Corso per addetto alle attività di rimozione, smaltimento e bonifica: RISCHIO AMIANTO Titolo IX Capo III del D.Lgs 81/08 IL PIANO DI LAVORO Tricarico, 28.12.2013 Medico del Lavoro dr.sergio Mangia
D.Lgs. 15/08/1991 n. 277 capo III (ABROGATO) Non vieta totalmente l uso dell amianto ma tratta le problematiche attinenti la salute degli esposti Viene vietato l utilizzo dell amianto in forma isolante (a bassa densità) e a spruzzo; Introduce i rischi connessi all esposizione ad amianto; introduce lo strumento del piano di lavoro, per interventi di bonifica di manufatti contenenti amianto, finalizzato a tutelare sia la salute degli operatori che dell ambiente.
Diagramma di flusso del processo di scelta del metodo di bonifica dei manufatti contenenti amianto (D.M. 20/08/1999)
Rimozione Intervento radicale, che elimina il rischio di esposizione ad amianto alla fonte. Comporta un rischio elevato per: lavoratori addetti alla rimozione; ambiente: dispersione nell ambiente circostante di fibre, produzione di rifiuto contaminato (tossico-nocivo), che deve essere opportunamente smaltito.
Interventi di bonifica La rimozione è il metodo di bonifica ideale Deve essere redatto un apposito piano di lavoro Vanno rispettate ed indicate le procedure per eseguire l intervento, che si possono riassumere nelle seguenti fasi: Allestimento del cantiere e confinamento; Unità di decontaminazione; Collaudo del cantiere (amianto friabile); Bonifica; Pulizia e decontaminazione dell area; Restituibilità dell area bonificata (amianto friabile).
Legge n. 257 del 27 marzo 1992 DIVIETO DI ESTRAZIONE, IMPORTAZIONE, ESPORTAZIONE, COMMERCIALIZZAZIONE, PRODUZIONE DI AMIANTO O PRODOTTI CONTENENTI AMIANTO. TERMINE ULTIMO 1994 ISTITUZIONE COMMISSIONE PER LA VALUTAZIONE DEI PROBLEMI AMBIENTALI E DEI RISCHI SANITARI CONNESSI ALL IMPIEGO DELL AMIANTO INTRODUCE L OBBLIGO DI UNA RELAZIONE ANNUALE DA PARTE DELLE IMPRESE CHE UTILIZZANO AMIANTO O SVOLGONO ATTIVITA DI BONIFICA O SMALTIMENTO DI AMIANTO, DA INVIARE ALLE USL, CHE PREDISPONGONO RELAZIONI ANNUALI SULLE CONDIZIONI DEI LAVORATORI ESPOSTI (art. 9).
Legge n. 257 del 27 marzo 1992 CONTENUTI DELLA RELAZIONE ANNUALE DELLE IMPRESE: - tipi e quantità di amianto utilizzati e dei rifiuti di amianto oggetto dello smaltimento o della bonifica - attività svolte, procedimenti applicati, numero e dati anagrafici degli addetti, carattere e durata delle loro attività, dati espositivi - caratteristiche degli eventuali prodotti contenenti amianto - misure adottate o in via di adozione ai fini della tutela della salute dei lavoratori e della tutela dell ambiente
D.Lgs.n. 81/2008 Campo di applicazione (Art. 246) Le norme si applicano alle attività che, dopo la dismissione possono comportare esposizione ad amianto : MANUTENZIONE RIMOZIONE BONIFICA AREE INTERESSATE (es.: siti dismessi ) RIFIUTI (smaltimento e trattamento )
OBBLIGHI DEL DATORE DI LAVORO INDIVIDUAZIONE DELLA PRESENZA DI AMIANTO ( 248) VALUTAZIONE DEL RISCHIO (249 ) NOTIFICA ( 250 ) MISURE DI PREVENZIONE E PROTEZIONE ( 251 ) MISURE IGIENICHE (252 ) CONTROLLO DELL ESPOSIZIONE (253 ) VALORE LIMITE ( 254 ) OPERAZIONI LAVORATIVE PARTICOLARI ( 255 ) LAVORI DI DEMOLIZIONE O RIMOZIONE DELL AMIANTO ( 256) INFORMAZIONE DEI LAVORATORI ( 257 ) FORMAZIONE DEI LAVORATORI ( 258 ) SORVEGLIANZA SANITARIA (259 ) REGISTRO DI ESPOSIZIONE E CARTELLE SANITARIE DI RISCHIO (260) MESOTELIOMI (261 )
Art. 249 c.2 valutazione del rischio Nei casi di esposizioni sporadiche e di debole intensità e a condizione che risulti chiaramente dalla valutazione dei rischi di cui al comma 1 che il valore limite di esposizione all amianto non è superato nell aria dell ambiente di lavoro, non si applicano gli articoli 250 (notifica), 251 c.1 (mis. Prev. Prot.), 259 (Sorv. San.) e 260 c.1 (registro), nelle seguenti attività:
Art. 249 c.2 valutazione del rischio Brevi attività non continuative di manutenzione durante le quali il lavoro viene effettuato solo su materiali non friabili Rimozione senza deterioramento di materiali non degradati le cui fibre di amianto sono fermamente legate ad una matrice Incapsulamento e confinamento di materiali contenenti amianto che si trovano in buono stato Sorveglianza e controllo dell aria e prelievo dei campioni ai fini dell individuazione della presenza di amianto in un determinato materiale.
Art. 250 c.1 notifica Prima dell inizio dei lavori di cui all art.246, il datore di lavoro presenta una notifica all Organo di Vigilanza competente per il territorio.
Art. 250 c.2 notifica La notifica di cui al comma 1 comprende almeno una descrizione sintetica dei seguenti elementi: Ubicazione del cantiere Tipi e quantitativi di amianto manipolati Attività e procedimenti applicati Numero di lavoratori interessati Data di inizio dei lavori e relativa durata Misure adottate per limitare l esposizione dei lavoratori all amianto
Il G.R.A. della Regione Emilia Romagna considera soggette a NOTIFICA le seguenti attività: Manutenzione di impianti/strutture senza rimozione di amianto; Lavori di lattoneria su coperture in eternit; Incapsulamento e confinamento; Trattamento e smaltimento di MCA rimosso; Lavorazioni negli impianti di stoccaggio Piccoli lavori manutentivi su acquedotti.
D.Lgs.n. 81/2008 Lavori di Demolizione o Rimozione (Art. 256) I lavori di demolizione e rimozione dell amianto possono essere effettuati solo da imprese iscritte all Albo Nazionale Gestori Ambientali categoria 10 A e/o 10 B (comma 1)
Art. 256 lavori di demolizione o rimozione dell amianto Le imprese devono rispondere ai requisiti di cui all art. 212, D.Lgs n. 152/06 (iscrizione all albo nazionale per le imprese che effettuano la gestione dei rifiuti CAT 10) Il datore di lavoro predispone un piano di lavoro per i lavori di rimozione dei materiali contenenti amianto che contiene informazioni sulla: a)rimozione dell amianto prima delle demolizioni b) Fornitura di idonei DPI ai lavoratori
Art. 256 lavori di demolizione o rimozione dell amianto c) Verifica dell assenza dei rischi all esposizione all amianto sul luogo di lavoro al termine dei lavori d) Adeguate misure per la protezione e la decontaminazione del personale e di terzi e) Adeguate misure per la raccolta e lo smaltimento dei materiali f) Natura dei lavori, data di inizio e loro durata presumibile g) Luogo dove i lavori verranno effettuati h) Tecniche lavorative adottate i) Caratteristiche delle attrezzature o dispositivi che si intendono utilizzare
importante E previsto che l AUSL possa rilasciare prescrizioni, integrazioni o richiesta di modifiche I lavori possono iniziare dopo 30 giorni dalla presentazione del Piano Nel Piano (che sostituisce la Notifica) deve essere prevista la data di inizio lavori Nel Piano deve essere prevista la verifica alla fine dei lavori dell assenza di rischi dovuti all amianto
La verifica alla fine dei lavori dell assenza di rischi dovuti all amianto consiste in: - ispezione visiva (MCA compatto) - certificazione di restituibilità (MCA friabile e MCA indoor scuole e/o ospedali)
importante La data di presentazione del piano coincide con la data del timbro di assunzione di protocollo I lavori possono iniziare prima dei 30 giorni solo per motivi di urgenza e devono essere specificate la data e l ora di inizio
Art. 256 lavori di demolizione o rimozione dell amianto Copia del piano di lavoro è inviata all organo di vigilanza almeno 30gg prima dell inizio dei lavori Nei casi in cui è previsto il piano di lavoro, lo stesso equivale all invio della notifica N.B. l organo di vigilanza non è più tenuto a rilasciare il nulla osta a differenza di quanto contenuto nell art. 34 del D.lgs 277/91