tutto il periodo dell'anno: Il o I pensionati Ampia possibilità di utilizzo del lavoro accessorio in "qualsiasi settore produttivo" da parte degli enti locali qualora il prestatore di lavoro sia un pensionato. La disposizione dell'art. 70, comma 1, letto h-bis, del D.Lgs 276/2003 viene estesa anche al caso in cui il committente sia un ente locale; IlIO I percettori di prestazioni a sostegno del reddito Anche in questo caso la previsione del comma l-bis, dell'art. 70, introdotta in via sperimentale per l'anno 2009 viene estesa anche nel 2010 dando la possibilità di utilizzo di tale strumento anche agli enti locali che potranno utilizzare il lavoro flessibile in "tutti i settori produttivi" qualora il prestatore sia anche percettore di prestazioni integrative del salario o di sostegno al reddito. Constato che, comunque, viene fissato il limite di 3.000,00 netti che ciascun lavoratore può percepire nell'anno solare anche se con più committenti. Si tratta quindi di un vincolo decisamente inferiore rispetto ai 5.000,00 netti per anno solare e per ciascun committente previsti in tutti gli altri casi. Inoltre, tali compensi sono cumulabili con le prestazioni integrative del salario e le altre prestazioni di sostegno del reddito sempre nel limite di 3.000,00 nell'anno solare. Le remunerazioni che superano tali limiti non danno luogo, tuttavia, a cumulabilità totale bensì all'applicazione della disciplina ordinaria ed eventuale cumulabilità parziale di tali remunerazioni con le integrazioni salariali e altre prestazioni di tutela del reddito (vedi circolare rnps n. 75/2009); Vista la circolare INPS n. 17/2010 precisa che i beneficiari di tale disposizione sono: i pcrcettori di prestazioni di integrazione salariali; I percettori di 'prestazioni connesse con lo stato di disoccupazione (disoccupazione ordinaria, mobilità, trattamenti speciali di disoccupazione edili). Considerato che il legislatore ha voluto mettere a disposizione degli enti locali uno strumento che possa consentire l'attivazione di politiche attive del lavoro a favore di soggetti percettori di ammortizzatori sociali che potranno affiancarsi alle più tradizionali politiche a sostegno del reddito Rilevato che il ricorso a prestazioni di lavoro accessorio da parte di un committente pubblico e degli enti locali è consentito nel rispetto dei vincoli previsti dalla vigente disciplina in materia di contenimento delle spese di personale e ave previsto dal patto di stabilità interno; Considerato che l'art. 72 del D.lgs. 276/2003, descrive le modalità operative che SI sintetizzano nel seguente modo:
l. il committente (l'ente pubblico) acquista dall'inps i "buoni lavoro" del valore nominale di 10,00; (attualmente del valore nominale di 10,OOciascuno li utilizza per retribuire il prestatore, il quale a sua volta andrà a riscuoterle ricevendo il 75% del valore nominale. La rimanente parte del valore del buono viene utilizzato dall' INPS per la contribuzione: pensionistica che versa alla gestione separata nella misura del 13% per versare il premio; assicurativo all'inail nella misura del 7% e per coprire spese di gestione nella misura rimante: Rilevato che il lavoro occasionale di tipo accessorio, il cui pagamento avviene attraverso "Buoni lavoro", garantisce la copertura previdenziale presso l'inps ed assicurativa presso l'inail e non dà diritto alle prestazioni a sostegno del reddito dell'inps, è esente da ogni imposizione fiscale e non incide sullo stato di disoccupato o inoccupato, è cumulabile con i trattamenti pensionistici, non richiede la stipulazione di alcun tipo di contratto; e n. 37 del 29/04/2015 con la quale si è provveduto ad impegnare ed acquistare buoni lavoro Inps rispettivamente per 3.000,00 presso l'inps ed 889,10 presso la Tabaccheria autorizzata Torregrossa Giuseppe e che il loro utilizzo torna utile ali 'Ente per le attività specifiche - custodia, portineria, steward o hostess e per le piccole manutenzioni ed interventi che si effettuano ali'interno di questa Villa; Ritenuto necessario procedere ali'acquisto di buoni lavoro Inps "Voucher" per un importo complessivo di 991,70 (di cui 1,70 di commissione) presso la tabaccheria autorizzata Torregrossa Giuseppa con sede in Palermo Via Don Orione n. 99/101; Vista le proprie precedenti deliberazioni, i forza delle quali sono stati impegnati ed acquistati buoni lavoro e che di seguito si elencano per facilità di conoscenza: n. 04 del 13/01/2015 per 3.000,00 - buoni lavoro presso INPS(mandato di versamento n. 9 del 20.01.2015) n. 37 del 14.04.2015 per 3.000,00 buoni lavoro con rnps (rnand. N. 90/2015 e per 889.10 (mand. n. 83/2015) presso la Tabaccheria autorizzata; n.. 59 del 09.06.2015 con la quale sono stati acquistati buoni lavoro per 991,70 (mand.n.159/2015); deliberazione n. 65 del 01.07.2015 con la quale sono stati acquistati buoni lavoro per 991,70 (mand. n. 178/2015) presso la Tabaccheria); Vista la legge 17.07.1890, n 6972 e successive modifiche ed integrazioni; Visto lo Statuto dell'ente; Visto il Bilancio 2015 in corso di redazione; Ad unanimità di voti espressi, per alzata di mano, il cui risultato viene accertato e proclamato dal Presidente con l'assistenza dei componenti presenti DELIBERA
1. DI AUTORIZZARE il Presidente dell'ente, all'acquisto dei buoni lavoro Inps "Voucher" presso la tabaccheria autorizzata per regolamentare quelle prestazioni occasionali, definite appunto accessorie che non sono riconducibili a contratti di lavoro in quanto svolte in modo saltuario per le attività relative a man.festazioni sportive, culturali, fieristiche, caritatevoli, pulizie, giardinaggio, manutenzioni nonché lavori di emergenza e/o solidarietà, per un importo di 991,70 (di cui 1,70 di commissione); 2. DI DARE ATTO che ai suddetti soggetti, quale corrispettivo del lavoro occasionale di tipo accessorio prestato, verranno corrisposti dei "Buoni lavoro" per un importo massimo di 5.000,00 annui ciascuno per tutte le tipologie di prestatori ad eccezione dei percettori di prestazioni integrative del salario il cui l.mite a 3.000,00 per committente; 2. Di INCARICARE il medesimo all'acquisto dei voucher per la realizzazioni di attività occasionali; 3. DI DARE ATTO che l'attività che si intende realizzare è quella del servizio di portineria nei giorni di sabato - domenica e festivi, nonché attività amministrativa e o culturale presso il centro diurno anziani attivato presso questa struttura, nonché per attività di giardinaggio, pulizia, piccole manutenzioni ed interventi all'interno di questa Villa; 4. DI IMPEGNARE la spesa di 1.983,40 con imputazione della stessa al cap. 1.3.2 per effettuare il versamento alla tabaccheria autorizzata per utilizzo dei buoni lavoro necessari all'espletamento di attività come sopra descritte; 5. DI AUTORIZZARE l'ufficio di ragioneria ad emettere due mandati di pagamento di 991,70 (compreso di 1,70 di commissine), uno nel mese di agosto e uno nel mese di settembre in favore della Tabaccheria Torregrossa Giuseppe di Via Don Orione n. 99/101 - IBAN IT 68L0343 1046649000007011980, per fare eseguire i lavori relative all'attività suddette secondo le disposizioni che impartirà il Presidente.! / Il Consigliere ( Sig. Aurelio Ferracane),/ / "<:» II I Consigliere (Ceorn] Ferd,inandofçusimano) ì.,-,,/ : J'l '1)1 1/ 'I J,1 \ '0'-J\_.,..J \>.J,,/u \0 "-/""-./'1 \,i l' " \ " j'...,t 1 L',_f'''---=---'- 1
Per estratto del registro originale delle deliberazioni COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE AGLI ATTI Palermo, li IL SEGRETARIO CAPO. Palermo, li IL SEGRETARIO CAPO Istituto Principe di Castelnuovo e di Villaermosa PALERMO La presente deliberazione è stata pubblicata all' Albo Pretorio di questo Ente dal. al. Palerm0, Ii. L'addetto alla Pubblicazione Il Segretario Ca po E S T R E NI I DI APPROVAZIONE T U T O R I A Approvata dall'assessorato Regionale degli EE.LL. con decisione n... del. Prot. n... del. <