COMUNE DELLA SPEZIA Deliberazione del Consiglio Comunale ATTO N. 1 del 31/01/2013 Oggetto: Nomina Collegio Revisori dei Conti per il triennio 2013-2016 La seduta ha luogo nell' anno 2013 il giorno 31 del mese di gennaio alle ore 20,30 nella Sala del Consiglio del Palazzo Civico, convocata nei modi di legge in sessione ordinaria, prima convocazione e in seduta pubblica Presiede Laura Cremolini Assiste il Segretario Generale Angelo Petrucciani All appello nominale risultano presenti, come dal seguente prospetto, n. 24 consiglieri: ARMANI MARCELLO BERTAGNA CHRISTIAN CARRO PAOLO CATTANI TIZIANA COLOMBINI CARLO CONTI ENRICO CORSINI STEFANO CREMOLINI LAURA DE LUCA LUIGI ERBA LUCA FERRAIOLI MAURIZIO FRIJIA MARIA GRAZIA detta Fria GALLI SAURO GUERRI GIULIO LAGHEZZA ALESSANDRO MANFREDINI PAOLO MANUCCI SAURO MARSELLA JONATHAN MASIA ROBERTO LUCIANO MIRENDA IVAN MONTEFIORI IACOPO PESERICO GIACOMO RAFFAELLI MARCO VENTURINI RICCARDO Risultano assenti i consiglieri: COSSU SIMONA DI VIZIA GIAN CARLO FEDERICI MASSIMO LIGUORI LUCA SCARDIGLI PIER GINO DELFINO MARCELLO FALUGIANI DINO IANNELLO ERICA SOMMOVIGO PIER LUIGI Num proposta 004 Alla seduta hanno partecipato senza facoltà di voto gli assessori ANGELICCHIO FRANCESCA NATALE DAVIDE POLLIO ALESSANDRO RUGGIA CRISTIANO
C.d.R. SEGRETERIA GENERALE PRESIDENZA DEL CONSIGLIO COMUNALE Il Dirigente Il Funzionario Angelo PETRUCCIANI P.O. Roberta BINI OGGETTO : Nomina Collegio Revisori dei Conti per il Triennio 2013-2016. Premesso che: IL CONSIGLIO COMUNALE - il T.U. n. 267 del 18.8.2000, artt. 234 e seguenti, e regolamento di contabilità, artt.87 e seguenti, prevedono che la revisione economica finanziaria della gestione dei Comuni sia affidata ad un Collegio dei Revisori composto da tre membri eletti dal Consiglio Comunale; - ai sensi della normativa sopraccitata i revisori restano in carica tre anni e sono rieleggibili per una sola volta; - l attuale Collegio dei Revisori è stato nominato con Deliberazione C.C. n. 2 del 22.01.2010 immediatamente esecutiva. Il loro mandato pertanto è venuto a scadenza e, in applicazione dell articolo 235 comma 1 del T.U.E.L., per tale organo opera l istituto della cosiddetta prorogatio per il periodo di 45 giorni; - le modalità di scelta dei membri sono state ridefinite dall articolo 16 comma 25 del Decreto Legge 13 agosto 2011 n.138, il quale ha previsto che a decorrere dal primo rinnovo dell organo di revisione successivo all entrata in vigore dello stesso Decreto Legge, i revisori dei conti degli Enti Locali siano scelti mediante estrazione da un elenco nel quale possono essere inseriti, a richiesta, i soggetti iscritti, a livello regionale, nel Registro dei Revisori Legali di cui al D. Lgs. n. 39/2010, nonché gli iscritti all ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili; - con Decreto del Ministero dell Interno n. 23 del 15 Febbraio 2012 è stato adottato Regolamento di attuazione dell articolo 16 comma 25 D. L. 138/2011 sopraccitato recante le specifiche modalità di scelta dell organo di revisione economico-finanziaria; - il Decreto del Ministero dell'interno n. 23 del 15 febbraio 2012, oltreché disciplinare il contenuto dell'elenco, i requisiti, le modalità ed i termini per l'inserimento nel suddetto elenco, all'articolo 5 stabiliva che una volta completata la fase di formazione dell'elenco, il Ministero avrebbe reso noto, con avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, la data di effettivo avvio del nuovo procedimento per la scelta dei revisori in scadenza di incarico. Tale avviso è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 95 del 4 dicembre 2012 ed ha fissato al 10 dicembre la data di effettivo avvio del nuovo procedimento di scelta dei revisori degli enti locali previsto dal Decreto Legge n. 138 del 2011. Considerato che: - con comunicazione n.109139 in data 26.11.2012 il Comune della Spezia, ai sensi dell art. 5 del Regolamento di cui al D.M. n.23/2012, ha comunicato alla Prefettura Ufficio Territoriale del Governo della Spezia la scadenza dell incarico del proprio organo di revisione economico-finanziaria costituito da n. 3 componenti;
- in data 20/12/2012 si è svolta in seduta pubblica alla presenza del Prefetto Dott. Giuseppe FORLANI e del Direttore Operativo del Comune della Spezia Dott. Pier Luigi FUSONI, presso la sede della Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo della Spezia, il procedimento di estrazione a sorte dei nominativi per la nomina dell organo di revisione economicofinanziaria; - sono risultati estratti nell ordine i seguenti nominativi: 1 FIORUCCI Donatella, designato per la nomina; 2 CALCAGNO Franco, designato per la nomina; 3 TOSCANI Alberto, designato per la nomina; 4 TRABUCCO Patrizia, per eventuali rinuncia o impedimento dei designati; 5 CSILLAG TIRELLI Giovanni, per eventuali rinuncia o impedimento dei designati; 6 MOISELLO Remo, per eventuali rinuncia o impedimento dei designati; 7 CALCAGNO Marco, per eventuali rinuncia o impedimento dei designati; 8 MADRIGNANI Roberto, per eventuali rinuncia o impedimento dei designati; 9 SFONDRINI Gian Luigi, per eventuali rinuncia o impedimento dei designati. - ai sensi del combinato disposto degli articoli 5 e 6 del Regolamento di cui al D.M. n.23/2012 il Consiglio Comunale nomina quale organo di revisione i soggetti estratti previa verifica di eventuali cause di incompatibilità di cui all articolo 236 T.U.E.L. o di altri impedimenti previsti dagli articoli 235 e 238 T.U.E.L., ovvero in caso di eventuale rinuncia; - con comunicazione elettronica, pervenuta in data 16.01.2013, la Dott.ssa Donatella Fiorucci, risultata prima estratta, ha comunicato la propria rinuncia all incarico di revisore del Comune della Spezia; - all amministrazione comunale sono pervenute la dichiarazione di accettazione dell incarico e di insussistenza delle cause di incompatibilità previste dal comma 4 dell articolo 5 del D.M. n.23/2012 (articoli 235, 236 e 238 T.U.E.L.), nonché le dichiarazioni circa gli incarichi di revisore svolti presso enti locali; - alla luce delle dichiarazioni rese dai soggetti estratti (che sono conservate agli atti), le funzioni di Presidente del Collegio dei Revisori saranno svolte dal Dott. Alberto Toscani; - l'articolo 241 del T.U.E.L., nel dettare le norme per la determinazione del compenso dei revisori medesimi, al comma 7, stabilisce che «L'ente locale stabilisce il compenso spettante ai revisori con la stessa delibera di nomina». - per quanto riguarda la determinazione del compenso, si evidenzia che l'articolo 241 del T.U.E.L.: o al comma 1 stabilisce che con Decreto del Ministero dell'interno (di concerto con il Ministero del Tesoro) sono fissati i limiti massimi del compenso base spettante ai revisori, da aggiornarsi triennalmente, in relazione alla classe demografica ed alle spese di funzionamento e di investimento dell'ente; o al comma 2 prevede che il compenso di cui al comma 1 può essere aumentato dall'ente locale fino al limite massimo del 20 per cento in relazione alle ulteriori funzioni assegnate rispetto a quelle indicate nell'articolo 239; o al comma 3 rende possibile l'aumento ulteriore del compenso di cui al comma 1, quando i revisori esercitano le proprie funzioni anche nei confronti delle istituzioni dell'ente, sino al 10 per cento per ogni istituzione e per un massimo complessivo non superiore al 30 per cento; o al comma 4 dispone che il compenso del Presidente del collegio sia aumentato di un ulteriore 50 per cento.
- con Decreto Ministeriale 20 maggio 2005 del Ministero dell'interno di concerto con il Ministero dell'economia e Finanze, sono stati aggiornati i limiti massimi del compenso spettante ai Revisori dei conti degli enti locali. - l Amministrazione Comunale ha ritenuto di prendere a riferimento, come compenso base annuo lordo, quello deliberato in occasione della precedente nomina dei Revisori, inoltre, tenendo conto di quanto previsto dai già citati commi 2 e 3 dell'articolo 241 del T.U.E.L., ha previsto altri incrementi al compenso oggetto del presente provvedimento deliberativo: o del 5% per le ulteriori funzioni, oltre a quelle assegnate dall'articolo 239 del T.U.E.L., attribuite al Collegio dei Revisori per l approvazione e l asseverazione del Bilancio Sociale; o del 10% poiché il suddetto Collegio svolge le proprie funzioni anche nei confronti dell'istituzione per i Servizi Culturali del Comune della Spezia; - l'indennità annua spettante al Collegio dei Revisori risulta pertanto essere la seguente: INDENNITA' PRESIDENTE Importo base Euro 10.329,14 Art. 241/2 + 5% Euro 516,46 Art. 241/3 + 10% Euro 1.032,91 Euro 11.878,51 Art. 241/4 + 50% Euro 5.939,26 Euro 17.817,77 IVA e contributo Cassa Nazionale Previdenziale esclusi INDENNITA' DI OGNI COMPONENTE (due) Importo base Euro 10.329,14 Art. 241/2 + 5% Euro 516,46 Art. 241/3 + 10% Euro 1.032,91 Euro 11.878,51 IVA e contributo Cassa Nazionale Previdenziale esclusi - ai fini della determinazione dell'indennità spettante al Collegio dei Revisori sino al 31 dicembre 2013 è necessario considerare il disposto del Decreto Legge 31 maggio 2010, n. 78 "Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica". Tale Decreto, all'articolo 6, comma 3, prescrive che, «le indennità ed i compensi corrisposti dalle pubbliche amministrazioni ai componenti di organi di indirizzo, direzione e controllo, consigli di amministrazione e organi collegiali siano automaticamente ridotti del 10 per cento rispetto agli importi risultanti alla data del 30 aprile 2010 e che sino al 31 dicembre 2013 tali emolumenti non possono superare gli importi risultanti alla data del 30 aprile 2010», come ridotti ai sensi di tale norma. - a tal proposito si precisa che il parere del 25 gennaio 2011 della Sezione regionale lombarda della Corte dei Conti, sull'interpretazione dell'articolo 6, comma 3, ha chiarito che la volontà del legislatore di introdurre un meccanismo automatico e generalizzato di riduzione dei compensi erogati ai componenti di "organi collegiali comunque denominati", senza distinzioni, comprende anche i componenti il Collegio dei Revisori dei Conti.
- pertanto l'indennità spettante al Collegio per il 2013 risulta essere la seguente: INDENNITA' PRESIDENTE Importo base Euro 9.296,23 Art. 241/2 + 5% Euro 464,81 Art. 241/3 + 10% Euro 929,62 Euro 10.690,66 Art. 241/4 + 50% Euro 5.345,33 Euro 16.035,99 IVA e contributo Cassa Nazionale Previdenziale esclusi INDENNITA' DI OGNI COMPONENTE (due) Importo base Euro 9.296,23 Art. 241/2 + 5% Euro 464,81 Art. 241/3 + 10% Euro 929,62 Euro 10.690,66 IVA e contributo Cassa Nazionale Previdenziale esclusi - occorre inoltre considerare anche che, ai sensi di quanto previsto dal comma 3 del succitato Decreto Ministeriale 20 maggio 2005, ai componenti il Collegio aventi la residenza al di fuori del Comune spetta il rimborso delle spese di viaggio, effettivamente sostenute, per la presenza necessaria o richiesta presso la sede dell'ente per lo svolgimento delle proprie funzioni. Ai componenti dell'organo di revisione spetta inoltre, ove ciò si renda necessario in ragione dell'incarico svolto, il rimborso delle spese effettivamente sostenute per il vitto e l'alloggio. Tali rimborsi saranno effettuati nella misura determinata per i componenti l'organo esecutivo dell'ente e saranno erogati solo a seguito di idonea documentazione comprovante l'esistenza delle condizioni previste dalla normativa. Preso atto ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo 267/2000, del parere favorevole del responsabile del Servizio in ordine alla regolarità tecnica del provvedimento; Preso atto del parere favorevole in ordine alla regolarità contabile da parte del responsabile degli uffici finanziari ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo 267/2000 ed ai sensi dell art 54 del Regolamento di Contabilità del Comune della Spezia; Con voti resi ed accertati nei modi e termini di legge
IL CONSIGLIO COMUNALE ( Entrano i Consiglieri Delfino, Falugiani, Sommovigo, Liguori e Federici Presenti n 29) Sentita l illustrazione della proposta di deliberazione in oggetto da parte dell Assessore Francesca Angelicchio; Non risultano interventi in discussione generale da parte dei Consiglieri Comunali; Aperte le dichiarazioni di voto : nessun intervento da parte dei Consiglieri; Posta in votazione la proposta di deliberazione, è approvata con il seguente esito: Presenti 27 Votanti 26 Favorevoli 26 Contrari 0 Astenuti 0 Non partecipano 2 ( risulta a verbale anche il voto favorevole del Consigliere Venturini Riccardo / - Gruppo Consiliare Partito Democratico e pertanto l esito della votazione è il seguente: Presenti 28 Votanti 27 Favorevoli 27 Contrari 0 Astenuti 0 Non partecipano 2 (Hanno espresso voto favorevole il Sindaco Massimo Federici; i Consiglieri :Armani Marcello, Carro Paolo, Cattani Tiziana, Cremolini Laura, Delfino Marcello, Erba Luca, Liguori Luca, Marsella Jonathan, Montefiori Iacopo, Raffaelli Marco Venturini Riccardo Gruppo Consiliare Partito Democratico; Manfredini Paolo e Masia Roberto Luciano Gruppo Consiliare Con Vendola Sinistra Ecologia Libertà - PSI; Corsini Stefano Gruppo Consiliare Di Pietro Italia dei Valori;Sommovigo Pier Luigi Gruppo Consiliare Federazione della Sinistra Rifondazione Comunisti Italiani Socialismo 2000 Lavoro Solidarietà; Conti Enrico Gruppo Consiliare Il mio cuore è Spezia Noi con Federici; Bertagna Christian, Colombini Carlo, Mirenda Ivan Gruppo Consiliare Movimento 5 Stelle Beppe Grillo.it; De Luca Luigi, Frijia Maria Grazia, Galli Sauro, Manucci Sauro e Peserico giacomo Gruppo Consiliare il popolo della Libertà; Guerri Giulio Gruppo Consiliare Per la nostra città con Giulio Guerri ; Laghezza Alessandro Gruppo Consiliare Fiasmmetta Chiarandini Sindaco per La Spezia;) ( Non partecipano i Consiglieri Falugiani Dino - Gruppo Consiliare Partito Democratico; Ferraioli Maurizio, Gruppo Consiliare Il mio cuore è Spezia Noi con Federici; ) in relazione a quanto precede; DELIBERA - di nominare quali componenti il Collegio dei Revisori dei Conti del Comune della Spezia per il triennio 2013-2016: o TOSCANI Alberto Presidente o TRABUCCO Patrizia Membro o CALCAGNO Franco Membro - di dare atto che il periodo del mandato triennale decorrerà dalla data di esecutività della delibera;
- di determinare, nella misura indicata in narrativa, l indennità annua di tale Collegio; - di trasmettere alla Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo della Spezia copia della presente deliberazione. Dopodiché con successiva e separata votazione Presenti 28 Votanti 28 Favorevoli 28 Contrari 0 Astenuti 0 Non partecipano 1 Hanno espresso voto favorevole il Sindaco Massimo Federici; i Consiglieri :Armani Marcello, Carro Paolo, Cattani Tiziana, Cremolini Laura, Delfino Marcello, Erba Luca, Liguori Luca, Marsella Jonathan, Montefiori Iacopo, Raffaelli Marco Venturini Riccardo Gruppo Consiliare Partito Democratico; Manfredini Paolo e Masia Roberto Luciano Gruppo Consiliare Con Vendola Sinistra Ecologia Libertà - PSI; Corsini Stefano Gruppo Consiliare Di Pietro Italia dei Valori;Sommovigo Pier Luigi Gruppo Consiliare Federazione della Sinistra Rifondazione Comunisti Italiani Socialismo 2000 Lavoro Solidarietà; Conti Enrico, Ferraioli Maurizio Gruppo Consiliare Il mio cuore è Spezia Noi con Federici; Bertagna Christian, Colombini Carlo,Mirenda Ivan Gruppo Consiliare Movimento 5 Stelle Beppe Grillo.it; De Luca Luigi, Frijia Maria Grazia, Galli Sauro, Manucci Sauro e Peserico giacomo Gruppo Consiliare il Popolo della Libertà; Guerri Giulio Gruppo Consiliare Per la nostra città con Giulio Guerri ; Laghezza Alessandro Gruppo Consiliare Fiasmmetta Chiarandini Sindaco per La Spezia;) ( Non partecipa il Consigliere Falugiani Dino - Gruppo Consiliare Partito Democratico) DELIBERA di rendere il presente provvedimento immediatamente eseguibile
COMUNE DELLA SPEZIA SEGRETERIA GENERALE PRESIDENZA DEL CONSIGLIO COMUNALE PROPOSTA DI DELIBERA N. DEL / /2013 OGGETTO : Nomina Collegio Revisori dei Conti per il Triennio 2013-2016. Si esprime parere favorevole in ordine alla REGOLARITÀ TECNICA ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18.08.2000 n 267 Il Segretario Generale (Dott. Angelo Petrucciani) FIRMATO Si esprime parere favorevole in ordine alla REGOLARITÀ CONTABILE ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo 267/2000 ed ai sensi dell art 54 del Regolamento di Contabilità del Comune della Spezia Il Dirigente dei Servizi Finanziari (Dott.ssa Barbara Rodighiero) FIRMATO
Il Presidente Laura Cremolini Firmato Il Segretario Generale Angelo Petrucciani Firmato La presente deliberazione sarà pubblicata all albo on-line del Comune per quindici giorni consecutivi, ai sensi dell articolo 124, 1 comma, del Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli EE.LL. (Decreto legislativo 18.8.2000 n. 267) dal 12.02.2013 La Spezia, li 11.02.2013 Il Segretario Generale Angelo Petrucciani Firmato IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE PRESIDENZA CONSIGLIO COMUNALE 1 / 004 Il presente atto deliberativo è composto di n. 9 facciate Il Funzionario della Segreteria Generale (Roberta Bini) Firmato