COMUNE DI CARPIANO Provincia di Milano APPALTO INTEGRATO DISCIPLINARE DI GARA dei lavori di Ampliamento Scuola d Infanzia Importo a base di gara euro 697.000,00 + IVA, così suddiviso: a) importo lavori euro 685.000,00 + IVA (a corpo) di cui euro 5.000,00= + IVA quale importo previsto per l'esecuzione del piano di sicurezza e non soggetto a ribasso b) importo dell'esecuzione della progettazione esecutiva, strutturale ed impiantistica per 12.000,00 (oltre IVA e CNPAIA) soggetti a ribasso 1 - OGGETTO DELL'APPALTO E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE L'appalto ha per oggetto la progettazione esecutiva e l esecuzione dei lavori di ampliamento Scuola d Infanzia di Via Montessori e verrà affidato con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'articolo 83 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n. 163, sulla base dei criteri indicati agli art. I/6 e I/7 del Capitolato Prestazionale d Appalto. 2 - MODALITA'DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E REQUISITI DI AMMISSIONE Pena l esclusione dalla gara, i plichi contenenti l offerta e tutta la documentazione richiesta devono pervenire al protocollo comunale entro le ore 12.00 del giorno 9 giugno 2009 con qualsiasi mezzo ritenuto opportuno dall aggiudicatario. I plichi devono essere chiusi in una busta controfirmata nei lembi di chiusura con l aggiunta di nastro adesivo trasparente (o altro mezzo idoneo a garantire l integrità) e devono recare all'esterno - oltre all'intestazione del mittente e all'indirizzo dello stesso l indicazione "Offerta appalto Ampliamento Scuola Infanzia. NON APRIRE". I plichi devono contenere al loro interno n. 3 (tre) buste, a loro volta chiuse come sopra indicato e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l intestazione del mittente, l oggetto della gara e la dicitura rispettivamente: "A - Documentazione", "B - Offerta economica", e "C - Offerta tecnica". 3 DOCUMENTAZIONE (busta A) A) Attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al DPR 34/2000, regolarmente autorizzata, in corso di validità, in originale o copia autenticata (mediante dichiarazione di conformità all'originale con allegata copia fotostatica di documento di riconoscimento del sottoscrittore): dal quale si evinca, a pena d'esclusione, il possesso delle qualificazioni nella categoria OG1 per le classifiche adeguate ai sensi dell'art. 95 del D.P.R. 554/99, sia per progettazione che per costruzione e dal quale si evinca il possesso di certificazione di qualità (art. 2, lett. q del D.P.R. 34/2000). In caso di A.T.I. il possesso della certificazione deve essere presentato da tutte le imprese qualificate per la cat. OG1 per la classifica pari o superiore alla III. Qualora la ditta non sia in possesso della qualificazione anche per la progettazione, è tenuta ad indicare un progettista abilitato in possesso dei requisiti indicati al successivo punto B2, e presentare la relativa dichiarazione sostitutiva ed a costituire, in caso di aggiudicazione, A.T.I. con il professionista. Saranno ammesse Imprese aventi sede in un altro Stato della U.E. alle condizioni previste dall'art. 39, D.Lgs. 163/2006: l esistenza degli stessi requisiti minimi richiesti alle imprese italiane nella presente gara sarà accertata in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi Paesi. Tutti i documenti e l offerta presentati da tali Imprese devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata e gli importi dichiarati devono essere espressi in euro. 1
B1) Domanda di ammissione alla gara e dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (in carta libera) con firma non autenticata del legale rappresentante dell'impresa e corredata da fotocopia semplice di valido documento di identità del sottoscrittore (artt. 46 e 47, DPR 445/2000), nella quale la Ditta, consapevole delle sanzioni penali previste dall'art. 76 DPR 445/2000 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate, dichiari il possesso dei requisiti sulla base del Modello Dichiarazioni, parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare ancorché non materialmente allegato, scaricabile dal sito internet www.comune.carpiano.mi.it - Bandi e Gare. B2) Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (in carta libera) con firma non autenticata del progettista incaricato (corredata da fotocopia semplice di valido documento di identità del sottoscrittore - artt. 46 e 47, DPR 445/2000), nella quale lo stesso, consapevole delle sanzioni penali previste dall'art. 76 DPR 445/2000 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, dichiari il possesso dei requisiti sulla base del Modello Dichiarazioni, parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare ancorché non materialmente allegato, scaricabile dal sito internet www.comune.carpiano.mi.it - Bandi e Gare. REQUISITI DEL PROGETTISTA I concorrenti in possesso di attestazione SOA di sola costruzione sono tenuti ad associare o individuare un progettista libero professionista singolo o associato o società di professionisti, società di ingegneria, raggruppamento temporaneo, di cui all'art. 90 comma 1, lett. d), e), f), g) e h) del Codice dei Contratti, in possesso dei requisiti indicati. Le classi e categorie dei lavori oggetto di progettazione esecutiva, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, sono riportate nella seguente tabella con le corrispondenti categorie di opere di cui al D.P.R. n. 34/2000: Classe Categoria Descrizione Importo Cat. ex D.P.R.34/2000 I b) Opere edili (architettoniche e strutturali), impianti e tutte le opera connesse III a) Opere impiantistiche (impianto generatore caloreraffrescamento) 9.000,00 OG 1 3.000,00 OS 28 II progettista deve possedere i seguenti requisiti minimi: a) fatturato globale per servizi espletati negli ultimi 3 (tre) anni antecedenti la pubblicazione del bando, per un importo almeno pari ad 36.000,00; b) avvenuto svolgimento negli ultimi 3 (tre) anni di servizi di progettazione relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie a cui si riferiscono i servizi di progettazione da affidare, per un importo globale per ogni classe e categoria non inferiore all'importo stimato dei lavori da progettare. I servizi di progettazione valutabili sono quelli iniziati ed ultimati nell'ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, ovvero la parte di essi ultimata nello stesso periodo per il caso di servizi iniziati in epoca precedente. Nel caso di raggruppamenti temporanei di cui all'art. 90, comma 1, lettera g) del D.Lgs. 163/2006 i requisiti finanziari e tecnici devono essere posseduti in misura non inferiore al 50% dalla capogruppo; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dagli altri raggruppati. I raggruppamenti devono indicare un professionista abilitato da meno di 5 (cinque) anni all'esercizio della professione. II progettista, pena l esclusione, non deve trovarsi nelle condizioni previste dall'art. 38 e dall'art. 90, comma 8 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. 2
II progettista, sia esso persona fisica o giuridica, non dovrà partecipare o essere indicato da più soggetti partecipanti alla gara pena l esclusione dei partecipanti che lo avessero associato o indicato. La mancata disponibilità all'espletamento della progettazione esecutiva da parte del progettista individuato dal concorrente comporterà la risoluzione del contratto di appalto in danno dell'appaltatore con incameramento della cauzione salvo maggiori danni, fermo restando, in caso di forza maggiore, la facoltà dell'amministrazione di considerarne la sostituzione con altro progettista di suo gradimento, in possesso dei requisiti richiesti dal presente bando e che non ricada nelle cause di esclusione sopra indicate (art. X/1 C.P.A.). C) cauzione provvisoria di euro 13.940,00=, con le modalità previste al comma 1. art. VI/2 del Capitolato Prestazionale d Appalto. La garanzia provvisoria dovrà essere accompagnata dall'impegno di un fidejussore verso il concorrente, a rilasciate garanzia fidejussoria definitiva nel caso di aggiudicazione dell appalto. Qualora la cauzione venga rilasciata da Istituto di Intermediazione Finanziaria, dovrà essere documentato o dichiarato che è iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107, D.Lgs. 385/93 e che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzato dal Ministero del Tesoro, Bilancio e Programmazione Economica in conformità al D.P.R. 123/2005. La cauzione è ridotta del 50% nei casi previsti dall'art. 75, comma 7 del D.Lgs. 163/2006, con obbligo di allegare documentazione giustificativa, pena l inammissibilità dell'offerta. Nell ipotesi di raggruppamento orizzontale di imprese il diritto alla riduzione della garanzia su citato, è riconosciuto solo se tutte le imprese sono in possesso della certificazione. Nell'ipotesi di raggruppamento verticale di imprese il diritto alla riduzione della garanzia su citato, è riconosciuto se tutte le imprese sono in possesso della certificazione; se solo alcune imprese risultano in possesso della certificazione, solo queste potranno godere del beneficio della riduzione per la quota parte ad esse riferibile. D) il mandato all'impresa capogruppo sia per le associazioni temporanee di imprese che per i consorzi di concorrenti di cui alle lettere d) ed e) dall'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, salvo che si avvalgano della facoltà di presentare offerta prima della loro costituzione (art. 37, comma 8, D.Lgs. 163/2006). In entrambi i casi le imprese raggruppate dovranno indicare la percentuale di partecipazione al raggruppamento (art. 37 citato, comma 13). E) modello GAP, debitamente compilato limitatamente per i dati dell'impresa partecipante, come da Modello Dichiarazioni, disponibile sul sito internet www.comune.carpiano.mi.it Bandi e gare. F) attestazione dell'avvenuto versamento di 40,00 quale contributo a favore dell'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all'art. 1, commi 65 e 67 della L. 23/12/2005 n. 266 e con le modalità di cui alla deliberazione Autorità di Vigilanza sui, Contratti Pubblici e da ultimo della deliberazione AN.C.P. 24/1/2008 pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 23 del 28/1/2008, (vedasi sito www.avcp.it), pena l esclusione dalla presente procedura (numero C.I.G. del presente appalto: 0306784E26). G) attestazione avvenuto sopralluogo rilasciata dal personale incaricato dell Amministrazione. H) busta indirizzata e affrancata per la restituzione della cauzione provvisoria in caso di non aggiudicazione. 4 - OFFERTA TECNICA (busta B) A) Progetto Definitivo redatto in conformità al Progetto Preliminare e al Capitolato Prestazionale d Appalto, parti integranti e sostanziali del presente Disciplinare ancorché non materialmente allegati, scaricabili dal sito internet www.comune.carpiano.mi.it - Bandi e Gare. 3
B) Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (in carta libera) con firma non autenticata del legale rappresentante dell'impresa e corredata da fotocopia semplice di valido documento di identità del sottoscrittore (artt. 46 e 47, DPR 445/2000), nella quale la Ditta, consapevole delle sanzioni penali previste dall'art. 76 DPR 445/2000 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate, illustrativa e dettagliata, articolata in base ai contenuti dell art. I/6 del Capitolato Prestazionale d Appalto, per la precisa valutazione e attribuzione dei punteggi. La dichiarazione dovrà avere una lunghezza complessiva non superiore a quattro facciate formato A4. 5 - OFFERTA ECONOMICA (busta C) A) Offerta in bollo (da 14,62), unica e non condizionata, con l indicazione del ribasso applicato sull'importo dei lavori posto a base di gara, espresso in cifre ed in lettere, utilizzando non più di due decimali; B) Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante o da un suo procuratore, attestante che il ribasso praticato tiene conto di quanto indicato nell offerta tecnica busta "C". C) Busta sigillata contenente le giustificazioni, sulla quale dovrà essere riportata la dicitura "Giustificazioni offerta" (vedi punto 8 del presente Disciplinare). Qualora il concorrente sia un'associazione Temporanea, o un Consorzio, o un GEIE non ancora costituiti, l'offerta e l altra documentazione allegata (dichiarazione e giustificazioni) devono essere sottoscritte, a pena di esclusione, da tutti i soggetti che ne fanno parte. Nel caso che l'offerta sia sottoscritta da un procuratore del concorrente, deve essere allegata, a pena di esclusione, la relativa procura. 6 - APERTURA PLICHI E BUSTE "A - Documentazione" e "B Offerta tecnica" La Commissione di gara, nell'ora e giorno stabiliti dal bando, procederà - in seduta pubblica - all'apertura dei plichi e della Busta "A Documentazione" e a: a) verificare la correttezza formale della documentazione; b) escludere dalla gara i concorrenti che non hanno presentato la documentazione richiesta o che hanno presentato documentazione non conforme alle prescrizioni del bando e del presente Disciplinare; c) verificare che i consorziati che concorrono per conto di Consorzi di cui all'articolo 34 - comma 1, lett. b) - del D.Lgs. n. 163/2006 non abbiano presentato offerta alla gara in qualsiasi altra forma. In caso affermativo dispone l esclusione dalla gara del consorzio e del consorziato. In una o più sedute riservate la Commissione esaminerà, sulla base della documentazione contenuta nella Busta "B - Offerta tecnica", i requisiti presentati. I punteggi alle offerte verranno attribuiti dalla Commissione, sulla base dei contenuti dell art. I/6 del Capitolato Prestazionale d Appalto, con i criteri motivazionali individuati dalla stessa prima dell'apertura delle buste che le contengono, ai sensi dell'articolo 83 comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006. 7 - APERTURA BUSTA "C - OFFERTA ECONOMICA" In seduta pubblica, la cui ora e data viene comunicata via fax ai concorrenti ammessi con almeno 2 (due) giorni di anticipo, la Commissione dà lettura dei punteggi assegnati a ciascun concorrente con riferimento all'offerta tecnica; procede poi ad aprire, la Busta "C - Offerta economica", contenente il ribasso percentuale offerto. Data lettura delle singole offerte, la Commissione attribuisce il punteggio con il criterio indicato all art. I/7 del Capitolato Prestazionale d Appalto. 4
La Commissione procede poi alla definizione della graduatoria complessiva sommando i punteggi relativi all'offerta economica a quelli già assegnati con riferimento all'offerta tecnica, della quale era stata data in precedenza lettura. L'aggiudicazione della gara in oggetto viene effettuata a favore dell'offerta che presenta il punteggio complessivo più alto. In caso di offerte con ugual punteggio il soggetto affidatario viene individuato con sorteggio. 8 - GIUSTIFICAZIONI DELLA CONGRUITA'DELL'OFFERTA - OFFERTE ANOMALE Ai sensi dell'articolo 86 - comma 5 - del D.Lgs. n. 163/2006, le offerte devono essere corredate dalle giustificazioni relative alla loro congruità, riguardanti in particolare: - l economia del procedimento di costruzione; - le soluzioni tecniche adottate; - le condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l offerente per eseguire i lavori; - l'originalità del progetto dei lavori; - il costo del lavoro. Le giustificazioni dovranno essere inserite in una busta sigillata, riportante la dicitura "Giustificazioni offerta", a sua volta inserita all'interno della busta C - Offerta economica. Verranno sottoposte a verifica le offerte che si troveranno nella condizione di cui all'articolo 86 - commi 2 e 3 - del D.Lgs. n. 163/2006. La mancata presentazione della busta denominata "Giustificazioni offerta" comporterà l esclusione dalla gara. La Commissione procede alla verifica delle offerte che riterrà anomale ai sensi dell'art. 86 c. 2 del D.Lgs. 163/2006, la commissione procede alla verifica delle relative offerte ai sensi degli articoli 87 e seguenti del medesimo Decreto. 9 FINANZIAMENTO E PAGAMENTI La progettazione e l'esecuzione dei lavori sono finanziati, mediante fondi propri dell Amministrazione, entrate derivanti dai contributi di costruzione. Si precisa che, i pagamenti verranno effettuati esclusivamente all avvenuto incasso delle entrate relative, quindi l aggiudicatario non potrà pretendere interessi, indennizzi, compensi di sorta a qualsiasi titolo, per ritardato pagamento derivante dai tempi di versamento dei contribuenti. (Pagamenti: capo IV del Capitolato Prestazionale d Appalto). 10 - INFORMATIVA SULLA PRIVACY I dati, personali raccolti saranno trattati, con e senza I'ausilio di strumenti elettronici, per l'espletamento delle attivit6 istituzionali relative al presente procedimento e agli eventuali procedimenti amministrativi e giurisdizionali conseguenti (compresi quelli previsti dalla L. 241/90 sul diritto di accesso alla documentazione amministrativa) in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza e comunque nel rispetto della normativa vigente. I dati giudiziari, raccolti ai sensi del DPR 445/2000 e DPR 412/2000, saranno trattati in conformità al D.Lgs. 196/2003. In relazione ai suddetti dati l interessato può esercitare i diritti previsti dall'art. 7 del citato D.Lgs. Il Responsabile Area Tecnica geom. Iraga Dario 5