Il Pds UE Slp A cura di Nicola Savioli e Gianbattista Ziletti
: Il Permesso di Soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo
Introdotto nell ordinamento italiano dal D.lgs. 3/2007 in recepimento della Direttiva Europea 2003/109/CE Modifica dell art.9 D.lgs. 286/1998 (Testo Unico in materia di Immigrazione)
Il Permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo (già Carta di Soggiorno e già Pds Ce Slp) è titolo di soggiorno a carattere permanente e con scadenza illimitata
Consente al titolare del riconoscimento dello status di lungo soggiornante di circolare e soggiornare liberamente negli stati della UE ( ad eccezione di Danimarca, Regno Unito e Irlanda) anche per trasferirvisi e accedere a studio o lavoro
Inoltre offre ulteriori garanzie e diritti a chi ne è titolare (es. assegno di maternità e l assegno ai nuclei familiari con tre o più figli erogati dai comuni, carta acquisti, l assegno sociale, l indennità e provvidenze erogate dall INPS in favore di ciechi e sordi civili)
Legge Europea (n. 97/2013): I titolari di pds UE slp possono accedere al pubblico impiego.
Chi lo può richiedere? Il cittadino extracomunitario che sia in possesso da almeno 5 anni di un pds; anche i suoi familiari.
Quali familiari? Quelli previsti dall art. 29 del T.U.: coniuge; figli minori o maggiorenni invalidi; genitori a carico.
Requisiti: 1. Possesso di un permesso di soggiorno in corso di validità da almeno 5 anni; 2. Un reddito sufficiente per sé e per i propri familiari;
Requisiti: 3. Un alloggio idoneo; 4. Conoscenza della lingua italiana; 5. Residenza;
1. Possesso del pds in corso di validità da almeno 5 anni: non tutti i titoli di soggiorno consentono di inoltrare la richiesta di rilascio del pds UE Slp.
Non sono idonei all inoltro della domanda: - Pds per motivi di studio o formazione professionale; - pds per motivo di protezione temporanea o per motivi umanitari; - pds rilasciato in attesa della definizione di una domanda di riconoscimento della protezione internazionale; - titoli di soggiorno di breve durata (es. turismo, affari entro 90 gg. Per cui è prevista la sola dichiarazione di presenza);
Titolari di protezione internazionale: dall 11 marzo 2014 possono richiedere il rilascio del pds UE slp anche i titolari di protezione internazionale (asilo politico e protezione sussidiaria) - D.lgs. 12/2014 in recepimento della Direttiva europea 2011/51/UE -
2. Reddito idoneo e sufficiente: il riferimento è l importo dell assegno sociale
Richiedente Familiari Nr. volte ass. sociale Reddito Annuo Reddito Mensile 1-1 5.818,93 447,61 1 1 1,5 8.736,98 672,08 1 2 2 11.649,30 896,10 1 3 2,5 14.561,63 1.120,13 1 4 3 17.473,95 1.344,15 1 5 3,5 20.386,28 1.568,18
Per i titolari di protezione internazionale in caso di richiesta di rilascio del pds UE slp per 2 o più familiari è sufficiente dimostrare un reddito pari a 2 volte l assegno sociale;
3. Un alloggio idoneo secondo i parametri minimi dalla legge regionale per gli alloggi di edilizia residenziale pubblica ovvero fornito dei requisiti di idoneità igienico sanitaria accertati dall ASL competente per territorio; Questo requisito non è richiesto ai titolari di protezione internazionale;
4. Conoscenza della lingua italiana: il livello è l A2 del quadro comune di riferimento europeo livello, può essere certificato attraverso il superamento di un test organizzato dalle Prefetture UTG o da alcuni enti che la norma individua (Università per gli Stranieri di Siena, Società Dante Alighieri, Università Roma Tre, Centri di formazione permanente per gli adulti);
Sono esentati dal test: - I minori di 14 anni; - Lo straniero che presenti gravi limiti all apprendimento derivanti dall età o da patologie o handicap; - I titolari di protezione internazionale;
Sono esentati dal test: - Coloro i quali hanno conseguito un diploma di scuola secondaria di primo o secondo grado presso un istituto scolastico appartenente al sistema italiano; - gli iscritti a corsi di studi o master o dottorati presso Università italiana;
5. Residenza:deve essere verificata al momento dell inoltro della domanda e non anche durante i 5 anni di soggiorno;
Circostanze ostative: Il pds UE slp non viene rilasciato agli stranieri che costituiscano una minaccia attuale per l ordine pubblico e la sicurezza interna; Non è rilasciato neppure a chi abbia subito condanne, anche non definitive, per i reati previsti dall'articolo 380 del codice di procedura penale, nonché, limitatamente ai delitti non colposi, dall'articolo 381 dello stesso codice
Procedimento di rilascio del Pds UE slp: - La richiesta di rilascio si presente presso gli uffici postali abilitati; - I patronati e i comuni, che hanno sottoscritto apposita convenzione col Ministero dell Interno, assistono gratuitamente gli stranieri nella compilazione del kit ;
Procedimento di rilascio del Pds UE slp: - Per il rilascio è previsto il versamento di un contributo di 200 (sono esclusi i minori) oltre al costo di 27,50 per la stampa del pds in formato elettronico; - alla richiesta va applicata una marca da bollo di 16 ;
Revoca del pds UE slp: - Per acquisto fraudolento; - In caso di espulsione; - Nei casi in cui lo straniero diviene minaccia per la sicurezza dello stato o l ordine pubblico; - Per condanne ai sensi degli artt. 380 e 381 del codice di procedura penale;
Revoca del pds UE slp: - In caso di assenza dal territorio dell Unione Europea per un periodo superiore ai 12 mesi; - In caso di assenza dall Italia per un periodo superiore ai 6 anni; - Al conferimento di uguale titolo da parte di altro stato europeo; - Viene revocato allo straniero che perde lo status di protezione internazionale;
Pds UE slp rilasciato da altro stato membro - in generale lo straniero titolare di un pds rilasciato da altro Stato membro dell Unione può fare ingresso senza visto e soggiornare per un periodo massimo di 3 mesi, senza poter svolgere attività economica;
Pds UE slp rilasciato da altro stato membro Il titolare di pds UE slp può nel territorio di qualsiasi Stato membro dell Unione (con esclusione di Danimarca, Regno unito e Irlanda): - Svolgere attività lavorativa; - Studiare;
Pds UE slp rilasciato da altro stato membro - Soggiornare per altro scopo lecito, previa dimostrazione di essere in possesso di idonei e sufficienti mezzi di sussistenza non occasionali;
La possibilità dello svolgimento di attività lavorativa è comunque in Italia sottoposta al limite delle quote che annualmente vengono stabilite col Decreto Flussi; a questi stranieri è rilasciato un pds per motivi di lavoro e non un pds UE slp rilasciato dall Italia; è ammesso l ingresso dei familiari per ricongiungersi allo straniero che si sia trasferito in Italia