CITTÀ DI MORBEGNO PROVINCIA DI SONDRIO N 10 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: APPROVAZIONE ATTO DI INDIRIZZO PER AFFIDAMENTO GESTIONE DEL CENTRO RICREATIVO DIURNO ESTIVO. Oggi CINQUE del mese di FEBBRAIO dell anno DUEMILADIECI, alle ore 20:30, su invito del Sindaco contenente l ordine del giorno dell argomento da trattare in adunanza ordinaria, come previsto dall art.11 dello Statuto comunale, si è riunito il Consiglio comunale nelle persone dei seguenti Consiglieri: PRESENTE ASSENTE RAPELLA ALBA Sì == D AGATA CLAUDIO Sì == BONGIO FRANCESCO Sì == CIAPPONI STEFANO Sì == PANIGA MASSIMILIANO Sì == ANGELINI GIULIO Sì == MANTEGAZZA MONICA Sì == MONTI MAURO Sì == MARCHINI FRANCO Sì == MUCCIO ORESTE Sì == OREGGIONI MATTEO Sì == CAVALLI DANIELA Sì == RAPELLA ALESSANDRO Sì == PINCIROLI CRISTINA Sì == MARRA SALVATORE == Sì RUGGERI ANDREA == Sì ROVEDATTI ANGELO Sì == PAROLINI TIZIANA == Sì MARCHESINI ENRICO == Sì LEALI MAURIZIO == Sì SANTI MASSIMO == Sì TOTALI 15 6 E presente l Assessore non facente parte del Consiglio Comunale Vanini Gianpiero, ai sensi dell art.11, 4 comma, dello Statuto. Partecipa il Segretario comunale DOTT. MARTINO DELLA TORRE
Il Sig. Sindaco Presidente, constatata la legalità dell adunanza per aver adempiuto a tutte le formalità previste dallo Statuto (art. 11), riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio comunale a trattare la pratica segnata all ordine del giorno. ==================================================================== IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che il Comune di Morbegno è proprietario della struttura denominata Colonia fluviale E. Vanoni che, durante il periodo estivo, è adibita a Centro Ricreativo Diurno (C.R.D.), rivolto ad utenti di età compresa tra i 5 e i 14 anni, secondo le vigenti disposizioni regionali RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio comunale n. 15 in data 10/03/2006 con la quale era stato approvato l atto di indirizzo per appaltare il servizio delle attività ludicoeducative del C.R.D. estivo in via sperimentale per un anno; RICHIAMATA, altresì, la deliberazione del Consiglio comunale n. 5 del 15/03/2007 con la quale era stata confermata la scelta dell appalto del suddetto servizio, integrando le linee di indirizzo; RITENUTO di prevedere la possibilità di organizzare un turno in più (5 turno), che verrà eventualmente attivato in ragione delle effettive esigenze delle famiglie e tenuto conto delle disponibilità di bilancio; RITENUTO, inoltre, di aumentare la presenza del personale definendo in 1/15, come per il rapporto istruttore sportivo/bambini, anche il rapporto educatore/bambini (attualmente di 1/20); DATO ATTO che l organizzazione del C.R.D. avviene nel rispetto degli standard strutturali e gestionali stabiliti dalla Regione Lombardia vigenti nel tempo; DATO ATTO, inoltre, che: a) viene confermata lo svolgimento dell attività amministrativa (comprendente, a titolo esemplificativo, la raccolta delle iscrizioni, gli affidamenti di servizi, etc) da parte del personale comunale; b) l affidamento a terzi dei servizi di mensa, pulizia e trasporto; SENTITA la competente Commissione consiliare riunitasi in data 21/01/2010; VISTO l art. 42, comma 2, lett. l, del D. Lgs. n. 267/2000; UDITI i seguenti interventi: Cavalli: La delibera che andiamo ad approvare parla del Centro Ricreativo Diurno estivo, quello che noi chiamiamo affettuosamente Colonia fluviale. Questo atto è necessario per procedere poi a tutte le procedure per l appalto e la gestione dell attività ludico-ricreativa, mentre per quanto riguarda la pulizia, il trasporto, la cucina, ci sono degli appalti a parte. In questo atto di indirizzo, dico solo le novità rispetto al passato, nel ribadire che il Centro Ricreativo estivo è aperto otto settimane nel periodo da giugno ad agosto, due settimane
per ogni turno, si vuole introdurre la possibilità di organizzare un turno in più, un quinto turno, che verrà eventualmente attivato se esce come esigenza dalle famiglie e ovviamente tenendo conto della disponibilità di bilancio. Come diceva prima il Sindaco, anche le famiglie che frequentano il Centro Ricreativo Diurno avranno quest anno la possibilità di compilare un questionario di gradimento che verrà steso dai nostri uffici, in modo di prendere in considerazione eventualmente anche questa possibilità. L altra cosa, dal mio punto di vista, molto interessante è che viene abbassato il rapporto educatore/utente. Mi spiego meglio: in passato l appalto precedente diceva che l istruttore sportivo era presente nella misura di 1 a 15 utenti, bambini e ragazzi da 5 a 14 anni, e il rapporto educatore/utente invece era di 20. Attualmente avremmo proposto, questa cosa è passata anche dalla apposita Commissione, che si è trovata il 21 gennaio, di abbassare il rapporto sia educatore/utenti che istruttore, come già è, da 1 a 15. L altra differenza rispetto all appalto precedente riguarda la figura del coordinatore: il coordinatore deve avere dei requisiti specifici, che sono leggermente diversi da quelli di ogni altro personale presente in Colonia. Vista la possibilità che ognuno di noi ha avuto di leggere e di discuterne in Commissione, mi fermerei qui. Sindaco: Sappiamo come è importante questo servizio per le nostre famiglie, soprattutto per la cura nella qualità delle proposte del rapporto educativo e quindi sono sicura che l Ass. Cavalli con gli uffici riuscirà a tutelare la buona gestione di questo Centro attraverso questo appalto. Siamo presenti in aula in questo momento in 14, è assente Rovedatti. VISTO il parere favorevole di regolarità tecnica espresso ai sensi dell art, 49, comma 1, del T.U.E.L. (D.Lgs n. 267/2000); Con voti favorevoli unanimi, espressi per alzata di mano dai n 14 Consiglieri presenti e votanti, mentre l Assessore non facente parte del Consiglio Comunale Gianpiero Vanini non partecipa alla votazione ai sensi dell art.11, 4 comma, del vigente Statuto comunale: DELIBERA 1) Di appaltare, per i motivi in premessa indicati, l organizzazione delle attività ludicoeducative del C.R.D. estivo; 2) Di approvare le seguenti linee d indirizzo per la predisposizione degli atti di gara, come risultano integrate con il presente atto: la finalità del C.R.D. è offrire ai bambini/e e ai ragazzi/e attività ludico-educative, assicurando alle famiglie un servizio qualificato, sia in termini di custodia, che di esperienze educative, formative e ricreative; il C.R.D estivo è aperto per otto settimane (due settimane per turno), nel periodo giugno agosto, da lunedì a venerdì, con possibilità di organizzare un turno in più (5 turno), che verrà eventualmente attivato in ragione delle effettive esigenze delle famiglie e tenuto conto delle disponibilità di bilancio; il tipo di frequenza prevede la giornata intera; il solo mattino (compreso il pranzo); il solo pomeriggio; il rapporto educatore/utenti e istruttore sportivo/utenti è di 1/15, la presenza di un operatore aggiuntivo scatta se il numero degli utenti eccedenti il multiplo di 15 è uguale o superiore ai 2/3 di 15;
la figura di coordinatore è al di sopra del suddetto rapporto; il personale deve avere gli stessi requisiti previsti nei bandi di selezione approvati da questo Comune per le figure di Educatore e Istruttore Sportivo; è ammesso per il 20% del predetto personale il possesso di un titolo di studio diverso da quelli prescritti, se unito a comprovata esperienza nel settore delle attività ludicoeducative. La deroga non vale per il coordinatore; il servizio comprende: o l accompagnamento degli utenti e relativa custodia lungo il tragitto del pullman dalla Colonia vero i diversi punti di discesa al rientro serale, e in tutti i tragitti relativi a gite, piscina e ogni altro luogo di attività; o l organizzazione della giornata in attività di grande o piccolo gruppo, che prevedono lo sviluppo della creatività, la crescita delle abilità psicomotorie e l instaurarsi rapporti di relazioni collaborative tra gli utenti e gli adulti, con particolare attenzione alla età evolutiva dei minori; o l assistenza individuale e la cura della persona a disabili, quando richiesto dall Amministrazione comunale; la possibilità di instaurare collaborazioni di tirocinanti, stagisti, operatori delle associazioni di volontariato, di società sportive e di esperti nelle attività di animazione ed espressive; la possibilità di utilizzare altre aree strutture sportive, oltre a quelle comunali; la possibilità di utilizzare altre strutture idonee per organizzare la gestione del C.R.D. secondo fasce di età; l affidamento pluriennale a terzi dell organizzazione delle attività ludico educative; i partecipanti alla gara devono essere operanti nel settore dei servizi socio assistenziali ed educativi. 3) Di dare atto che la Giunta Comunale approverà le linee generali di indirizzo alle quali si atterrà il Responsabile dell Area Amministrativa nel predisporre gli atti di gara; INDI Con voti favorevoli unanimi, espressi per alzata di mano dai n 14 Consiglieri presenti e votanti, mentre l Assessore non facente parte del Consiglio Comunale Gianpiero Vanini non partecipa alla votazione ai sensi dell art.11, 4 comma, del vigente Statuto comunale: DELIBERA Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del T.U.E.L. (D.Lgs. n. 267/2000). ******************** Si dà atto che rientra in sala il Cons. Rovedatti, pertanto risultano presenti n 15 Consiglieri.
Deliberazione C.C. n 10 del 5.2.2010 Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE f.to Alba Rapella IL CONSIGLIERE ANZIANO f.to Claudio D Agata Si dichiara che copia della presente deliberazione verrà pubblicata all albo pretorio del Comune il giorno 15.2.2010 per rimanervi affissa 15 gg. consecutivi. Morbegno, lì 15.2.2010 CERTIFICATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva: per intervenuta dichiarazione di immediata eseguibilità. per la scadenza del termine di 10 giorni dalla pubblicazione (art.134, comma 3, del D. Lgs. n 267/2000). Morbegno, 15.2.2010 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Copia conforme all originale, in carta libera, ad uso amministrativo. Lì 15.2.2010... ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pubblicata all Albo Pretorio il 15.2.2010 Reg. N... IL MESSO COMUNALE