Città di Samarate Provincia di Varese AVVISO PUBBLICO INDIVIDUAZIONE DITTA SPECIALIZZATA NEL SETTORE DELLA BONIFICA E SMALTIMENTO RIFIUTI CONTENENTI AMIANTO NEL TERRITORIO COMUNALE PRESENTI SU MANUFATTI PROPRIETA DI PRIVATI CITTADINI In esecuzione alla deliberazione di Giunta Comunale n. 56 del 12.6.2014 e alla determinazione del Coordinatore dell Area Lavori Pubblici e Ambiente, si rende noto che è intenzione di questa Amministrazione Comunale incentivare e facilitare lo smaltimento dei manufatti contenenti amianto di privati cittadini, operatori economici e soggetti giuridici, presenti sul territorio comunale, attraverso la stipula di una convenzione tipo, secondo lo schema approvato con la suddetta deliberazione di Giunta Comunale n. 56/2014, con una ditta qualificata, regolarmente iscritta all Albo degli Smaltitori di Rifiuti, con tariffe prefissate in ogni componente, per ottenere un calmieramento dei prezzi, proponendo alla popolazione un utile strumento di valutazione e di preventivazione dei lavori alle seguenti condizioni: Il Comune si impegna ad informare cittadini ed imprese del contenuto della convenzione, fermo restando, in ogni caso, la libertà del singolo cittadino di rivolgersi ad altro operatore. Il Comune è esonerato da ogni responsabilità e partecipazione economica relative ad interventi da eseguire su aree di proprietà privata e richiesti direttamente da cittadini o imprese private. Tutte le attività di bonifica dovranno svolgersi nel rispetto della legislazione vigente in materia di gestione dei rifiuti (D.Lgs. n. 152/2006 e s.m.i) ed in particolare della normativa inerente alla bonifica dei siti con presenza di amianto, nonché al trattamento, al trasporto ed allo smaltimento dei rifiuti contenenti amianto e degli altri materiali contaminati, di quella paesaggistica (D.Lgs n. 42/2004 e D.P.R. n. 139/2010 e s.m.i), di quella urbanistico-edilizia (D.P.R. n. 380/2001 e s.m.i. e L.R. n. 12/2005 e s.m.i., nonché della sicurezza dei lavoratori (D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i). Per le condizioni dettagliate si rinvia allo schema di convenzione in pubblicazione con il presente avviso. I costi degli interventi saranno a totale carico del privato, che verserà l importo corrispondente direttamente alla ditta convenzionata scelta, previa emissione di regolare fattura da parte della stessa. La convenzione avrà la durata di anni 2 dalla firma della stessa. Potrà essere rinnovata esclusivamente previo accordo tra le parti per la determinazione delle eventuali diverse condizioni purchè vantaggiose per la collettività e il Comune.
Resta salva ed impregiudicata la facoltà per i richiedenti e per il Comune di rivolgersi ad altri soggetti autorizzati per la realizzazione di interventi riguardanti lo smaltimento di materiali contenenti amianto. REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA La procedura è aperta ad imprese operanti nel settore in possesso dei seguenti requisiti: - Iscrizione all Albo degli Smaltitori Rifiuti, per la Cat. 5 (Trasporto Rifiuti pericolosi) - Iscrizione all Albo degli Smaltitori Rifiuti, per la Cat. 10/A (bonifica materiali C.A.) I partecipanti inoltre, non devono trovarsi, al momento della partecipazione e per tutta la durata della convenzione in caso di affidamento, nelle condizioni di cui all art. 38 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 e s.m.i., nè trovarsi in una delle situazioni di controllo di cui all art. 2359 del codice civile, oppure di trovarsi in una situazione di controllo di cui all art. 2359 del codice civile e di formulare autonomamente l offerta indicando il concorrente con cui sussiste tale situazione, devono aver adempiuto agli obblighi di cui alla Legge n. 68/1999, essere in regola con le norme di cui alla Legge 18.10.2001 n. 383 (piani individuali di emersione). CRITERIO D AGGIUDICAZIONE: La convenzione sarà stipulata con la Ditta che offrirà, ai sensi dell art. 82 del D.Lgs n. 163/2006, il prezzo più basso determinato mediante ribasso espresso in percentuale unica sul seguente elenco prezzi posto a base di gara: TIPOLOGIA MQ COSTO compreso trasporto 1 da 1 a 40 mq o 560 kg 600,00 a corpo 2 da 41 a 300 mq 10,50/mq oltre IVA da somma alla voce n. 1 3 da 301 a 2.000 8,50/mq oltre IVA 4 maggiore di 2.000 7,60/mq oltre IVA Comprendente le seguenti fasi dello smaltimento: Effettuazione dei necessari sopralluoghi per prendere visione della situazione; Preparazione del preventivo e sua accettazione; Prelievo di materiale ed effettuazione di analisi chimiche adeguate a stabilire la natura del materiale, se necessarie; Effettuazione dell'autonotifica, se necessaria; Preparazione del piano di lavoro e acquisizione delle necessarie autorizzazioni; Trattamento del materiale con idoneo materiale incapsulante al fine di evitare il rilascio di fibre libere durante le fasi di rimozione; Smontaggio con personale qualificato; Confezionamento; Trasporto e smaltimento in discariche autorizzate.
Restano escluse le seguenti attività da concordarsi separatamente con il richiedente l intervento: predisposizione di ponteggi a norma e parapetti e/o sistemi anticaduta; noleggio automezzi muniti di cestello protettivo e/o per abbassare a terra i materiali rimossi; noleggio e utilizzo camera di decontaminazione; eventuali allacciamenti elettrici/idraulici; eventuali opere murarie; eventuale realizzazione nuova copertura; tutto quanto non espressamente indicato nella presente convenzione. redazione dei titoli abilitativi, se necessari, ma non oggetto della presente convenzione Sono altresì a totale carico del cittadino/impresa privata l espletamento di tutte le eventuali procedure autorizzative/abilitative previste dalla vigente legislazione in materia paesaggistica e urbanistico/edilizia, in conformità ai disposti di cui al D.Lgs. 42/2004 e D.P.R. 308/2001 e s.m.i.. Non saranno ammesse offerte alla pari o in aumento. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio, previa verifica della congruità delle offerte. L'aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida, salvo che la stessa non risulti conveniente o idonea. Le ditte interessate possono far pervenire le proprie offerte entro e non oltre le ore 12.50 del giorno 15 settembre 2014 al Servizio Logistica - Via Vittorio Veneto 40 - Samarate. APERTURA OFFERTE La gara, aperta al pubblico, sarà presieduta dal Coordinatore d Area competente e si svolgerà alle ore 10.30 del giorno 16 settembre 2014 presso il Palazzo Municipale Via V. Veneto 40 La Commissione di gara, in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta nella busta A Documentazione, procede a: 1. verificare la correttezza della documentazione ed in caso negativo ad escluderle dalla procedura; 2. verificare che non hanno presentato offerte ditte che sono fra di loro in situazione di controllo ai sensi degli artt. 38, comma 1 lettera m- quater oppure nel caso in cui si trovino in una situazione di controllo di cui all art. 2359 del codice civile che l offerta sia stata formulata autonomamente indicando il concorrente con cui sussiste tale situazione, e art. 90, comma 8) del D.Lgs 163/2006. Nella stessa seduta si procede all apertura delle buste B offerta economica presentate dai concorrenti non esclusi dalla gara ed all individuazione della ditta con cui si stipulerà la convenzione. La stazione appaltante si riserva di differire, spostare o revocare il presente procedimento senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant altro. MODALITÀ DI REDAZIONE DELL'OFFERTA Per partecipare alla gara le ditte concorrenti dovranno consegnare un plico contenente l'offerta e tutti i documenti richiesti, debitamente chiuso, controfirmato sui lembi di chiusura, riportante il
nominativo dell'impresa concorrente "Offerta Bonifica e Smaltimento Rifiuti Contenenti Amianto nel Territorio Comunale. I plichi contenenti l offerta e la documentazione, pena l esclusione dalla procedura, devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito, ovvero a mano, entro il termine perentorio ed all indirizzo di cui al paragrafo Consegna offerte. La consegna a mano dei plichi potrà avvenire presso il Servizio Logistica dell Ente nei seguenti orari: dal lunedì al venerdì dalle ore 10.30 alle ore 12.50, il giovedì anche dalle ore 17.00 alle ore 18.50. Il recapito dei plichi, entro il termine fissato nella presente lettera di invito, rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. I plichi devono contenere al loro interno due buste, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente A Documentazione e B Offerta economica. Nella busta A Documentazione devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti: A.1 - Domanda di partecipazione alla procedura completa di dichiarazione unica, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000. La domanda di partecipazione dovrà essere redatta, in carta resa legale, secondo lo schema predisposto dall Ente e contenere, pena l esclusione dalla procedura, tutte le dichiarazioni indicate e sottoscritta dal legale rappresentante. Alla domanda deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore. La domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. La mancanza anche di uno solo dei documenti o delle dichiarazioni richieste comporta l esclusione dalla procedura. Nella busta B Offerta economica devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti: B.1 - Offerta, in bollo, redatta compilando l apposito modulo predisposto dall Ente. Il ribasso dovrà essere indicato in cifre e in lettere. In caso di discordanza prevarrà quello in lettere. AVVERTENZE - il recapito del piego rimane ad esclusivo rischio della ditta partecipante ove per ritardi od altri imprevisti, lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile; - sono pertanto escluse, senza che sia necessaria l apertura del plico, le offerte pervenute dopo il termine perentorio già precisato; - non saranno ammesse offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto; - l'incompleta documentazione, la sua irregolare presentazione, la mancata dichiarazione di uno dei requisiti richiesti dal presente avviso, comporterà l'esclusione dell'offerta della ditta interessata, salvo la possibilità di procedere durante la gara alla regolarizzazione, a cura dello stesso dichiarante. Sarà esclusa dalla procedura anche l'offerta che non risulti contenuta nella busta interna al plico debitamente chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura, o la medesima offerta presenti abrasioni o correzioni; - il presidente della gara, a suo insindacabile giudizio, potrà rinviare il giorno della gara, dandone
comunque notizia ai concorrenti; - la documentazione non in regola con l'imposta di bollo sarà regolarizzata ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. nr. 955/1982. La partecipazione alla procedura da parte delle imprese concorrenti, comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nel presente avviso nonché dello schema di convenzione allegato alla deliberazione di Giunta Comunale n. 56/2014. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 30 giugno 2003, nr. 196, si informa che il trattamento dei dati personali forniti dalle ditte nel corso della procedura è finalizzato unicamente all espletamento della stessa procedura ed avverrà a cura del Comune, con l utilizzo di procedure anche informatizzate, nei modi e nei limiti necessari per perseguire tali finalità. Il conferimento di tali dati è necessario per valutare i requisiti di partecipazione e il possesso delle qualità richieste e la loro mancata indicazione può precludere tale valutazione. In relazione ai suddetti dati la ditta interessata ha il diritto di accedere ai propri dati personali, di chiederne la rettifica, l aggiornamento e la cancellazione, se incompleti, erronei o raccolti in violazione della legge, nonché di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi rivolgendo le richieste all ufficio logistica del Comune con sede in Samarate, Via Vittorio Veneto n. 40. Il responsabile del trattamento dati è il Coordinatore dell Area Risorse Logistica Partecipazioni Comunali Dott. Pastori Paolo. Il Responsabile del procedimento è il Coordinatore dell Area Lavori Pubblici e Ambiente Dott. Pierangelo Trognacara a cui è possibile rivolgersi per informazioni tecniche. Il Responsabile del procedimento di gara è il Coordinatore dell Area Risorse Logistica Partecipazioni Comunali Dott. Paolo Pastori. Per ogni ulteriore informazione di carattere amministrativo è possibile rivolgersi al Servizio Logistica Sig.ra Nadia Locarno (tel. n. 0331-221460). Samarate, 25 luglio 2014 IL COORDINATORE DELL'AREA RISORSE LOGISTICA E PARTECIPAZIONI COMUNALI Dott. Pastori Paolo