Prot. 3699 BANDO DI GARA a procedura aperta per l affidamento in gestione (affitto d azienda) dello stabilimento termale di Arta Terme C.I.G. 6773432CE6 Pagina 1 di 5
1) Ente Appaltante: Comune di ARTA TERME - via Umberto I n. 1 33022 Arta Terme prov. Udine - tel. 0433/92037 - Fax 0433/92004 C.F. 84001010309 P.IVA 00482920303 sito istituzionale http://www.comune.arta-terme.ud.it - P.E.C. comune.artaterme@certgov.fvg.it. 2) Oggetto dell affidamento: affitto d azienda termale sita in Via Nazionale n 1 del Comune di Arta Terme come meglio descritto nel capitolato speciale d oneri e relativi allegati. 3) Luogo di esecuzione: Comune di Arta Terme. 4) Bando di gara: approvato con determinazione a contrarre del Titolare di Posizione Organizzativa dell area tecnico manutentiva n. 137 del 03.08.2016. 5) Procedura di gara: procedura aperta ai sensi del R.D. 23.05.1924 n. 827 artt. 74 e seg.ti ed alla parte I^, Titolo II del D. Lgs 18.04.2016 n. 50. L aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95 c. 2 del D.lgs 50/2016. 6) Normativa di riferimento: R.D. 23.05.1924 n. 827 artt. 74 e seg.ti, le disposizioni in materia del Codice Civile (art. 2561: Usufrutto dell'azienda e art. 2562: Affitto dell'azienda) e del D.lgs 50/2016 per quanto applicabile. L oggetto dell appalto è escluso dall applicazione del codice degli appalti ai sensi dell art. 17, comma 1, lettera a) del d.lgs. 50/2016, ma che ai fini dell affidamento si applica la disciplina del codice degli appalti stesso in quanto compatibile. 7) Durata del contratto: il contratto avrà durata di 9 (nove) anni con decorrenza dal 01.10.2016 e fino al 30.09.2025. 8) Corrispettivo e valore del contratto: la gestione dell azienda termale e i relativi servizi non comporta per l ente alcun onere per compensi, rimborsi od altro. Tutti gli oneri relativi alla gestione sono a carico del soggetto aggiudicatario. Ai soli fini di stabilire la normativa applicabile al servizio / contratto in questione, si dichiara che il valore dello stesso è stimato in Euro 600.000,00 (seicentomila/00) I.V.A. esclusa. 9) Soggetti ammessi e requisiti di partecipazione: sono ammessi i soggetti di cui all art. 45 del D.lgs. 50/2016 ed in possesso dei requisiti di cui all art. 6 del capitolato speciale d oneri. 10) Subappalto: data la particolarità del servizio oggetto del presente appalto è fatto divieto all appaltatore di subappaltare anche solo parzialmente le prestazioni contrattuali ad eccezione di quanto previsto dall art. 2 del capitolato speciale d oneri. 11) Documentazione occorrente per la partecipazione alla gara Visione, ritiro atti e sopralluogo: ai fini della partecipazione alla gara il soggetto concorrente troverà a disposizione gli atti occorrenti, quali il presente Bando di gara, il Capitolato speciale d oneri e lo schema di contratto d affitto d azienda (e relativi allegati), sul sito istituzionale del Comune: http://www.comune.arta-terme.ud.it. Il soggetto concorrente ai fini della partecipazione alla gara è obbligato ad effettuare un sopralluogo nell azienda termale oggetto di affidamento. Il sopralluogo dovrà essere effettuato almeno 3 (tre) giorni prima della scadenza del termine per la presentazione dell offerta, previo appuntamento da richiedersi all indirizzo E-mail tecnico@com-arta-terme.regione.fvg.it e da concordare con il Responsabile del procedimento con almeno due giorni di preavviso. La richiesta di sopralluogo dovrà indicare nome e cognome e relativi dati anagrafici delle persone incaricate di effettuarlo e per conto di quale operatore economico, con l indicazione del recapito telefonico cellulare e dell indirizzo PEC al quale inviare la conferma dell appuntamento. Pagina 2 di 5
Ai fini di quanto previsto con l art. 209, comma 2, del D.lgs. 50/2016, si informa nel contratto che sarà stipulato viene esclusa esplicitamente la clausola compromissoria relativa al ricorso all istituto dell arbitrato. Il presente Bando di gara, il Capitolato speciale d oneri e lo schema di contratto d affitto d azienda (e relativi allegati), possono essere visionati, richiesti e ritirati in copia presso: Comune di Arta Terme Ufficio Tecnico Via Umberto I n. 1 33022 Arta Terme (UD) - - orario per il pubblico dal Lunedì al Venerdì dalle ore 08.30 alle ore 10.30 e nei pomeriggi di lunedì, martedì e giovedì dalle ore 17.00 alle ore 18.00; - tel. 0433/92037 - fax 0433/92004 - E-mail tecnico@com-arta-terme.regione.fvg.it. Informazioni di ordine tecnico in merito al bando ed alle procedure di gara, possono essere richieste al responsabile del procedimento a mezzo E-mail: tecnico@com-artaterme.regione.fvg.it e/o telefonando al n. 0433-92037. 12) Pubblicità degli atti di gara: si informa che il presente Bando di gara, il capitolato speciale d oneri e lo schema di contratto d affitto d azienda (e relativi allegati) sono pubblicati per estratto, sulla GURI (Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana), sulla G.U.U.E. (Gazzetta Ufficiale Unione Europea), all Albo Pretorio comunale, sul Sito Internet Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, sul Sito dell Osservatorio regionale dei LLPP (Regione FVG), sul sito web della Regione Autonoma FVG (http://www.regione.fvg.it), sul sito di Federterme (http://www.federterme.it), sul sito di Federturismo (http://www.federturismo.it), sui quotidiani (La Repubblica, Il Piccolo e il Messaggero Veneto) e sul sito web del Comune (http://www.comune.arta-terme.ud.it). 13) Termini e modalità di presentazione dell offerta: i soggetti che intendono partecipare alla gara dovranno far pervenire offerta redatta in lingua italiana e formulata nel rispetto delle indicazioni riportate nel presente bando di gara ed all art. 8 del Capitolato speciale d oneri. Il plico contenente la documentazione e le offerte tecnica ed economica, così come previsto dall art. 8 del Capitolato Speciale d oneri dovrà pervenire perentoriamente entro le ore 10:30 di lunedì 19 settembre 2016 al Comune di Arta Terme - Ufficio Protocollo Via Umberto I n. 1 33022 Arta Terme, a mezzo posta, agenzia di recapito o mediante consegna a mano. Il recapito tempestivo del Plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità del Comune di Arta Terme qualora il Plico non pervenga entro il termine perentorio di scadenza precitato. Si precisa che l ufficio protocollo è aperto al pubblico dal Lunedì al Venerdì dalle ore 08.30 alle ore 10.30 e nei pomeriggi di lunedì, martedì e giovedì dalle ore 17.00 alle ore 18.00. 14) Durata dell offerta: il periodo, decorso il quale i partecipanti alla gara hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta, in pendenza della formale aggiudicazione e nel caso in cui l aggiudicatario non sia in grado di iniziare la gestione, è fissato in 180 (centottanta) giorni dalla data di ricezione dell offerta da parte del comune appaltante. 15) Operazioni di gara, commissione ed aggiudicazione: il giorno martedì 20 settembre 2016, alle ore 10:30, presso la Sede Municipale del Comune di Arta Terme - sala Giunta, si terrà la prima seduta pubblica per l apertura del plico e della busta contrassegnata con il n. 1 (uno) contenente i documenti attestanti i requisiti di partecipazione. L Amministrazione Comunale di riserva la facoltà di spostare il luogo e la data di tale seduta dandone tempestiva informazione mediante pubblicazione sul sito Internet del Comune e affissione all Albo Pretorio dell Ente. Saranno ammessi ad assistere all apertura delle buste contenenti le offerte i legali rappresentanti delle ditte partecipanti o persone munite di apposita delega con firma autenticata. Di seguito verrà comunicato l elenco delle ditte ammesse e/o escluse dalla gara. Pagina 3 di 5
Successivamente si procederà, in seduta pubblica, per l apertura della busta contrassegnata con il n. 2 (due) ed alla valutazione, in seduta segreta, sulla base dei requisiti previsti dal bando - capitolato speciale d oneri, dell offerta tecnica. Di seguito, in successiva seduta pubblica, verrà data lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche e si procederà all apertura della busta contrassegnata con il n. 3 (tre) contenente l offerta economica. Il Presidente della commissione di gara procederà all attribuzione del punteggio relativo all offerta economica e successivamente alla determinazione ed attribuzione dei punteggi complessivi secondo i criteri stabiliti dall art. 9 del capitolato speciale d oneri, nonché alla formulazione della relativa graduatoria ai fini dell aggiudicazione della gara. Il Presidente della commissione di gara aggiudicatario ha la facoltà, nel corso dell esame delle offerte, di sospendere le operazioni e di richiedere alle imprese partecipanti chiarimenti e integrazioni sulla documentazione presentata. A tutte le ditte partecipanti verrà data comunicazione dell esito della gara. L aggiudicazione definitiva è subordinata alla positiva verifica della sussistenza dei requisiti dichiarati per l ammissione alla gara e nella formulazione dell offerta, da esperirsi nelle forme e nei modi di legge. L aggiudicazione avverrà in favore del concorrente che ha conseguito il punteggio complessivo più alto secondo quanto disposto all art. 9 del capitolato speciale d oneri. Qualora venga presentata una sola offerta valida, il Comune di Arta Terme si riserva di procedere comunque all aggiudicazione sempre che l offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e conveniente. Il presente bando non vincola il Comune di Arta Terme all aggiudicazione. Il Comune di Arta Terme si riserva espressamente la possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i Concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. 16) Assicurazioni e garanzie: e fatto obbligo all aggiudicatario di utilizzare tutti i beni mobili ed immobili ricevuti in consegna, come da inventario, con la diligenza del buon padre di famiglia, con l obbligo del risarcimento dei danni arrecati per negligenza dell utilizzo. L aggiudicatario prima o al momento della stipula del contratto dovrà produrre le seguenti polizze assicurative e/o fideiussioni: - polizza assicurativa di Responsabilità Civile verso terzi e verso Prestatori di Lavoro con massimale unico R.C.T. non inferiore a. 2.500.000,00 (duemilionicinquecentomila/00) e con massimale unico R.C.O. non inferiore a. 2.500.000,00 (duemilionicinquecentomila/00), di durata pari a quella contrattuale, in relazione alle responsabilità derivanti dall attività di gestione esercitata nello stabilimento termale, comprendente anche la conduzione e la manutenzione ordinaria e straordinaria degli immobili, impianti e beni mobili costituenti lo stabilimento termale. - polizza assicurativa per i danni del complesso immobiliare concesso ed ai beni mobili consegnati, comprendente i rischi da incendio, danneggiamento, spandimento acque, ovvero altri abusi o in accuratezze nell uso dell immobile, con massimale non inferiore a. 16.000.000,00 (sedicimilioni/00), di durata pari a quella contrattuale. 17) Cauzione definitiva: a garanzia degli obblighi contrattuali l aggiudicatario prima della stipula del contratto, dovrà provvedere alla costituzione di una garanzia fideiussoria del 10% dell importo contrattuale ai sensi dell art. 103 del D.lgs 50/2016. Pagina 4 di 5
18) Cause di esclusione dalla gara: l esclusione dalla gara sarà determinata per i soggetti che incorrano nei divieti di partecipazione e nelle cause di esclusione previsti dalla vigente normativa e/o per le quali si verifichino le seguenti circostanze: 1 Inosservanza del termine fissato per la presentazione del plico. 2 Inosservanza delle modalità di presentazione, confezionamento e sigillatura dei plichi previste dal presente capitolato. 3 Mancanza, incompletezza o irregolarità sostanziale di uno o più documenti da inserire nella busta 1 contiene documenti di partecipazione (fatte salve le dichiarazioni non necessarie in relazione alle caratteristiche proprie del concorrente). 4 Mancata presentazione della garanzia prevista dall'art. 93 D.lgs. 50/2016 sotto forma di cauzione provvisoria o di fideiussione con le modalità stabilite all art. 8 del presente capitolato. 5 Le offerte che provengono da un unico centro decisionale ai sensi dell art. 2359 del C.C. 6 Violazione del divieto previsto dall art. 48 comma 7 del D.Lgs. 50/2016. 7 Partecipazione contestuale di soggetti che prestano i requisiti di qualificazione e di quelle che se ne avvalgono. 8 Avvalimento di più soggetti partecipanti dello stesso soggetto ausiliario. 9 Mancata produzione di uno o più documenti richiesti in relazione alle situazioni di avvilimento. 10 Mancanza, incompletezza o irregolarità sostanziale dell offerta economica, in modo particolare quando questa non preveda tutti gli elementi di valutazione. Nel caso si verifichino le ipotesi previste nei precedenti punti 7, 8, e 10 si procederà all esclusione contestuale di tutte le imprese coinvolte 19) Prescrizioni relative alla ammissibilità e partecipazione alla gara: il presente bando è integrato dal capitolato speciale d oneri contenente le prescrizioni relative alle condizioni di ammissibilità e di partecipazione alla gara, di compilazione e presentazione dell offerta, l indicazione dei documenti da presentare in sede di gara, le cause di esclusione dalla gara, le procedure di aggiudicazione della stessa, nonché dallo schema di contratto d affitto d azienda. 20) Trattamento dati persona (privacy): ai sensi del D.Lgs 196/2003 in materia di protezione dei dati personali, si informa che i dati forniti in sede di gara saranno trattati esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l eventuale successiva stipula e gestione del contratto. Il titolare del trattamento dei dati è il Titolare di Posizione Organizzativa dell area tecnico manutentiva - Sig. Manuel Sandri. 21) Responsabile del procedimento: il Responsabile del procedimento è il Titolare di Posizione Organizzativa dell area tecnico manutentiva Sig. Manuel Sandri - tel. 0433/92037 Fax 0433/92004 PEC: comune.artaterme@certgov.fvg.it E-mail tecnico@com-artaterme.regione.fvg.it. Arta Terme, lì 03.08.2016 IL TITOLARE DI P.O. p.i. Manuel SANDRI Pagina 5 di 5