RISORSE FINANZIARIE DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N 22 del 06/02/2009 OGGETTO: GIORNATA DI STUDIO MANOVRA DI BILANCIO E LEGGE FINANZIARIA 2009 Il proponente Pag. 1
RISORSE FINANZIARIE DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N 22 del 06/02/2009 OGGETTO: GIORNATA DI STUDIO MANOVRA DI BILANCIO E LEGGE FINANZIARIA 2009 RICHIAMATA la deliberazione di Consiglio Provinciale n. 83 del 18 dicembre 2008, con la quale sono stati approvati il Bilancio di previsione relativo all esercizio 2009, il Bilancio pluriennale relativo al triennio 2009/2011 e la Relazione previsionale e programmatica, il Piano Triennale degli Investimenti ed il Programma Triennale dei Lavori Pubblici; RICHIAMATO l art. 169 Piano Esecutivo di gestione del D.Lgs 18.08.2000 n. 267 con il quale è stabilito che sulla base del Bilancio di previsione annuale deliberato dal Consiglio, l organo esecutivo definisce, prima dell inizio dell esercizio, il Piano esecutivo di gestione, determinando gli obiettivi di gestione ed affidando gli stessi, unitamente alle dotazioni necessarie, ai responsabili dei servizi ; RICHIAMATA la deliberazione di Giunta Provinciale n. 335 del 23 dicembre 2008, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di gestione 2009 e sono stati delineati gli obiettivi strategici per aree di coordinamento e per servizi autonomi, e assegnate le figure professionali, le risorse finanziarie e strumentali alle aree ed ai servizi autonomi; VISTI gli atti dei Coordinatori del 23/12/2008, provvedimento n. 11 di Carmelo Cilia per l Area Servizi di Staff, provvedimento n. 164 di Enzo Finocchiaro per l Area Servizi di Line e provvedimento n. 12 del Segretario Generale per i Servizi autonomi, che assegnano ai Dirigenti e ai Responsabili di Unità organizzativa autonoma le risorse umane, finanziarie e strumentali per permettere ai servizi di svolgere le proprie attività in autonomia fin dal 1 gennaio 2009; Pag. 1
RICHIAMATO il progetto di Poa 02.07_2009 del Servizio Risorse Finanziarie e ufficio di supporto al Consiglio Provinciale denominato Migliorare la correttezza dell azione contabile, fiscale e amministrativa dei Servizi ; CONSIDERATO che la manovra economica complessiva per l anno 2009 si presenta quanto mai complessa ed articolata alla luce dei diversi provvedimenti deliberati a partire dal giugno 2008 (D.L. 112/2008 cosidetta manovra d estate ) che ridisegnano la gestione degli Enti locali relativamente alla finanza locale, alle spese del personale, al patto di stabilità interno, insieme ai disegni di legge relativi al federalismo fiscale e alla carta delle autonomie; VALUTATO opportuno organizzare una giornata di studio sulla Legge Finanziaria 2009 rivolto ai Sindaci, ai Segretari Comunali ed ai Responsabili dei Servizi Finanziari, Tributi, e Personale dei Comuni della Provincia di Rimini nonché dei Dirigenti e Funzionari dell Ente, in considerazione del ruolo di promozione e coordinamento dell Amministrazione Provinciale nei confronti degli Enti locali del territorio; CONSIDERATA necessaria la presenza di relatori con specifiche professionalità ed esperienza nell ambito della normativa amministrativa e contabile degli enti pubblici con particolare riferimento alle norme relative al personale, alla gestione dei tributi, al patto di stabilità ed ai trasferimenti erariali; ACQUISITA la disponibilità dei Dottori Paolo Leonardi, consulente Anci della Regione Emilia-Romagna e Francesco Zito, vice Prefetto del Ministero dell Interno e valutati i relativi currculum professionali adeguati alle professionalità richieste; RILEVATO che le spese previste a carico della Provincia per l organizzazione del suddetto incontro riguarderanno il compenso del relatore Dott. Zito, il rimborso delle spese di viaggio e di pernottamento del medesimo nonché, il corrispettivo per l organizzazione del coffee break, risultando le spese sostenute dal Dott. Paolo Leopardi a carico dell Anci regionale; RITENUTO congruo un compenso lordo, per lo svolgimento dell incarico in oggetto che si sostanzia in una prestazione occasionale, per il relatore Dott. Zito, di 1.500,00 oltre spese di pernottamento e di viaggio e irap a carico dell Amministrazione; DATO ATTO che, ai sensi della Disciplina dell affidamento degli incarichi di collaborazione, parte integrante del Regolamento provinciale per l ordinamento degli uffici e dei Servizi, art. 4, comma 7, (Criteri e modalità di affidamento) per Pag. 2
importi non superiori a euro 5.000,00 netti, l incarico professionale può essere affidato direttamente con atto adeguatamente motivato in ordine alla corrispondenza fra le esigenze e la professionalità del soggetto incaricato e alla convenienza per l Ente. DATO ATTO altresì che ai sensi dell art. 6 (conferimento di incarichi senza procedure comparative) del medesimo regolamento, comma 1 lett. b) la Provincia di Rimini può conferire incarichi di collaborazione in via diretta, senza esperimento di procedure comparative, comunque nel rispetto dei principi di trasparenza, buon andamento ed economicità, per prestazioni specialistiche non comparabili in quanto strettamente connesse alle abilità del prestatore d opera o a sue particolari elaborazioni o interpretazioni ; RICHIAMATO il D.Lgs. n. 165/2001 e successive modifiche ed integrazioni ed in articolare l art. 7, comma 6, il quale prevede, tra l altro, che per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione anche universitaria ; DATO ATTO che, ai sensi della Disciplina dell affidamento degli incarichi di collaborazione, la promozione ed il coordinamento dell Amministrazione Provinciale nei confronti degli Enti locali del territorio corrisponde alle competenze istituzionali attribuite dall ordinamento all Ente; DATO ATTO che l affidamento dell incarico di relatore della giornata di studio sulla Legge Finanziaria è stata presentata al Comitato di coordinamento in data 3 febbraio 2009 e rientra tra gli incarichi ammessi per l anno del limite massimo previsto nel bilancio di previsione 2009; DATO ATTO che la spesa complessiva stimata è pari ad 2.474,41 di cui:. 1.500,00 per compenso al relatore dott. Zito, irap esclusa 133,01 irap compenso relatore dott. Zito 99,00 pernottamento presso albergo Duomo in Rimini del relatore dott. Zito 64,80 per rimborso spese di viaggio dott. Zito 677,60 (iva inclusa) per organizzazione coffee break (Summertrade Rimini); RITENUTO opportuno impegnare le suddette spese sul capitolo / Pag. 3
Consulenze, indagini e collaborazioni esterne, incarichi professionali ; PRECISATO che per tipologia e importo la spesa in oggetto NON rientra nell ambito applicativo dell art. 1, comma 173 Legge Finanziaria 2006 (incarichi di studio, ricerca e consulenza); PRECISATO che per importo, la spesa in oggetto non rientra nell ambito applicativo dell art. 1, comma 173, Finanziaria 2006 (spese per convegni, mostre, pubblicità, relazioni pubbliche e spese di rappresentanza) e, pertanto non sussiste l obbligo di comunicazione dello stesso alla Corte dei Conti; VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267, recante Testo unico degli enti locali ; VISTI lo statuto provinciale ed il vigente regolamento di contabilità; DETERMINA 1. di organizzare un incontro di approfondimento sulla Legge Finanziaria 2009 rivolto agli Amministratori locali ed ai Responsabili dei Servizi Finanziari e Personale dei Comuni della Provincia di Rimini e di altri Enti (Prefettura, Ato, Asp) ; 2. di dare atto che la giornata di studio è in programma nella giornata del 19 febbraio 2009 presso la sala Marvelli della sede di via Dario Campana della Provincia di Rimini; 3. di affidare l incarico di relatori, per i motivi in premessa indicati, ai Dottori Paolo Leonardi, consulente Anci della Regione Emilia-Romagna che interviene a titolo gratuito ed al Dott. Francesco Zito, vice Prefetto del Ministero dell Interno che interviene a titolo di prestazione occasionale; 4. di dare atto che la spesa complessiva stimata per l organizzazione della suddetta iniziativa é pari ad 2.474,41; 5. di assumere a carico del bilancio del corrente esercizio, per i motivi in premessa indicati, gli impegni di cui ai seguenti prospetti: Pag. 4
Capitolo n. Articolo Consulenze, indagini e collaborazioni esterne, incarichi professionali C.d.C. 0002 Codice Progetto PRT02 Dott. Francesco Zito Causale Compenso relatore Dott. Francesco Zito per giornata di approfondimento Legge Finanziaria 2009 Somma impegnata. 1.500,00 N. impegno 2009/ Capitolo n. Articolo Consulenze, indagini e collaborazioni esterne, incarichi professionali C.d.C. 0002 Codice Progetto PRT02 Dott. Francesco Zito Causale Rimborso spese biglietto treno Roma-Rimini e ritorno relatore Dott. Francesco Zito per giornata di approfondimento Legge Finanziaria 2009 Somma impegnata 64,80 N. impegno 2009/ Capitolo n. Pag. 5
Articolo Consulenze, indagini e collaborazioni esterne, incarichi professionali C.d.C. 0002 Codice Progetto PRT02 Regione Emilia Romagna Causale IRAP 8,5% del compenso relatore Dott. Francesco Zito per giornata di approfondimento Legge Finanziaria 2009 Somma impegnata. 133,01 N. impegno 2009/ Capitolo n. Articolo Consulenze, indagini e collaborazioni esterne, incarichi professionali C.d.C. 0002 Codice Progetto PRT02 Albergo Duomo Causale Pernottamento relatore giornata di studio finanziaria 2009 Somma impegnata 99,00 N. impegno 2009/ Capitolo n. Articolo Consulenze, indagini e collaborazioni esterne, incarichi professionali Pag. 6
C.d.C. 0002 Codice Progetto PRT02 Summertrade servizi ristorazione e ricevimento Causale Coffe Break per giornata di approfondimento Legge Finanziaria 2009 Somma impegnata. 677,60 N. impegno 2009/ 6. Di provvedere alla pubblicazione del presente atto sul sito web della Provincia ai sensi dell art.3 comma 18 e 54 della Legge 244/07. 7. di individuare nella persona del Dott. Deluigi Pierpaolo il responsabile del procedimento per gli atti di adempimento della presente determinazione; Il Dirigente PIERPAOLO DELUIGI N 22 del 06/02/2009 OGGETTO: GIORNATA DI STUDIO MANOVRA DI BILANCIO E LEGGE FINANZIARIA 2009 Pag. 7
CAPITOLO: - Prestazioni di Servizi - Bilancio e Programmazione Finanziaria ARTICOLO: 00 - Consulenze, indagini e collaborazioni esterne, incarichi professionali Prenot./impegno: 2009 / 1289 Subimpegno: 1 : Dott. Francesco Zito - Compenso relatore Dott. Francesco Zito per giornata di approfondimento Legge Finanziaria 2009 IMPORTO: 1.500,00 CAPITOLO: - Prestazioni di Servizi - Bilancio e Programmazione Finanziaria ARTICOLO: 00 - Consulenze, indagini e collaborazioni esterne, incarichi professionali Prenot./impegno: 2009 / 1290 Subimpegno: 1 : Dott. Francesco Zito - Rimborso spese biglietto treno Roma-Rimini e ritorno relatore Dott. Francesco Zito per giornata di approfondimento Legge Finanziaria 2009 IMPORTO: 64,80 CAPITOLO: - Prestazioni di Servizi - Bilancio e Programmazione Finanziaria ARTICOLO: 00 - Consulenze, indagini e collaborazioni esterne, incarichi professionali Prenot./impegno: 2009 / 1291 Subimpegno: 1 : Regione Emilia Romagna - IRAP - 8,5% del compenso relatore Dott. Francesco Zito per giornata di approfondimento Legge Finanziaria 2009 IMPORTO: 133,01 CAPITOLO: - Prestazioni di Servizi - Bilancio e Programmazione Finanziaria ARTICOLO: 00 - Consulenze, indagini e collaborazioni esterne, incarichi professionali Prenot./impegno: 2009 / 1292 Subimpegno: 1 : Albergo "Duomo" - Pernottamento relatore giornata di studio finanziaria 2009 IMPORTO: 99,00 CAPITOLO: - Prestazioni di Servizi - Bilancio e Programmazione Finanziaria ARTICOLO: 00 - Consulenze, indagini e collaborazioni esterne, incarichi professionali Prenot./impegno: 2009 / 1293 Subimpegno: 1 : Summertrade - servizi ristorazione e ricevimento - Coffe Break per giornata di approfondimento Legge Finanziaria 2009 IMPORTO: 677,60 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Ai sensi dell art. 151, 4 comma, del D.lgs 267/2000. F.to Il Responsabile dei Servizi Finanziari Dott.Pierpaolo Deluigi DATA 11/02/2009 N 22 del 06/02/2009 OGGETTO: GIORNATA DI STUDIO MANOVRA DI BILANCIO E LEGGE FINANZIARIA 2009 Pag. 1