COMUNE DI PESCARA CITTA' DI PESCARA Medag~a d'oro al Merito C(vile COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 92 Del 26/02/2015 Oggetto: APPROVAZIONE DISCIPLINARE PER L'ASSEGNAZIONE E L'UTILIZZO DELLE APPARECCHIATURE DI TELEFONIA MOBILE E SIM DATI, PER ESIGENZE DI SERVIZIO L'anno duemilaquindici il giorno ventìsei del mese di Febbraio seduta iniziata alle ore 19.40 in Pescara, nella sala delle adunanze della sede Municipale, previo invito si è riunita la Giunta Comunale. Presiede l'adunanza Avv. Alessandrini Marco nella sua qualità di SINDACO e sono rispettivamente presenti ed assenti i seguenti signori: Avv. Alessandrini Marco SINDACO P Del Vecchio Enzo VICE SINDACO P Marchegiani Paola ASSESSORE A Sammassimo Bruna ASSESSORE P Diodati Giuliano ASSESSORE P Santavenere Sandra ASSESSORE P Sulpizio Adelchi ASSESSORE P Di lacovo Giovanni ASSESSORE P Cuzzi Giacomo ASSESSORE P Teodoro Veronica ASSESSORE P ne risultano presenti n. 9 e assenti n. 1. Partecipa alla seduta il V. Segretario Generale Dott. Zuccarini Fabio Il Presidente, accertato che il numero dei presenti è sufficiente per dichiarare valida la seduta, invita gli intervenuti a deliberare sull'oggetto sopraìndicato. Atto di Giunta Comunale n. 92 Del 26/02/2015 - Pag.1 - COMUNE DI PESCARA
LA GIUNTA COMUNALE Vista la direttiva del Dipartimento della Funzione Pubblica emessa in data 30.10.2001 sui sistemi di telefonia ed i sistemi connessi di telecomunicazione delle Pubbliche Amministrazioni Vista la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 165/2014 con la quale si è stabilito di ricorrere alla procedura di riequilibrio finanziario pluriennale prevista dall'art. 243-bis del D. Lgs. 267/2000; Preso atto che le spese per la telefonia mobile relative all'anno 2014 ammontano complessivamente ad Euro 85.069,66; Attesa la necessità di ridurre le suddette spese, in riferimento, alla particolare procedura di riequilibrio finanziario di cui sopra e, più in generale, nell'ottica di un contenimento nel tempo della spesa da parte delle pubbliche amministrazioni; Ravvisata, quindi, la necessità di razionalizzare e rendere più efficiente l'uso dei telefoni cellulari e delle SIM dati da assegnare agli amministratori ed ai dipendenti di questo Ente - sia sotto l'aspetto funzionale sia sotto quello economico - fissando i criteri per l'assegnazione e l'utilizzo di dette apparecchiature; Dato atto che, comunque, l'utilizzo della telefonia mobile deve essere considerato quale forma alternativa alla telefonia fissa nei casi previsti dal disciplinare allegato al presente atto; Visti i pareri espressi, ai sensi dell'art.49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, dal Dirigente del servizio interessato e dal Dirigente della Ragioneria, come da scheda allegata; Visto l'art. 48 del D. Lgs. 267/00; Visto lo Statuto Comunale; Con voto unanime favorevole, espresso nelle forme di legge DELIBERA 1. Di approvare l'allegato disciplinare relativo all'assegnazione ed all'utilizzo delle apparecchiature di telefonia mobile e SIM dati, che forma parte integrante e sostanziale del presente atto; Indi, LA GIU NT A COMUNALE Con separata votazione e con voto unanime palesemente espresso nei modi e forme di legge, dichiara la presente immediatamente eseguibile Atto di Giunta Comunale n. 92 Del 26/02/2015-COMUNE DI PESCARA Pag.2
Medaglia d'oro al Merito Civile DISCIPLINARE PER L'ASSEGNAZIONE E L'UTILIZZO DELLE APPARECCHIATURE DI TELEFONIA MOBILE E SIM DATI, PER ESIGENZE DI SERVIZIO
Città di (Pescara Medaglia d'oro al Merito Civile Articolo 1 Oggetto Il presente disciplinare fissa i criteri e le modalità per l'assegnazione e l'uso delle apparecchiature di telefonia mobile da parte agli Amministratori e del personale comunale. Articolo 2 Criteri di assegnazione L'utilizzo dei cellulari deve essere improntato a principi di razionalizzazione delle risorse strumentali e di progressiva riduzione delle spese del servizio. Le apparecchiature di telefonia mobile sono assegnate, al fine di consentire lo svolgimento delle attività istituzionali anche fuori sede e garantire nel contempo la reperibilità, alle seguenti categorie di soggetti: Sindaco; - Assessori Comunali; Capi gruppo consiliari, Segretario Generale e Direttore Generale; Direttori di Dipartimento e Dirigenti di Settore; Responsabili di Servizio Le apparecchiature di telefonia mobile - abilitate di norma ad effettuare chiamate solo nell'ambito della rete telefonica fissa e mobile di questo Comune - possono essere assegnate anche al personale tecnico e amministrativo, subordinatamente alla verifica della esistenza di esigenze di reperibilità, servizi fuori sede, espletamento di attività che necessitino di particolari esigenze di comunicazione, le quali non possono essere soddisfatte con impianti di telefonia fissa o posta elettronica. In tal caso è necessaria una specifica richiesta da parte del Dirigente competente, nella quale devono essere indicatì i motivi della richiesta stessa (precisando il grado di utilizzo previsto, la tipologia di chiamate che si intendono effettuare ed il relativo ambito territoriale). Detto personale viene autorizzato con apposito provvedimento dai rispettivi Direttori di Dipartimento, che stabiliscono anche il tipo di abilitazione concessa.
Città dì Pescara Medaglia d'oro al Merito Civile Articolo 3 Modalità di utilizzo Il gestore e il tipo di configurazione delle apparecchiature di telefonia mobile da fornire in dotazione al personale, sono determinati dall'amministrazione. Il rilascio delle SIM e degli apparecchi telefonici, viene effettuato dal Settore Ragioneria/Servizio Cassa Economale, che potrà utilizzare: SIM RICARICABILI, per ridotte quantità di traffico in uscita; SIM A CONTRATTO, per notevoli quantità di traffico in uscita tali da giustificare una scheda SIM "a contratto". Apparecchio e traffico sono a carico del Comune; l'eventuale traffico privato, al quale si può accedere con un prefisso indicato dalla com pagnia telefonica, viene fatturato separatamente ed è a carico dell'assegnatario, (il quale dovrà comunicare la volontà di voler usufruire della suddetta opzione, al Servizio Cassa Economale ). L'abilitazione per il traffico voce può essere: aperta cioè comprendente traffico nazionale ed estero; chiusa cioè limitata al traffico nazionale oppure a numerazioni o reti predefinite. L'assegnatario - al fine di non causare danni economici all'ente - dovrà attenersi rigorosamente all'uso dell'utenza entro il limite dell'abilitazione o al budget periodico predeterminato sull'utenza tenendo conto degli specifici stanziamenti di bilancio, dell'incarico ricoperto e delle necessità relative all'incarico stesso; AI momento dell'abilitazione, vengono disattivate in maniera automatica tutti i servizi multimediali a pagamento che comportano un ulteriore costo a carico dell'amministrazione comunale; possono essere previsti livelli differenziati di restrizione, al fine di consentire solo chiamate a numeri predetermi L'effettuazione delle chiamate da e verso cellulari dell'ente, deve rispondere a criteri 'di effettiva necessità e urgenza; la durata delle chiamate deve essere la più breve possibile in relazione alle esigenze di servizio; al fine di garantire!'immediata rintracciabilità degli assegnatari dei telefoni, gli stessi hanno l'obbligo di mantenere costantemente in funzione il cellulare loro assegnato dalle ore 8,00 alle ore 20,00 e, comunque, oltre tale orario nei casi di reperibilità o in altri casi particolari stabiliti dal dirigente della struttura. All'interno degli uffici comunali deve essere data priorità all'uso degli apparecchi di rete fissa. L'utilizzo ai fini privati delle apparecchiature potrà avvenire solo ed esclusivamente previa specifica autorizzazione del Direttore di Dipartimento e a condizione che i costi per l'uso privato vengano addebitati direttamente al titolare dell'utenza, con il sistema della doppia fatturazione.
Città dì Pescara Medaglia d'oro al Merito Civile Il cellulare di servizio è concesso in uso all'assegnatario che ne diventa custode e responsabile del corretto utilizzo. Il medesimo prenderà in consegna il telefono cellulare previa sottoscrizione di dichiarazione di conoscenza delle disposizioni del presente disciplinare. L'assegnatario dovrà adottare nell'utilizzo del telefono cellulare tutti gli accorgimenti per la sicurezza individuale. In caso di smarrimento o di furto del cellulare e/o della scheda SIM, l'assegnatario è tenuto a sporgere immediata denuncia alle autorità competente e a dame contestualmente comunicazione al Servizio Cassa Economale - Logistica, il quale provvederà a quantificare il danno che l'assegnatario dovrà risarcire all'ente. L'assegnazione del cellulare di servizio dà luogo in capo all'assegnatario, alle medesime forme di responsabilità patrimoniale previste per i consegnatari di beni dell'amministrazione comunale. Articolo 4 Monitoraggio e controllo Ai fini della verifica dell'uso efficiente delle dotazioni e del contenimento della spesa, nel rispetto delle tutela della riservatezza dei dati personali, il Servizio Cassa Economale adotterà le seguenti modalità di verifica e monitoraggio: raccolta dati traffico telefonate delle utenze; verifica bimestrale a campione delle utenze per centri di costo consistenti nell'analisi del traffico telefonico, la sua composizione, l'utilizzo dì eventuali servizi particolari. A tale scopo l'ufficio addetto al controllo potrà richiedere all'utilizzatore chiarimenti ed informazioni in forma scritta; analisi e resoconto del traffico complessivo suddiviso per aggregati significativi e corredato da eventuali proposte di modifica contrattuale per la razionalizzazione della spesa. In seguito a richiesta di giustificazione relativa ai numeri telefonici chiamati, l'utilizzatore dovrà comunicare i nominativi dei destinatari delle telefonate. Il servizio Cassa economale procederà al pagamento delle fatture emesse dal gestore del servizio di telefonia, detraendo le eventuali somme che - a seguito di verifiche o per espressa dichiarazione dell'assegnatario - non siano compatibili con l'utilizzo previsto dal presente disciplinare
Città dì Pescara Medaglia d'oro al Merito Civile l Dirigenti, per il Settore di rispettiva competenza, possono in qualsiasi momento effettuare verifiche sul corretto utilizzo dell'apparecchio disponendone il ritiro e procedendo al recupero dei costi per utilizzi diversi da quelli di servizio. Si procederà all'addebito delle spese al consegnatario nel caso in cui a seguito di verifica della documentazione risultino incongruenze derivanti dall'utilizzo improprio delle utenze, previa contestazione delle anomalie, mediante ritenute sullo stipendio del dipendente. Assegnazione Articolo 5 e modalità di utilizzo SIM dati Le SIM dati sono gestite dal Servizio CED, che provvede ad assegnarle al personale comunale, temporaneamente e per specifiche attività, a seguito di apposita richiesta a firma del Direttore del Dipartimento competente in cui verranno riportati i motivi e la durata dell' assegnazione. Non è consentito l'utilizzo delle SIM dati a fini privati. 11servizio CED provvederà alle verifiche circa il corretto uso delle SIM assegnate con le modalità previste dal precedente art, 4 per la telefonia mobile. Articolo 6 Norma finale Per tutto quanto non espressamente previsto dal presente disciplinare si rinvia alla direttiva del Ministero per la Funzione Pubblica sui sistemi di telefonia e di sistemi connessi di telecomunicazione delle Pubbliche Amministrazioni del 30 ottobre 2001.
Città dì Pescara Medardia d'oro al Merito Civile ALLEG.J\TO AU..I'~DELIBERA DI G[L ';.f!\ G:')hiiLl~'AlE o f""" O - N......0J::L2, ';...2.-20/~ Allegato alla Proposta di deliberazione G.C..N del.. Oggetto: PARERI Al SENSI DELL'ART. 49 DEL D.Lg.vo N.267/2000 Parere dì regolarità tecnica, anche con specifico riferimento alla garanzia della tutela della privacy nella redazione degli atti e diffusione - pubblicazione dei dati sensibili ed agli altri contenuti ai sensi ed in conformità alla delibera di C.c. n. 209 del 17/12/2010 in materia di pubblicità legale degli atti ex art. 32 della Legge n. 69/2009, come moditicato ed integrato con D.L. n.194/09 convertito in Legge n. 25120 l O:..,...... i ~... /f':-::q,:?::, ~ ~.~. Il DIRIGENTE El SeTIORE - -. - -....... - "6ft. 'Ani/, i/rui;i;ièii ~~re~ ~1 ~eg~l.a:ltà.~onta~i.l.e:+r.~?a " " ~............ + t '" + io ~..... '"....,. t, t t. +, +, '" t I I + '" * '" 'Il IlOIRIGEN Dott. Il Di. E DEL SETTORE.d'VB RuUgieJi
Del che si è redatto il presente verbale, che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto come appresso. F.to IL SINDACO Avv. Alessandrini Marco IL V. SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. Zuccarini Fabio Per copia conforme all'originale. Pescara, lì i:.. 9 ~d,r, ~ A seguito di conforme attestazione dell'addetto alle pubblicazioni, ~j certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio dal:- 9 MARI 2015 al -2 4 MARI 2015 e che contro di essa non sono state prodotte opposizioni. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Pescara, Iì SI DICHIARA LA PRESENTE ESECUTIVA a seguito di pubblicazione all'albo Pretorio per 10 giorni consecutivi dal senza opposizioni ai sensi e per gli effetti dell'art. 134-3 comma - D. Legislativo del 18 agosto 2000 N.267. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Pescara, Iì COMUNE DI PESCARA N. di prot. Pescara, lì FASCICOLO UFFICIO All'Ufficio All'Ufficio...per i provvedimenti di competenza. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE