COMUNE DI SAVIGNANO SUL PANARO PROVINCIA DI MODENA Deliberazione del Consiglio Comunale COPIA N. 24 del 08/06/2015 OGGETTO: VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2015 FINALIZZATA ALLA SALVAGUARDIA DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO. Seduta n. 4 Il Sindaco Germano Caroli ha convocato il Consiglio Comunale, in seduta di prima convocazione, l anno 2015 (duemilaquindici) il giorno 8 (otto) del mese di giugno, alle ore 21.00 nella Sala consiliare. La convocazione è stata partecipata ai signori consiglieri a norma di legge e secondo le modalità previste dal Regolamento del Consiglio Comunale di Savignano sul Panaro. Il Sindaco Germano Caroli assume la presidenza dell adunanza e, riconosciutane la legalità, dichiara aperta la seduta. Lo stesso Sindaco-Presidente procede, quindi, a designare scrutatori i consiglieri Piccinini, Tedeschi e Bonasoni. Risultano presenti: Caroli Germano Sindaco presente X assente Consiglieri presenti assenti Consiglieri presenti assenti Linari Erio X Piccinini Patrizia X Tabilio Ana Maria X Tedeschi Maurizio X Balestri Angelo X Venturelli Walter X Govoni Andrea X Pisciotta Davide X Montaguti Carmen X Quartieri Cristina X Muzzioli Jennifer X Bonasoni Matteo X Assegnati: n. 13 In carica: n. 13 Totale Presenti: n. 13 Totale Assenti: n. 0 Assessori non consiglieri presente assente Corsini Alessandro X Marchioni Giuseppe X Assiste il Segretario Comunale dott. Paolo Dallolio. La seduta è: (X) pubblica ( ) segreta. (X) Atto dichiarato immediatamente eseguibile. La presente deliberazione è stata pubblicata all Albo pretorio in data 15/06/2015 (prot. n. 6787-2015).
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 24 del 08/06/2015 OGGETTO: VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2015 FINALIZZATA ALLA SALVAGUARDIA DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO. IL CONSIGLIO COMUNALE Ricordato che l art. 193 del Testo Unico Enti Locali approvato con D.Lgs 267/2000 Salvaguardia degli equilibri di bilancio, disponeva che entro il 30 Settembre il Consiglio Comunale provvedesse alla ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi, adottando i provvedimenti necessari per l eventuale ripiano di debiti fuori bilancio ed il ripristino del pareggio finanziario eventualmente compromesso; Evidenziato che il principio contabile della programmazione punto 4.2 lett. G) ha anticipato l operazione di verifica e salvaguardia degli equilibri di bilancio al 31 luglio di ciascun anno e che di conseguenza il testo del citato art.193 è stato modificato dal dl.lgs. n.118/2011 con effetto dall esercizio 2015; Visto il citato art.193, che recita: 1. Gli enti locali rispettano durante la gestione e nelle variazioni di bilancio il pareggio finanziario e tutti gli equilibri stabiliti in bilancio per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti, secondo le norme contabili recate dal presente testo unico, con particolare riferimento agli equilibri di competenza e di cassa di cui all'art. 162, comma 6.. 2. Con periodicità stabilita dal regolamento di contabilità dell'ente locale, e comunque almeno una volta entro il 31 luglio di ciascun anno, l'organo consiliare provvede con delibera a dare atto del permanere degli equilibri generali di bilancio o, in caso di accertamento negativo ad adottare, contestualmente: a) le misure necessarie a ripristinare il pareggio qualora i dati della gestione finanziaria facciano prevedere un disavanzo, di gestione o di amministrazione, per squilibrio della gestione di competenza, di cassa ovvero della gestione dei residui; b) i provvedimenti per il ripiano degli eventuali debiti di cui all'art. 194; c) le iniziative necessarie ad adeguare il fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nel risultato di amministrazione in caso di gravi squilibri riguardanti la gestione dei residui. La deliberazione e' allegata, al rendiconto dell'esercizio relativo Visto l art. 175 del T.U. citato che definisce tempi e modalità per le modifiche al bilancio di previsione; Visto il vigente regolamento di contabilità ed in particolar modo gli articoli 9 e 11; Richiamata la propria deliberazione n. 13 del 24 marzo 2015 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2015, la relazione previsionale e programmatica 2015/2017 e gli altri allegati agli strumenti di programmazione finanziaria; Evidenziato che il Ministero dell Interno ha reso noto il dato aggregato dei trasferimenti erariali per l anno 2015 senza specificare puntualmente la composizione degli stessi; Dato atto che da questa comunicazione si evince che i trasferimenti erariali (al netto del fondo sviluppo investimenti) si sono ridotti da 1.042.250,34 del 2014 a 637.737,20 del 2015 senza che il Ministero chiarisca la sopravvivenza dei fondi destinati a: 1. contributo compensativo IMU immobili comunali (art. 10 quater, commi 1, 2, 3 dl 35/2013) 44.382,99
(Segue deliberazione di Consiglio Comunale n. 24 del 08/06/2015) 2. contributo compensativo gettito IMU terreni agricoli 51.953,30 3. conguaglio contributo compensativo anno 2013 minor gettito IMU 52.950,08 Evidenziato che in sede di elaborazione del bilancio il trasferimento erariale veniva complessivamente previsto in 800.000, con una riduzione di oltre 240.000 rispetto all anno precedente, che si riteneva sufficiente; Preso atto che l attuale importo del fondo è di 637.737,20 e che quindi per assicurare il pareggio finanziario occorre reperire 162.000; Dato inoltre atto che, oltre alla riduzione del trasferimento erariale, occorre far fronte ad alcune richieste presentate dagli uffici ed in particolare: Descrizione Variaz.+ Variaz.- Maggiori oneri per la Manutenzione della Pubblica Illuminazione 5.000,00 Noleggio attrezzature raccolta rifiuti 4.800,00 Acquisto beni canile intercomunale 500,00 Oneri pensionistici ex pubblici dipendenti 2.500,00 Quote parte servizio ambiente ex parco Sassi di Rocca Malatina 3.500,00 Gestione sito internet 800,00 Iniziative culturali 1.300,00 Gestione Teatro secondo semestre 2015 23.000,00 Manutenzione impianti sportivi omologazione campi in erba sintetica 20.000,00 Trasferimenti a favore della sezione alpini 1.000,00 Telefonia mobile conguagli anno 2014 2.500,00 Iva split payment 10.000,00 Servizi cimiteriali 3.880,00 Dato atto che le suddette maggiori spese (per un saldo negativo di 66.580) sono parzialmente compensate da maggiori entrate per 10.000 legate al rimborso delle utenze del teatro comunale; Ritenuto opportuno assicurare l equilibrio corrente iscrivendo in bilancio le entrate derivante dalla emissione dei ruoli coattivi per la riscossione delle sanzioni al Codice della Strada per complessivi 218.580 evidenziando che: il Ministero dell Interno dovrebbe chiarire la composizione dei fondi e auspicabilmente integrare la dotazione prevista (almeno per il trasferimento di cui al punto 2 sopra citato); il Consiglio Comunale si impegna a non destinare avanzo libero in relazione ed in proporzione al minor grado di riscuotibilità delle entrate coattive da sanzioni al CDS; Evidenziato che, per ciò che attiene l equilibrio in conto capitale, la Provincia ha confermato il finanziamento dell intervento di messa in sicurezza della scuola elementare di Doccia per 76.300 e che tale contribuzione consente di destinare ad altri interventi parte degli oneri previsti per il 2015 ed in particolare: Acquisto di un mezzo operativo per la pulizia ed il decoro urbano 15.000,00 Manutenzione straordinaria delle scuole 25.000,00 Manutenzione viabilità 36.300,00 Evidenziato che le variazioni proposte garantiscono il permanere degli equilibri di bilancio e il rispetto dell attuale obiettivo del patto di stabilità, ancorché definitivo; Precisato che il resoconto della discussione è riportato nel precedente verbale (deliberazione di Consiglio C.le n. 23 del 08/06/2015); Preso atto che: - i responsabili di Area hanno attestato l assenza di debiti fuori bilancio;
(Segue deliberazione di Consiglio Comunale n. 24 del 08/06/2015) - si propone la conferma dell accantonamento dell avanzo per. 131.400 sul fondo crediti di dubbia esigibilità, giudicandolo congruo rispetto ai residui attivi con minor grado di riscuotibilità iscritti in bilancio, come si evince dal parere del responsabile del servizio finanziario; Visto il vigente regolamento di contabilità; Visto il parere del revisore dell ente; Visto lo Statuto Comunale; Visto il D.Lgs.vo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni; Dato atto che, ai sensi dell'art. 49 del citato D.Lgs. n. 267/2000, sulla proposta della presente deliberazione ha espresso pareri favorevoli il responsabile del servizio interessato nonché responsabile di ragioneria, Drusiani dott. Damiano, in ordine sia alla regolarità tecnica che alla regolarità contabile; Con la votazione che di seguito si riporta, resa in forma palese e per alzata di mano: PRESENTI: n. 13 (Caroli Germano, Linari Erio, Tabilio Ana Maria, Balestri Angelo, Govoni Andrea, Montaguti Carmen, Muzzioli Jennifer, Piccinini Patrizia, Tedeschi Maurizio, Venturelli Walter, Pisciotta Davide, Quartieri Cristina, Bonasoni Matteo), ASTENUTI: n. 4 (Venturelli Walter, Pisciotta Davide, Quartieri Cristina, Bonasoni Matteo); VOTANTI: n. 9, FAVOREVOLI: n. 9, CONTRARI: n. 0; DELIBERA 1) Di apportare al bilancio annuale di previsione le variazioni contenute nell allegato A) al presente atto, che ne costituisce parte integrante e sostanziale, e nel bilancio pluriennale come indicate in premessa; 2) Di dare atto che le variazioni al bilancio redatto con i criteri del dlgs 118/2011 sono contenute nell allegato B) al presente atto, che ne costituisce parte integrante e sostanziale; 3) Di dare atto del permanere degli equilibri di bilancio, del rispetto degli obiettivi del patto di stabilità e dell assenza di debiti fuori bilancio; 4) Di confermare in. 131.400 l accantonamento dell avanzo a titolo di fondo crediti di dubbia esigibilità; 5) Di trasmettere il presente atto al Tesoriere Comunale. SUCCESSIVAMENTE Stante l urgenza di provvedere in merito, IL CONSIGLIO COMUNALE Con la votazione che di seguito si riporta, resa in forma palese e per alzata di mano: PRESENTI: n. 13 (Caroli Germano, Linari Erio, Tabilio Ana Maria, Balestri Angelo, Govoni Andrea, Montaguti Carmen, Muzzioli Jennifer, Piccinini Patrizia, Tedeschi Maurizio, Venturelli Walter, Pisciotta Davide, Quartieri Cristina, Bonasoni Matteo), ASTENUTI: n. 0, VOTANTI: n. 13,
(Segue deliberazione di Consiglio Comunale n. 24 del 08/06/2015) FAVOREVOLI: n. 13, CONTRARI: n. 0; DELIBERA altresì di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti di cui al comma 4 dell art. 134, del D. Lgs.vo n. 267 del 18/8/2000.
Allegato A) alla deliberazione di Consiglio C.le n. 24 del 08/06/2015 IL SEGRETARIO COMUNALE (f.to Dallolio dott. Paolo)
Allegato B) alla deliberazione di Consiglio C.le n. 24 del 08/06/2015 IL SEGRETARIO COMUNALE (f.to Dallolio dott. Paolo)
Comune di Savignano sul Panaro (Provincia di Modena) Proposta di deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 08/06/2015 Area proponente SERVIZI FINANZIARI Servizio interessato BILANCIO ED ECONOMATO Oggetto della proposta da deliberare VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2015 FINALIZZATA ALLA SALVAGUARDIA DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO. Ai sensi del comma 1 dell articolo 49 del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che testualmente recita: Su ogni proposta di deliberazione sottoposta alla Giunta ed al Consiglio che non sia mero atto di indirizzo deve essere richiesto il parere in ordine alla sola regolarità tecnica del responsabile del servizio interessato e, qualora comporti impegno di spesa o diminuzione di entrata, del responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile. I pareri sono inseriti nella deliberazione. Sulla proposta di deliberazione i sottoscritti esprimono il parere di cui al seguente prospetto: Il responsabile del servizio interessato, in ordine alla regolarità tecnica, esprime parere: favorevole. Data 04/06/2015 Il responsabile (f.to Dott. Drusiani Damiano) Il responsabile di ragioneria, in ordine alla regolarità contabile, esprime parere: favorevole. Data 04/06/2015 Il responsabile (f.to Dott. Drusiani Damiano)
Comune di Savignano sul Panaro (Provincia di Modena) Deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 08/06/2015 Letto, approvato e sottoscritto. Il Presidente f.to Germano Caroli Il Segretario Comunale f.to dott. Paolo Dallolio Certificato di pubblicazione Il presente atto deliberativo viene oggi pubblicato all Albo Pretorio e vi resterà per quindici giorni consecutivi ai sensi dell art. 124, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Savignano sul Panaro, li 15/06/2015 Il Segretario Comunale f.to dott. Paolo Dallolio Dichiarazione di esecutività La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 26/06/2015 per decorrenza dei termini (decorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione dell atto all Albo pretorio) ai sensi dell art. 134, comma 3, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267). La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Savignano sul Panaro, li Il Segretario Comunale dott. Paolo Dallolio Certificato di avvenuta pubblicazione Copia della presente deliberazione è stata pubblicata all Albo pretorio dal 15/06/2015 al 30/06/2015 e contro di essa non sono state prodotte opposizioni. Savignano sul Panaro, li Il Segretario Comunale dott. Paolo Dallolio L originale è trattenuto agli atti del Servizio Affari Generali e Istituzionali