COMUNE DI GRADO Provincia di Gorizia Delibera di Consiglio n. 15/2014 OGGETTO: Determinazione dei valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili per l'anno 2014, ai fini dell'applicazione dell'imposta Municipale Unica (IMU).- L anno 2014 il giorno 05 del mese di AGOSTO alle ore 17:30, nella sala comunale, in seguito a convocazione disposta con invito scritto e relativo ordine del giorno notificato ai singoli Consiglieri, si è riunito il Consiglio Comunale, sessione ordinaria, seduta pubblica, di prima convocazione. Al momento della trattazione dell argomento in oggetto sono presenti i seguenti componenti il Consiglio comunale: Presente/Assente Maricchio Edoardo Sindaco Presente Felluga Andrea Consigliere Presente Gordini Emiliano Consigliere Presente Ronchiato Riccardo Consigliere Presente Polo Elisa Consigliere Presente Troian Flavio Consigliere Presente Camuffo Sergio Consigliere Presente De Monte Silvano Consigliere Presente Zanetti Fabio Consigliere Presente Di Mercurio Giambattista Consigliere Presente Coslovich Daniele Consigliere Presente Raugna Dario Consigliere Presente Facchinetti Fiorenzo Consigliere Presente Tognon Mauro Consigliere Presente Giorgione Angela Consigliere Presente Marin Giorgio Consigliere Presente Tirelli Enzo Consigliere Presente Parere favorevole di sola regolarità tecnica. Art.49, D.Lgs. 267/2000 dd. 25/07/2014 AREA ECONOMICO FINANZIARIA E SOCIALE IL DIRIGENTE f.to dott. Gianluca Venier Attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa dd. 25/07/2014 SERVIZIO FINANZIARIO IL DIRIGENTE f.to dott. Gianluca Venier Partecipa il Segretario Generale dott. Santi Terranova Constatato il numero legale degli intervenuti assume la presidenza il sig. Maricchio Edoardo nella sua qualità di Sindaco ed espone gli oggetti iscritti all ordine del giorno e su questi il Consiglio adotta la seguente deliberazione: Comune di Grado Delibera n. 15 del 05/08/2014 1
VISTI gli artt. 8 e 9 del D.lgs. n.23/2011 recante Disposizioni in materia di federalismo fiscale municipale, che hanno istituito, con decorrenza 1 gennaio 2014, l Imposta Municipale Unica; VISTO l art. 13 del D.L. 201/2011 Disposizioni urgenti per la crescita, l'equità e il consolidamento dei conti pubblici c.d. decreto Monti, il quale ha previsto l anticipo dell entrata in vigore del tributo al 1 gennaio 2012; CONSIDERATO che, anche ai fini dell applicazione della Imposta Municipale Unica (IMU), introdotta in via sperimentale a decorrere dal 1 gennaio 2012, la base imponibile per le aree fabbricabili è costituita dal valore venale in comune commercio al 1 gennaio dell anno di imposizione, avendo riguardo alla zona territoriale di ubicazione, all indice di edificabilità, alla destinazione d uso consentita, agli oneri per eventuali lavori di adattamento del terreno necessari per la costruzione, ai prezzi medi rilevati sul mercato dalla vendita di aree aventi analoghe caratteristiche, così come previsto dall articolo 5 Base imponibile, comma 5, del D.Lgs. n. 504 del 30.12.1992 e successive modifiche ed integrazioni; VISTO l articolo 59 Potestà regolamentare in materia di Imposta Comunale sugli Immobili, comma 1, lettera g), del D.Lgs. n. 446 del 15.12.1997, ai sensi del quale Con regolamento adottato a norma dell'articolo 52, i comuni possono... g) determinare periodicamente e per zone omogenee i valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili, al fine della limitazione del potere di accertamento del comune qualora l'imposta sia stata versata sulla base di un valore non inferiore a quello predeterminato, secondo criteri improntati al perseguimento dello scopo di ridurre al massimo l'insorgenza di contenzioso ; RICHIAMATO l articolo 42 Attribuzioni dei Consigli, comma 2, lettera f), del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali che attribuisce al Consiglio Comunale la competenza relativa all istituzione ed all ordinamento dei tributi; RITENUTO opportuno individuare i valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili, allo scopo di fornire ai contribuenti precise ed utili indicazioni, di semplificare gli adempimenti tributari, nonché di ridurre al massimo l insorgenza di contenzioso; PRESO ATTO che nel corso del 2013 la competente Area Urbanistica Edilizia Porti e Attività Produttive, Servizio Demanio e patrimonio, di concerto con il Servizio Tributi, ha effettuato un complesso studio al fine di addivenire ad una revisione straordinaria dei valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili, come stabilito dal Piano Esecutivo di Gestione 2013, e come richiesto dal Consiglio Comunale nella seduta del 26.07.2013 in occasione dell approvazione della Deliberazione n. 22/2013; RILEVATO che il processo estimativo impiegato per la definizione dei valori venali tabellati per ciascuna zona di ubicazione, ha previsto i seguenti passaggi: 1. identificazione delle zone territoriali di ubicazione; 2. individuazione del segmento di mercato immobiliare di riferimento tramite varie fonti; 3. ricerca, analisi e comparazione dei prezzi unitari, espressi in euro/mq, riferiti ad aree ricadenti nelle zone territoriali omogenee tramite la lettura di atti Tavolari e perizie di stima asseverate redatte da tecnici esterni all Ente; 4. ponderazione e valutazione di congruità dei valori individuati; PRESO atto che la consultazione della banca dati dell Osservatorio del Mercato Immobiliare (OMI) Comune di Grado Delibera n. 15 del 05/08/2014 2
dell Agenzia del Territorio per il Comune di Grado, dei dati FIAP e delle informazioni reperite dal Consulente Immobiliare, hanno consentito un riscontro aggiuntivo della congruità dei valori venali così determinati; SPECIFICATO quindi che, alla luce delle risultanze emerse dallo svolgimento della procedura di valutazione, si è pervenuti alla definizione dei valori venali in comune commercio per l anno 2014 per il calcolo del valore imponibile delle aree fabbricabili, assoggettate al pagamento dell imposta, e che, rispetto ai valori adottati per gli anni 2010, 2011, 2012 e 2013, il procedimento di quantificazione del valore venale ha ampliato e modificato la suddivisione delle zone omogenee, così come di seguito illustrato: ZONA OMOGENEA VALORE 2014 euro/mq Zona B Capoluogo Zona satura. Zona B Pineta Zona satura Zona C Cavarera (zona urbanizzata) 250,00 Zona C Cavarera (da urbanizzare) 220,00 Zona C Sacca dei Moreri (da urbanizzare) 220,00 Zona C Sacca dei Moreri (urbanizzata) 250,00 Zona territoriale omogenea di tipo G1 comparto Turistico Primero 14,00 RITENUTO opportuno specificare che, nell ambito delle zonizzazioni urbanistiche vigenti coesistono delle situazioni che comportano di fatto la parziale o completa inedificabilità di alcune aree seppur le stesse siano inserite in zone urbanistiche che consentono l edificazione. Ciò è dovuto alla presenza di particolari vincoli ambientali permanenti o di inedificabilità per destinazione urbanistica o di fatto (es. area inferiore alla superficie minima che non possono essere accorpati a terreni limitrofi aventi la stessa destinazione urbanistica). In relazione alle effettive caratteristiche intrinseche ed estrinseche delle diverse zone, i valori delle aree edificabili potranno quindi essere opportunamente ridotti in relazione ai singoli casi; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO l art.48 del D.Lgs. 267/2000; VISTA la legge Regionale 21/2003; Dato atto che il testo integrale della discussione sarà riportato nel verbale della seduta; UNANIME DELIBERA Con voti favorevoli n. 17 espressi per alzato di mano. Presenti e votanti n. 17 consiglieri 1. di determinare, ai fini dell applicazione dell Imposta Municipale Unica (IMU) per l anno 2014, i Comune di Grado Delibera n. 15 del 05/08/2014 3
valori venali in comune commercio per la aree fabbricabili, così come revisionati dal competente Servizio Demanio e Patrimonio: ZONA OMOGENEA VALORE 2014 euro/mq Zona B Capoluogo Zona satura. Zona B Pineta Zona satura Zona C Cavarera (zona urbanizzata) 250,00 Zona C Cavarera (da urbanizzare) 220,00 Zona C Sacca dei Moreri (da urbanizzare) 220,00 Zona C Sacca dei Moreri (urbanizzata) 250,00 Zona territoriale omogenea di tipo G1 comparto Turistico Primero 14,00 2. di dare atto che della presente deliberazione sarà data ampia notizia con mezzi opportuni. Comune di Grado Delibera n. 15 del 05/08/2014 4
Letto, confermato e sottoscritto, Il Sindaco Edoardo Maricchio Il Segretario Generale Santi Terranova Comune di Grado Delibera n. 15 del 05/08/2014 5