DELIBERAZIONE ORIGINALE DELLA GIUNTA COMUNALE N. del Reg. : 177/08 OGGETTO: DIPENDENTE COMUNALE PROVVEDIMENTO DISCIPLINARE PROVVEDIMENTI CONSEQUENZIALI. Data: 20.12.2008 L anno Duemilaotto, il giorno venti, del mese di Dicembre, alle ore 10,20 nella sala delle adunanze del Comune, la Giunta Comunale si è riunita alla presenza dei Signori: Simone Tordi Sindaco SI Eugenio Fiorini Vicesindaco NO Mauro Massari Assessore SI Ilenia Tenti Assessore SI PRESENTE - Presiede: Simone Tordi (Sindaco); - Fra gli assenti sono giustificati (Art. 289 del T.U.L.C.P. del 4 febbraio 1915, n. 148) i sigg.ri: Verbalizza l Assessore Ilenia Tenti. Il Presidente, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull oggetto sopraindicato. LA GIUNTA COMUNALE - Visto il TUOEL, approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; - Premesso che sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell Art. 151 del TUOEL n. 267/2000: Il Responsabile del Servizio interessato, per quanto concerne la regolarità tecnica, esprime il seguente parere: Per il Responsabile dell Area Finanziaria, per quanto concerne la regolarità contabile, esprime il seguente parere: Servizio Interessato Rag. Fabio Migani Favorevole Non necessita Servizio Interessato Rag. Fabio Migani Favorevole Non necessita
GC 177/08 LA GIUNTA COMUNALE Vista la seguente proposta di deliberazione: OGGETTO: DIPENDENTE COMUNALE PROVVEDIMENTO DISCIPLINARE PROVVEDIMENTI CONSEQUENZIALI - Visto lo Statuto comunale vigente; Il Responsabile del Servizio Interessato SU PROPOSTA DELLA GIUNTA COMUNALE - Visto il TUOEELL, Decreto Legislativo 18.08.2000, N. 267; - Vista la Legge N. 388/2000, all Articolo 53, comma 23, - Visto il Regolamento comunale per il funzionamento degli uffici e dei servizi; - Visto il contenuto della nota istruttoria del 17.12.2008 a firma dell Assessore al personale Dott. Eugenio Fiorini, concernente Contestazione di addebiti del 30.10.2008, protocollo N. 7433/2008 proposta di provvedimento disciplinare ; - Visto l Articolo 3 del vigente Regolamento comunale per la disciplina dei procedimenti disciplinari; - Visto l Articolo 2 del medesimo Regolamento; - Considerato che, alla luce della espletata istruttoria a cura dell Assessore al personale, quanto commesso dal dipendente Dr. Giancarlo Barletta, è stato ritenuto fatto grave ingiustificato, manifestando altresì recidiva del comportamento, mancanza di rispetto delle Norme comportamentali del pubblico dipendente, con conseguente grave disdoro per l Amministrazione comunale stessa; - Ritenuto come le argomentazioni addotte in merito alla dotazione di personale di questo Comune, al presunto irrilevante contributo fornito dal segretario comunale nell espletamento dei carichi di lavoro dell area amministrativa, alla asserita inesperienza di colleghi, sono fuori luogo, false, pretestuose, e vanno certamente al di là degli addebiti contestati. - Constatato che tali argomentazioni aggravano la posizione del dipendente, in quanto contrarie al codice di comportamento che il pubblico dipendente deve rispettare nell espletamento delle sue funzioni, e per il fatto che il medesimo dipendente si è arrogato un diritto che non gli compete né per posizione, né per funzione. - Rilevato altresì che l esprimere osservazioni, giudizi, analisi non pertinenti non contribuisce a rasserenare l ambiente di lavoro, a conseguire efficienza ed efficacia della pubblica amministrazione, quale il pubblico dipendente è tenuto come obiettivo, specie quando questi ha funzione e ruolo di rilievo, come nel caso di Barletta, dipendente con inquadramento giuridico nella categoria D1, con trattamento economico della posizione D3.
- Considerato che le predette osservazioni non competono al dipendente e comunque non giustificano le responsabilità oggetto della contestazione di addebito, in relazione alla vicenda di cui si è reso protagonista. - Rilevato che la relazione dell Assessore al personale evidenzia e dimostra che il Dr. Barletta non ha carichi di lavoro tali da non riuscire ad espletare il proprio ordinario lavoro di ufficio con diligenza, e nel rispetto di qualsiasi interlocutore. - Rilevato che la pianta organica del personale dell Ente è senza alcun dubbio comparabile a quella di comuni di uguale classe dimensionale, soprattutto per quanto concerne l area amministrativa, cui il Dr. Barletta è assegnato, e ciò contraddice le osservazioni fatte dal predetto dipendente di cui al punto precedente; - Preso atto che il Dr. Giancarlo Barletta non ha incarichi apicali e non deve coordinare il lavoro di altro personale d ufficio. Egli è responsabile di procedimento, in relazione alla qualifica ricoperta per gli affari di competenza dell area amministrativa, al cui espletamento non può certamente sottrarsi. - Rilevato, nel caso di specie, ovvero la mancata predisposizione degli atti di competenza del Comune relativi progetto Ludobus, finanziato dall Unione della Valconca e con questo Ente incaricato solamente di reperire una sede idonea allo spettacolo teatrale per bambini previsto ed alla distribuzione di materiale promozionale fornito dalla predetta cooperativa, la indicazione del Dr. Barletta quale referente del Comune è stata previamente concordata con il Sindaco. Il Dr. Barletta ben conosceva il lavoro da svolgere e le sue scadenze. Egli non ha tuttavia provveduto ad alcuno dei suoi compiti. La nota della cooperativa Tanaliberatutti, incaricata dall Unione della Valconca dell organizzazione del predetto evento, lamenta altresì un comportamento scortese del Dr. Barletta, contattato per la richiesta telefonica di delucidazioni sull accaduto, data l impossibilità per la cooperativa di tenere lo spettacolo teatrale per bambini come concordato in precedenza, e come avvenuto in tutti i Comuni aderenti all Unione della Valconca con la eccezione, a causa della mancanza del dipendente, di Monte Colombo. Tale comportamento, aggrava la posizione del richiamato dipendente e la sua mancanza, in sé già grave anche per le conseguenze sull immagine del Comune di Monte Colombo. Non sono del resto state ritenute degne di accoglimento nella richiamata proposta istruttoria dell Assessore al personale, le giustificazioni addotte dal Dr. Barletta in merito alla non gravità dell atteggiamento tenuto nei confronti di addetti della predetta cooperativa, che non appaiono affatto convincenti né accoglibili; - Rilevato che le vicissitudini di cui il Dr. Barletta si è reso protagonista, non gli hanno suggerito un ravvedimento operoso per modificare i propri comportamenti a favore della pubblica amministrazione per la quale lavora, anzi si nota un recidivo comportamento; - Considerato che tali comportamenti producono disdoro e grave nocumento al Comune. - Ritenuta altresì la sussistenza di circostanze aggravanti nel comportamento del dipendente, in quanto recidivo nelle mancanze e nei comportamenti addebitatigli; - Visto l Articolo 55 del Decreto Legislativo N. 165/2001; - Visto l Articolo 1, lettere A), D), H) del vigente Regolamento comunale per la disciplina dei procedimenti disciplinari, che qui si richiamano integralmente, applicabili alla fattispecie, in quanto il dipendente Dr. Giancarlo Barletta: 1) non ha collaborato con diligenza ed eseguito le disposizioni dell amministrazione comunale per l esecuzione del proprio lavoro, in merito alla vicenda oggetto della presente deliberazione;
2) nei rapporti con il cittadino, non ha fornito tutte le informazioni cui avesse titolo in relazione alla vicenda descritta, pur essendo stato, con il proprio formale accordo, referente per il Comune dell iniziativa organizzata dall Unione della Valconca e allestita dalla cooperativa TANALIBERATUTTI, e pur essendo per questo contattato dalla predetta cooperativa per conoscere le motivazioni del mancato adempimenti del lavoro che il Dr. Barletta, per conto del Comune, si era impegnato ad espletare; 3) non ha eseguito le disposizioni inerenti l espletamento delle proprie funzioni o mansioni che gli siano impartire da superiori, in questo caso dal Sindaco in carica del Comune di Monte Colombo previo accordo con il dipendente medesimo; - Visto il vigente CCNL, all Articolo 3, comma 5, lettere a), b), g), il cui contenuto deve qui intendersi interamente richiamato; - Tenuto conto del mancato ravvedimento del dipendente, nonostante i numerosi provvedimenti e gravi richiami cui è stato sottoposto sin dalla data di assunzione; - Ritenuto di non condividere le analisi addotte sulla grave mancanza contestata, di dover altresì censurare le considerazioni fatte con riguardo a colleghi e superiori, e dovendo quindi interamente accogliere le considerazioni espresse dall Assessore al personale Dott. Eugenio Fiorini di cui sopra, si ritiene che gli addebiti contestati non siano giustificati con la predetta nota. - Pertanto, ai sensi dell Articolo 15 del vigente Regolamento comunale per la disciplina del procedimento disciplinare, dell Articolo 37 del vigente regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, dotazione organica, norme per gli accessi, del vigente C.C.N.L., la GIUNTA COMUNALE PROPONE 1) di adottare, nei confronti del dipendente Dr. Giancarlo Barletta, la sanzione disciplinare della sospensione dal servizio per giorni lavorativi 5 (cinque), senza la corresponsione della retribuzione, previsto dall Articolo 2, lettera D), del vigente Regolamento comunale per la disciplina del procedimento disciplinare; 2) di demandare il Sindaco, ai sensi del Decreto sindacale N. 05/2008 e della normativa ivi richiamata, affinché comunichi al dipendente Dr. Giancarlo Barletta il provvedimento disciplinare come sopra individuato; 3) di notificare il medesimo provvedimento al dipendente interessato, nei modi Legge.
Con voti unanimi favorevoli resi in forma palese DELIBERA 1) Di approvare integralmente la sopra riportata proposta di deliberazione; 2) Di dichiarare immediatamente eseguibile il presente provvedimento ai sensi dell art. 134, c. 4, del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.
Approvato e sottoscritto: IL PRESIDENTE (Dr. Simone Tordi) IL VERBALIZZANTE (Ass. Ilenia Tenti) Num. Reg. : 177/08 Il sottoscritto Responsabile delle Pubblicazioni, visti gli atti d ufficio ATTESTA che la presente deliberazione viene pubblicata mediante affissione all Albo Pretorio Comunale per quindici giorni consecutivi dal 27.12.2008 (Art. 124, c.1, del TUOEL n. 267/2000); che è stata dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134, c.4, del TUOEL n. 267/2000); che viene trasmessa ai capigruppo Consiliari in elenco, con lettera n. 8780 del 27.12.2008 (Art. 125, c.1, del TUOEL n. 267/2000); IL RESPONSABILE DELLE PUBBLICAZIONI Monte Colombo, lì 27.12.2008 (Dr.ssa Daniela Spanu) Il sottoscritto Responsabile delle Pubblicazioni visti gli atti d ufficio ATTESTA che la presente deliberazione è stata affissa all Albo Pretorio Comunale per quindici giorni consecutivi, senza reclami, dal 27.12.2008 al 11.01.2009 (Art. 124, c.1, del TUOEL n. 267/2000); che la presente deliberazione è divenuta esecutiva a seguito di: decorsi 10 giorni dall ultimo di pubblicazione (Art. 134, c.3, del TUOEL n. 267/2000); IL RESPONSABILE DELLE PUBBLICAZIONI Monte Colombo, lì (Dr.ssa Daniela Spanu)